跨島發(fā)展 城鄉(xiāng)競爭力顯著提升

12月的翔安，三角梅怒放，這里的每一個角落，都洋溢著打造“高素質(zhì)高顏值現(xiàn)代化國際化城區(qū)”的澎湃激情。

跨島發(fā)展大局，再度強力翻啟翔安城鄉(xiāng)發(fā)展的壯美篇章。

每一天的變化依舊耀人眼眸。今年，翔安區(qū)緊緊抓住國家實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、省市重大片區(qū)和重大基礎設施布局翔安的新一輪發(fā)展機遇，加快拓展新城、提升鎮(zhèn)街、振興鄉(xiāng)村，健全城鄉(xiāng)公共設施配套，城區(qū)功能和形象持續(xù)提升。

——新城拓展提速提效，翔安全力配合省市重大片區(qū)開發(fā)，新機場片區(qū)完成吹填造地10.6平方公里，廈門東部體育會展新城片區(qū)選址確定，新體育中心、新會展中心前期工作有序推進，環(huán)東海域東部新城啟動區(qū)建設步伐加快。

——基礎設施日臻完善，翔安靠前布局、加快完善重點基礎設施配套，新機場片區(qū)地下綜合管廊工程進展過半，海綿城市試點項目全面完成、通過國家驗收，第二東通道及地鐵3、4號線翔安段全面動建，福廈高鐵建設快速推進。

——鎮(zhèn)街改造步伐加快，新圩國家級建制鎮(zhèn)試點建設完成，馬巷桐梓片區(qū)有機更新繼續(xù)提速，澳頭漁港小鎮(zhèn)完成“一港三區(qū)”功能布局規(guī)劃，奧特萊斯商業(yè)綜合體項目落地，大嶝臺貿(mào)小鎮(zhèn)基礎配套全面提升。

——鄉(xiāng)村振興全面啟動，23個精品村建設有序推進，新建17個美麗鄉(xiāng)村、5公里“四好”農(nóng)村路，農(nóng)村生活垃圾分類示范村垃圾投放準確率達90%以上，農(nóng)村生活污水治理實現(xiàn)流域內(nèi)村莊全覆蓋、代表全市在全省考評中取得第一的好成績，“三立三破”經(jīng)驗做法在全市復制推廣，拆除“兩違”97.65萬平方米、整治進度居全市第一。

東海之濱，千帆齊進，跨島發(fā)展的浪潮奔騰不歇。從大海一直延伸到大山深處，一處處如火如荼的建設場景，都在氣勢磅礴地掀起翔安新一輪的攻堅熱潮。

改革開放

發(fā)展活力持續(xù)迸發(fā)

這些年，許多中央媒體上都出現(xiàn)一個高頻詞:翔安經(jīng)驗。一個成立不久的行政區(qū)，緣何引發(fā)外界的關注？有觀察人士得出這樣的結(jié)論——是時與勢，把翔安推到一個個十字路口上，他們不解放思想，改革創(chuàng)新，何以大踏步趕上時代？

思想上率先破冰，行動上才能突圍。

新時代，翔安區(qū)委區(qū)政府的理念依舊沒有變:必須堅定不移用好改革開放“關鍵一招”，堅持問題導向，自覺運用改革的思維、創(chuàng)新的辦法，努力破解制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機制問題，蹄疾步穩(wěn)推進重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，積極提升開放競爭力，不斷增強發(fā)展動力和活力。

這是在改革開放40周年，中國匯聚發(fā)展新力量的歷史節(jié)點，翔安發(fā)出的又一聲撼人心扉的時代宣言。全面深化改革擴大開放的浩蕩長歌，讓奮戰(zhàn)在各行各業(yè)的翔安人再次為之一振。

