不久前,在廈門市海滄區新陽街道霞陽社區,有著600多年歷史的應元宮修繕完畢,3000多名居民聚在一起開了一場隆重又簡樸的百家宴……
“這次大聚會沒有高檔菜,原本的龍蝦換成了普通的小蝦,每桌菜的數量也從16道菜減少至12道。”原來,海滄區新陽街道紀工委在得知霞陽社區將舉辦3000多人的百家宴后,及時與社區溝通、與主辦方協商,倡導和實踐移風易俗,主辦方欣然同意,將撤掉高檔菜省下的16800元用來慰問低保戶和資助困難大學生。
剎住歪風陋習,增強群眾獲得感,陣陣清風漸吹千家萬戶,發生在霞陽社區的這場“轉變”的百家宴正是廈門市移風易俗工作成效的有力體現。今年以來,廈門市紀委把移風易俗作為深化鞏固拓展作風建設重要內容,堅持系統、綜合及源頭治理,以黨風政風帶動社風民風向善向上。
抓重點,責任層層傳導切實“壓下去”
2017年11月,廈門市委在全市部署開展以民俗活動大操大辦整治為突破口的移風易俗綜合治理;今年來,結合群眾反映強烈問題專項治理,以整治歪風陋習問題為重點,推動移風易俗深化拓展。市紀委監委堅持挺紀在前,明確“嚴禁組織或參加民俗活動的宴請”等“四個嚴禁”紀律要求,教育引導黨員干部帶頭移風易俗。
在專項治理中,廈門市還把移風易俗作為各級黨組織落實全面從嚴治黨主體責任、落實中央八項規定精神和糾“四風”的重要內容,以剛性規章制度強化約束監督,防止責任虛化弱化。全市各級紀檢監察機關則立足于“監督再監督”,推動有關職能部門履職盡責。同時,組織近3萬名黨員干部、公職人員簽訂《移風易俗承諾書》,以良好的黨風政風帶動社風民風的持續凈化。
不僅要抓“關鍵少數”,更要整體推動形成橫向縱向工作合力。對此,廈門市堅持全市“一盤棋”,由職能部門落實責任分工,各區黨委抓好本區民俗活動專項整治。市委文明辦牽頭開展主題治理行動,倡導樹立文明新風尚;市委政法委將移風易俗工作開展情況納入年度綜治考評;同安區深化落實試點單位工作,區委書記、各鎮(街)黨委(黨工委)、村(居)“兩委”和老人協會等形成“層層推進、人人參與”的工作格局。
抓培育,正面引導讓清風正氣“樹起來”
“百善孝為先,生前孝順才可貴,簡辦并不代表著不孝順。”集美區灌口鎮陳井村85歲老黨員陳石琴的一番話,說到了村民小陳的心坎上,原本打算為爺爺風光大葬的他,羞愧地低下了頭。
老黨員發揮余熱,志愿當起宣傳員,用一言一行感染村民,讓移風易俗出新彩。廈門市移風易俗專項整治開展以來,黨員干部“頭雁引領眾雁飛”漸成風尚。
民俗活動具有“十里不同風,百里不同俗”的特點,廈門市因地制宜,在廣泛印發《倡議書》的基礎上,挑選一批德高望重的村(居)民進入鄉賢理事會、紅白理事會等村(居)自治組織,并發動商會(協會)、老年協會、宗親聯誼會發揮作用,成立勸導隊、將移風易俗內容納入村規民約等,從引導村(居)民改變陳舊思維入手,督促形成思想自覺。
“湖里區成立移風易俗勸導隊71支,積極開展樹新風除陋習文明勸導;海滄區指導全區43個村(居)將移風易俗納入村規民約。”市紀委黨風室有關負責人表示,用當地群眾易于接受的方式來推動移風易俗工作,有利于達到“潤物細無聲”的效果。
與此同時,充分發揮各類新聞媒體和宣傳陣地的作用,多形式多角度報道移風易俗工作,各單位、部門也積極拓展創新宣傳模式。市委文明辦開展“移風易俗大家談”大型主題實地宣傳特別節目,海滄區開展“家風故事征集”活動,湖里區組織黨員干部、居民參觀區家風家訓館,把質樸優秀的民俗理念刻印到群眾心里;集美區在東南網開設移風易俗專題欄目,并制作《崇尚勤儉節約》等3個動漫片,推進移風易俗向縱深發展。
