形成合力 推動各項事業發展

近年來，同安區把加強黨建引領作為“三轉三加強”中心工作的重要組成部分，始終堅持圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發展，在貫徹落實黨中央和省委、市委決策部署中創新黨建理念，破解黨建難題，在城市基層黨建、農村黨建、機關黨建、非公黨建等領域都結出了碩果，打造了一批黨建品牌，極大地推動了該區各項事業的發展，為富美同安實現高質量趕超發展提供了堅強的組織保證。

現場觀摩學習，進一步吹響了同安區基層黨建工作務實奮進的“號角”。同安區委主要領導在現場調研后的座談會上表示，各基層黨委黨工委一定要高度重視黨建引領工作，打造黨建品牌搭建黨員服務平臺，充分發揮黨員作用，讓主題黨日進社區進校園進企業進家庭；各級黨組織各部門要形成合力，主動關心基層黨建工作、服務基層黨建工作，充分調動各方面積極性，形成齊抓共管工作局面；要充分發揮社區大黨委和小區黨支部的作用，抓實抓好黨建引領小區治理，把城市基層黨建做出更多亮點；要以黨建富民強村工作為重點，抓農村黨建促鄉村振興、以鄉村振興強農村黨建，把黨建引領工作落到實處。

同安區2018年基層黨建工作亮點巡禮

1.黨建+教育全覆蓋

同安區構建分級分類黨員教育體系，持續興起“新思想”學習熱潮，推行“干部周末學堂”“村居主干斗陣學”“企業黨員微黨課”等培訓模式；組建“理論宣講輕騎兵”“鄉村講師團”深入基層全面宣講；積極搭建多樣性教育平臺，提升“高山黨校”黨性教育基地內涵，吸引省內外近17萬黨員群眾前往參觀學習，創新“家庭黨校”教育模式入選全省基層黨建特色項目，參加全市首屆“微視頻”大賽獲得一等獎等多個獎項；2018年，全區共培訓黨支部書記400余人、黨務干部1500余人、基層黨員2萬多人次，實現黨員教育全覆蓋、常態化、有實效。

2.黨建+社區治理創新

全面推進支部建在小區上，成立2個街道大黨工委，28個社區大黨委，56個小區(院落)黨支部，帶動街道社區黨建、單位黨建、行業黨建同頻共振，創新“三位一體”及“一支一會一制”的社區治理模式，推行新提任干部征求所居住小區黨組織意見，賦予街道社區對駐小區干部的人事考核權和征得同意權；打造鳳山社區“御園一家親”、西池社區“池家人”等一批城市基層黨建新典型；全域開展黨員亮身份、亮技能、亮成效“三亮雙管一服務”活動，3500多名在職黨員深入村居報到服務,從文明督導、糾紛調解、家電維修、環境保潔等15個崗位中認領服務4000余項；建立572支黨員志愿服務隊常態推進“書香郵差圖書漂流”(入選全國志愿服務銀獎)“清潔家園”“金秋藝術團”等黨員志愿服務。

3.黨建+陣地規范建設

率先打響村級組織活動場所規范化建設攻堅戰，打造9個樣板村(居)和17個重點村(居)，并在所有村(居)建立微型消防站，經驗在全市推廣，6月14日全市基層黨建工作重點任務推進會和發展壯大村級集體經濟及村級組織活動場所建設推進會在同安區成功舉辦。

4.黨建+發展模式創新

探索資源開發型、服務創收型、產業帶動型、土地經營型等四種發展模式，堅持分類施策、產業帶動，成立全市首個土地股份合作社，全面推行經濟合作社、“跨村聯帶”，繼續實施“預留發展用地+‘飛地共享’”模式，組建國有農業投資公司引導農村土地加快流轉，探索破解農村發展用地“有地無錢沒項目難開發”之策，今年全區全部村(居)經營性收入均達15萬元以上，其中20萬元以上村居49個，100萬元以上的村(居)達21個，初步實現了“經濟強村有突破、經濟一般村有發展、經濟薄弱村有起色”。

5.黨建+農村人才回引

積極拓寬一線選人用人渠道，在全市率先制定下發《關于選派我區國有企事業單位工作人員及非在編雇用人員到村(居)任職的通知》和《關于鼓勵退休干部到村任職的通知》，吸引了167名國有企事業單位工作人員及非在編雇用人員報名，經過考核篩選，選派34名干部到鄉村振興、軟弱渙散重點村(居)任職。這一做法得到各級領導較好的評價，多家主流媒體先后宣傳報道，社會反響良好。同時，通過發掘本地人才、回引返鄉人才、上級選派干部等方式，動員和組織129名大學生、致富能手、退役軍人等各領域返鄉人才到村(居)任職，充實強化村居“兩委”班子力量。

6.黨建+干部管理創新

創新完善村居干部配套管理制度，制定并組織新一屆村(居)“兩委”成員簽訂《村(居)干部履職辭職承諾書》，明確村干部行為準則和任職期間工作目標；修訂完善《同安區村規民約(參考范本)》，將掃黑除惡、鄉村振興等中心工作寫入村規民約，實現黨的領導與基層民主自治的有機統一，推動基層組織建設制度化、規范化。

7.黨建+隊伍質量提升

在全市首先推行發展黨員區級預審制度，針對重點村(居)的新發展對象，采取從入黨動機、發展程序、結構要求以及基層黨組織呈報的相關材料等四個方面進行全面前置預審。對發展對象的申請書、入黨積極分子考察登記表、發展對象審批表、座談材料等文字資料進行全面調閱和審核，在發展黨員的同時確保黨員發展的質量。同時，把牢回避關，凡村干部與發展對象之間存在親屬關系的，一律采取回避制度，不得作為發展對象的培養聯系人或入黨介紹人。

8.黨建+千億產業鏈群

圍繞打造千億產業鏈群，重點打造5條百億產業鏈群，發揮在非公企業中黨建引領作用，實施“雙評雙駐”“產業聚才”計劃，實現黨建、產業、人才“三個聯動”，今年12項主要經濟指標中有7項增速走在全市前列。