設立專用賬戶 確保按時發放工資

欠薪無小事。農民工欠薪問題始終是受到廈門全市高度重視的民生問題。一項項政策法規的出臺落實，顯示政府對維護農民工勞動保障權益的堅定決心。

在加強欠薪隱患排查力度，發現欠薪行為及時依法處理，做到欠薪問題不解決不銷賬的基礎上，廈門市還切實增強打贏治欠保支攻堅戰的責任感和緊迫感，扎實推進保障農民工工資支付各項工作。

9月12日，廈門市出臺《廈門市房屋建筑和市政基礎設施工程農民工工資專用賬戶管理辦法》，在建設工程領域全面推行農民工工資專用賬戶管理制度。這意味著，建設工程領域實行人工費用與其他工程款分賬管理，推行銀行代發工資，而且規定工資每月15日前發放到農民工工資個人賬戶。此舉有效解決了建筑工地頻繁出現的工程款和人工費用混同，人工費用被挪作他用，并由此引發的工人工資支付不到位的問題。

不僅如此，廈門市還健全欠薪預警機制，做到欠薪隱患早發現、早預警、早介入、早處理。充分發揮全市勞動保障監察“兩網化”(網格化、網絡化)作用，構建工資支付監控網絡。人社部門與市場監管、稅務、銀行、電力、水務等部門和單位建立欠薪預警信息通報制度，對企業工資發放、社保繳交、稅款拖欠、水電費欠繳等異常信息進行通報。

值得一提的是，全市在建工程項目特別是政府投資工程項目均全面開展創建“無欠薪項目部”活動，實現了農民工實名制管理，工程項目施工現場均設立了農民工維權告示牌。市區兩級均建立了工資應急周轉金，實現了全覆蓋。

在此基礎上，廈門市執法部門嚴格按照勞動保障監察標準化工地建設要求開展監督檢查，將“治欠保支”工作作為重點來抓。

今年1月至11月，廈門全市勞動保障監察機構共主動監察用人單位4717戶次，書面審查1870戶，查處拖欠農民工工資案件41件，為7367名農民工追發工資2497萬多元。全市拖欠農民工工資案件、涉及金額、涉及人數與去年同期相比分別下降9%、40%和50%。

同時，勞動保障監察機構共對328家用人單位工資支付行為開展信用等級評價，評價出A級（守信）單位301家，B級（一般失信）單位5家，C級（嚴重失信）單位22家。

全市人社部門共向公安機關移送涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪的案件5件，涉及勞動者58人，涉及金額44.86萬元，公安機關共刑事拘留犯罪嫌疑人5人，其中僅集美區就有3起惡意欠薪案被移送公安部門處理。而據同安區政府網公告，廈門吉士龍服飾有限公司則因存在涉嫌拒不支付勞動報酬罪的行為，于2018年12月10日被同安人社部門列入拖欠農民工工資“黑名單”，列入期限為一年，但企業仍可申請復議或者提起訴訟。