抓反彈,監督利器狠剎歪風陋習不手軟
“重情誼、輕儀式,老舊風俗得到簡化,不僅我們年輕人拍手叫好,村里的老人也越來越支持了!”談到移風易俗帶來的變化,海滄區東嶼村村民小李不禁豎起了大拇指。
推進移風易俗貴在持之以恒,必須時刻嚴防陋習“觸底反彈”。
為此,廈門市、區、鎮(街)三級紀委緊盯重點地區、重要時間節點、黨員干部及公職人員,保持對專項整治情況的監督檢查力度。
市紀委、市委組織部在全市開展黨員干部參加封建迷信活動專項整治;結合村級組織換屆督查,對各區移風易俗工作情況開展檢查;各有關職能部門通過專項檢查、隨機抽查、明察暗訪等多種形式對黨員干部參與等現象開展督查;各區緊盯民俗日“關鍵日子”設置“鬧鐘”,針對性防范勸導,宣傳好做法,曝光負面典型。
在強化監督檢查的同時,廈門市紀委還在傳統模式的基礎上進一步創新監督模式。選聘20名社會各界別的黨風政風監督員,依托廈門日報“監督在線”、“廈門黨風政風監督臺”微信公眾號等平臺,充分發揮媒體宣傳監督作用,從中選擇可查性強的線索開展直查快辦并向社會公開,進一步引導群眾有序監督。今年來在“監督在線”報道移風易俗工作10篇,微信公眾號號推送信息12條。
沒有嚴懲,無以為治。全市各級紀檢監察機關瞪大眼睛、拉長耳朵,對移風易俗方面問題,發現一起、處理一起、曝光一起。
集美區灌口鎮紀委聯合移風易俗整治領導小組對19個村(居)全面督查,列出問題清單、通報典型問題;同安區對部分村(居)及14名基層黨員干部在推進移風易俗方面存在工作落實不到位問題進行通報……
監督這只無形之手正不斷釋放正能量。移風易俗工作開展以來,廈門市共查處移風易俗問題10起,處理17人,其中給予黨紀處分2人,起到震懾警示作用。
抓長效,“標本兼治”“破立并舉”齊發力
將煙花鞭炮變為綠色環保的電子禮炮;小區置辦簡約喜事房,鼓勵居民辦理簡約婚禮;社區書院利用“答嘴鼓”傳播破舊立新崇孝道理念;各單位、群團組織將減辦不辦宴請的資金用于民生公益事業建設……如今在廈門,舊俗去糟粕留精華,新風得以弘揚,科學、文明、公益的價值觀進一步占據主流。
化風成俗難在破、重在立,關鍵在久久為功。廈門市不僅治標更治本,不斷總結經驗、深化治理、鞏固成果,促進移風易俗工作制度化、常態化、長效化。
從最常見的婚喪喜慶事宜入手,市委出臺領導干部操辦婚喪喜慶事宜事前事后報告制度,明確“六個不準”紀律要求;市紀委編印《落實中央八項規定精神100條紀律紅線、典型案例、常見問題》,將操辦婚喪喜慶事宜作為重要內容,引導廣大黨員干部懂規矩、明底線。
今年來共對55名市管干部的報告事項進行嚴格把關,對個別標準過高、宴請桌數過多的及時提醒。
各區也相繼出臺制度規范,對喜慶事項及喪葬禮俗提倡嚴辦簡辦,帶動風氣好轉。僅一年多來,同安區推進移風易俗為群眾節約3.52億多元,集美區80.35%村(居)將移風易俗內容納入村規民約,并引導有條件的村(居)將民俗日轉化為各類慈善教育基金或舉辦文體活動,改陳規陋習為文明新風,切實做到破立并舉。
一系列可喜變化,群眾看在眼里、記在心頭
“移風易俗是長遠工程,要讓老百姓成為最大受益者,馳而不息久久為功。”廈門市紀委監委相關負責人表示,將進一步強化監督執紀問責,既查違規違紀行為,也查移風易俗主體責任落實行為,對黨員干部及公職人員組織或參與歪風陋習行為,發現一起,查處一起,并對典型問題進行通報曝光,讓移風易俗成效百姓看得見、摸得著、感受得到。(廈門市紀委監委供稿) |