勇于創(chuàng)新

漁港管理先行先試

2018年，廈門再次被選中成為國(guó)家級(jí)重大建設(shè)規(guī)劃的一員。國(guó)家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布《全國(guó)沿海漁港建設(shè)規(guī)劃(2018-2025年)》，確定以廈門高崎閩臺(tái)中心漁港為基礎(chǔ)，重點(diǎn)支持新建對(duì)臺(tái)漁業(yè)基地，推動(dòng)形成集對(duì)臺(tái)貿(mào)易、濱海休閑旅游等為特色的漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)。

涉及萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的規(guī)劃花落廈門，既是榮譽(yù)，也是責(zé)任。作為廈門主要漁港、漁船主管部門，市海洋與漁業(yè)局積極攻堅(jiān)、先行先試，不斷破解漁港管理新難題。為了挖掘臺(tái)風(fēng)季漁港、漁船可能面臨的潛在風(fēng)險(xiǎn)，在沒(méi)有成功先例可參考的情況下，市漁港漁船管理處通過(guò)招標(biāo)形式委托集美大學(xué)開展廈門市漁港和漁業(yè)船舶防臺(tái)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估項(xiàng)目，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，利用科學(xué)方法展開評(píng)估，找出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并逐個(gè)擊破提出應(yīng)對(duì)建議和措施，由此進(jìn)一步提高廈門漁港防災(zāi)減災(zāi)的科學(xué)水平和理論水平，為廈門的防臺(tái)風(fēng)工作決策提供更科學(xué)的依據(jù)。目前，漁港和漁業(yè)船舶防臺(tái)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估項(xiàng)目已通過(guò)第三輪專家評(píng)審。不僅如此，在市海洋與漁業(yè)局的指導(dǎo)下，市漁港漁船管理處還在全國(guó)系統(tǒng)內(nèi)率先試水漁港建設(shè)審批，目前已完成澳頭對(duì)臺(tái)漁業(yè)基地二期起步工程的初步設(shè)計(jì)審查，在探索創(chuàng)新漁港建設(shè)管理方面完成了一次有益嘗試。

這一年，廈門積極踐行綠色發(fā)展理念，深入實(shí)踐垃圾分類，市漁港漁船管理處主動(dòng)作為，從源頭抓起，將垃圾分類延伸到了海上，把為小型漁船量身定制的專用垃圾分類桶免費(fèi)發(fā)放給漁民，讓漁民在漁船上就能實(shí)現(xiàn)垃圾分類。為了強(qiáng)化漁民的垃圾分類意識(shí)，市漁港漁船管理處還在全市漁港漁村展開巡回宣傳，并將相關(guān)主題培訓(xùn)落實(shí)到人，在漁民群體中做好海洋環(huán)保和垃圾集中收集等法律法規(guī)以及防治漁船垃圾污染等相關(guān)宣傳，使“垃圾不落海”和“垃圾有分類”的理念深入人心，垃圾分類在漁區(qū)成為一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。

展望2019

進(jìn)一步優(yōu)化原有基礎(chǔ) 走出創(chuàng)新之路

改革開放再出發(fā)，勇立潮頭謀新篇。市漁港漁船管理處將深入學(xué)習(xí)踐行習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年大會(huì)上的重要講話，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，以“服務(wù)漁業(yè)、規(guī)范管理”為主線，深入抓好“4個(gè)建設(shè)、4項(xiàng)創(chuàng)新、6個(gè)重點(diǎn)”，做好“常規(guī)工作不漏項(xiàng)、創(chuàng)新工作有亮點(diǎn)、重點(diǎn)工作有突破”。

市漁港漁船管理處處長(zhǎng)劉巍告訴記者，4項(xiàng)創(chuàng)新指的是漁港、漁業(yè)船舶防臺(tái)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，海洋漁船通導(dǎo)與安全裝備建設(shè)和水生野生動(dòng)物保護(hù)科普宣傳。這些工作已經(jīng)開了好頭，接下來(lái)要在原有基礎(chǔ)上做進(jìn)一步提升優(yōu)化，尤其是像漁船通導(dǎo)項(xiàng)目這樣沒(méi)有成功先例可循的工作，就需要“海洋人”付出更多努力去探索，走出更適合廈門實(shí)際情況的創(chuàng)新之路。

6項(xiàng)重點(diǎn)工作分別是強(qiáng)化掃黑除惡、漁船更新改造、高崎防臺(tái)風(fēng)、漁業(yè)船舶安全管控、漁港和船舶安全監(jiān)督和保護(hù)區(qū)監(jiān)管。劉巍表示，這6項(xiàng)工作既是基礎(chǔ)性工作，也是漁港漁船管理部門各項(xiàng)工作的重中之重。在管理方面，市漁港漁船管理處將繼續(xù)以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求開展各項(xiàng)監(jiān)管，確保漁港、漁船安全生產(chǎn)，服務(wù)好廈門海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在服務(wù)方面，“海洋人”也將充分發(fā)揮基層服務(wù)型黨組織作用，更進(jìn)一步貼近百姓需求，繼續(xù)扎根漁村，讓廈門群眾在家門口把事辦結(jié)辦好。

亮彩數(shù)字

宣傳掃黑除惡

截至11月底利用LED顯示屏播放各類“掃黑除惡”政策信息178320條次；累計(jì)向漁民手持終端發(fā)送62604條次“掃黑除惡”宣傳信息和舉報(bào)電話；進(jìn)村開展88次“掃黑除惡”相關(guān)宣傳，向漁民、村民發(fā)放1200余張掃黑除惡宣傳單。

漁船通導(dǎo)項(xiàng)目

漁船安裝安全終端已進(jìn)入實(shí)施階段。60馬力以上漁業(yè)船舶安全終端的安裝調(diào)試已完成94.4%，12米以下漁船安全終端已安裝調(diào)試353臺(tái)。

漁船更新改造

目前全市老舊漁船更新改造累計(jì)拆解或滅失老舊小型漁船968艘(占在冊(cè)數(shù)的92.4%)，其中申請(qǐng)更新改造680艘，累計(jì)開工建造529艘，已建造完工下水380艘。

漁船減船轉(zhuǎn)產(chǎn)

累計(jì)辦理減船轉(zhuǎn)產(chǎn)并實(shí)施監(jiān)督拆解278艘(2197kW)，提前3年完成并超過(guò)農(nóng)業(yè)部下達(dá)的捕撈漁船壓減指標(biāo)任務(wù)。

小型漁船垃圾分類

首批統(tǒng)一采購(gòu)600套垃圾分類桶發(fā)放給小型漁業(yè)船舶，在全市漁港漁村開展海洋環(huán)保和垃圾集中收集法律法規(guī)宣傳活動(dòng)17次，累計(jì)培訓(xùn)1700人次，發(fā)放宣傳資料900多份，登船監(jiān)督檢查3147艘次。