也就是在即將過去的2018年，翔安牢牢把握市縣機構改革方向，穩(wěn)妥推進全區(qū)黨政機構改革工作，機構數(shù)由33個進一步精簡至31個。聚焦發(fā)展瓶頸和突出問題，大膽探索創(chuàng)新一批可復制可推廣的“翔安經(jīng)驗”，矛盾糾紛“三合一”訴前導紛機制獲最高法院肯定推廣，區(qū)普惠性教育集團兩項改革成果分別入選全市改革創(chuàng)新成果第5名和第17名，農(nóng)村宅基地建設分配“四統(tǒng)”模式被列為福建省首個住宅小區(qū)樣板。

老百姓熱情擁護改革，很大程度上是因為他們是直接受益人。翔安不斷深化的“放管服”改革就是一個例子，他們開展省級相對集中行政許可權和工程建設項目審批制度改革試點，工程建設項目審批時限壓縮至90個工作日內(nèi)，企業(yè)開辦時間壓縮至2個工作日。推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，“一趟不用跑”“最多跑一趟”事項占比超90%，打造“翔政通”便民自助服務終端，140個事項實現(xiàn)周末無休。

世界與翔安相約，翔安伸出的臂膀，與更廣袤的天地熱情擁抱。

走出去，是翔安發(fā)展中的不變姿態(tài)。今年，翔安全面落實廈門市“惠臺60條”措施，宸鴻科技、友達光電等臺資企業(yè)晉升全省工業(yè)和信息化升級龍頭企業(yè)，臺灣華偉漁業(yè)集團落戶翔安，大嶝臺灣青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地落成，兩地校際交流更加熱絡，翔臺各領域交流合作取得新進展。同時，主動融入“一帶一路”建設，深化僑鄉(xiāng)僑胞交流，落實扶貧攻堅戰(zhàn)部署，密切縣域合作、促進優(yōu)勢互補。

浩瀚東海，海天相連，憑海臨風的翔安，順著風起的方向奮力前行，勢必走上更寬廣的時代舞臺，成就更加豐滿的夢想。

加強黨的領導

核心引領更加堅強

從西面射來的陽光，透過洋唐保障性居住區(qū)鱗次櫛比的高樓，在周邊道路上留下了錯落有致的光影。每天下午4時后，這里的“鼓巖社區(qū)黨群服務站”就熱鬧起來。這是全市首個保障房黨群服務站，也是翔安區(qū)首個城市社區(qū)黨群服務站。

在翔安區(qū)看來，深化改革擴大開放，加快高質(zhì)量發(fā)展落實趕超，首要的是必須堅持黨管一切，縱深推進全面從嚴治黨，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領導水平。

嚴管厚愛結(jié)合、激勵約束并重，今年，翔安強化實績綜合考評、正向激勵、日常考評、談心談話等制度，常態(tài)化開展“周走訪、月點評、季督查”,持續(xù)整治“庸懶散”，旗幟鮮明為敢闖敢試、擔當盡責的干部撐腰鼓勁，148名干部在項目征拆、鄉(xiāng)村振興、換屆選舉、掃黑除惡、綜治信訪、“兩違”整治等一線戰(zhàn)場打磨歷練。

領頭雁！在即將過去的這一年，翔安圓滿完成全區(qū)119個村居換屆選舉，全區(qū)村居黨組織、村居委會選舉均實現(xiàn)一次性成功，“一肩挑”比例達50.42%，創(chuàng)新推行的農(nóng)村基層組織“1152”運行機制，讓基層黨組織的領導核心地位更加突出，村務決策、村務公開、村務監(jiān)督等機制更加規(guī)范。

歲月不老，初心不變。也有人說，對歷史的最好紀念，就是創(chuàng)造新的歷史。

又是揚帆遠航時。站在改革開放40周年的重要歷史節(jié)點上，迎著改革開放新號角，翔安將全面學習貫徹習近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上的重要講話，在新時代繼續(xù)把改革開放推向前進，駛?cè)敫哔|(zhì)量發(fā)展落實趕超的嶄新征程。