關鍵詞:改革創(chuàng)新

堅持與時俱進

提升科學化精細化智能化水平

唯改革者進，唯創(chuàng)新者強，唯改革創(chuàng)新者勝。

在改革開放四十年的征程中，廈門環(huán)衛(wèi)部門堅持與時俱進，抓住行業(yè)重點和難點，改革創(chuàng)新，開拓進取，不斷提升科學化、精細化、智能化水平，以適應經(jīng)濟社會發(fā)展的需求，滿足人民日益增長的美好生活需要。

近年來，許多城市都面臨著生活垃圾量快速增長帶來的資源和環(huán)境壓力。為破解這一難題，實現(xiàn)垃圾減量化、資源化、無害化處理，廈門從2013年開始，按照試點先行原則，逐步推行垃圾分類，2017年，在市委市政府的高度重視下，垃圾分類工作實施方案更加細致、科學，工作力度進一步加強，成效也更加顯著。可以說，這項工作，也給廈門環(huán)衛(wèi)行業(yè)帶來了革命性的變化。

在推行垃圾分類過程中，廈門著力構建“垃圾前端、中端、末端處置一體化”的城市生活垃圾管理新模式，不僅要在源頭(家庭、單位)實現(xiàn)垃圾的分類投放，還要在垃圾的收集、轉運以及處置階段實現(xiàn)全程分類。

經(jīng)過不斷的探索和創(chuàng)新，廈門形成了“五全”工作法和“七個結合”經(jīng)驗，在立法、教育、末端設施建設等方面，實現(xiàn)多個全國首創(chuàng)。2017年11月30日，全國垃圾分類工作現(xiàn)場會在廈門成功召開，之后有上百個城市前來廈門考察調研。2018年，住建部對全國46個重點城市垃圾分類工作情況進行考核，廈門連續(xù)三個季度排在全國第一。

近年來，廈門環(huán)衛(wèi)部門積極轉變管理理念，推進環(huán)衛(wèi)體制改革，進一步強化行業(yè)監(jiān)管，推進市容環(huán)衛(wèi)行業(yè)標準化、規(guī)范化、制度化建設，全面提升市容環(huán)衛(wèi)質量水平。2016年，過去由市市容環(huán)衛(wèi)處負責作業(yè)的東部固廢中心生活垃圾衛(wèi)生填埋場、后坑垃圾壓縮站、海上環(huán)衛(wèi)管理站等環(huán)衛(wèi)基礎設施，改由市政集團負責，實現(xiàn)了經(jīng)營管理責任的轉換。這樣一來，市市容環(huán)衛(wèi)處就從過去的“干管一體”轉變?yōu)閷Ｂ毐O(jiān)管，大大強化了行業(yè)的監(jiān)管力度。

背街小巷是城市管理的“神經(jīng)末梢”，其衛(wèi)生狀況水平，直接關系到城市形象和市民的生活品質。為了解決背街小巷環(huán)境衛(wèi)生臟亂的老大難問題，環(huán)衛(wèi)部門創(chuàng)新工作機制，提升精細化管理水平，改變原來以“看”為主的直觀感受評價，對背街小巷衛(wèi)生保潔專項考評采用“過磅稱重”“以克論凈”的方式進行，同時，考評工作全部委托第三方測評機構實施，并按照“獎優(yōu)罰劣”的原則，對排名靠前的街巷，給予保潔責任單位資金獎勵，對排名靠后的街巷，要扣減責任單位相關保潔經(jīng)費。這一機制創(chuàng)新，激發(fā)了作業(yè)單位的活力，背街小巷環(huán)衛(wèi)保潔水平逐步提升，“門前三包”不斷落實到位，街容街貌明顯改善。

工作人員打開電腦，就能查看全市餐廚垃圾收集、轉運、處理的全過程，不僅有實時的視頻畫面，還有數(shù)據(jù)分析等。這是廈門環(huán)衛(wèi)部門運用“互聯(lián)網(wǎng)+”、信息技術等手段，提升行業(yè)智能化管理水平的一個寫照。目前，廈門已建成了智慧環(huán)衛(wèi)一期、二期平臺。其中，智慧環(huán)衛(wèi)一期(餐廚垃圾信息化管理平臺)在2017年度中國智慧環(huán)衛(wèi)優(yōu)秀示范評選中獲得“智慧環(huán)衛(wèi)政府應用獎”；智慧環(huán)衛(wèi)二期包括基地綜合監(jiān)管、生活垃圾分類和減量綜合管理、市容環(huán)衛(wèi)作業(yè)智慧考評、生活垃圾處置費征收管理等模塊，有力促進了環(huán)衛(wèi)業(yè)務精細化、科學化、智能化的管理。

展望

明年廈門有望實現(xiàn)

原生垃圾

“零填埋”

進入新時代，社會的主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。就市容環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)而言，人民不僅需要更干凈整潔的城鄉(xiāng)環(huán)境，還對生態(tài)環(huán)保、資源節(jié)約、可持續(xù)發(fā)展等提出了更高的要求。

人民對美好生活的向往，就是環(huán)衛(wèi)人的奮斗目標。

在即將到來的2019年，廈門環(huán)衛(wèi)部門將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，持續(xù)深入開展垃圾分類工作，加大考核評價力度，進一步建立垃圾精細化分類機制，不斷完善垃圾分類體系建設，使廈門垃圾分類工作繼續(xù)走在全國前列；在設施建設方面，環(huán)衛(wèi)部門將進一步提升完善環(huán)保設施和引入建設具有高科技含量的環(huán)衛(wèi)監(jiān)管設施，繼續(xù)推動東部垃圾焚燒發(fā)電廠二期建設，力爭在2019年底投入使用，屆時，廈門有望實現(xiàn)原生垃圾“零填埋”的目標；此外，環(huán)衛(wèi)部門將進一步推動背街小巷衛(wèi)生保潔專項考評向島外區(qū)域覆蓋、“公廁革命”、新能源環(huán)衛(wèi)車輛應用、智慧環(huán)衛(wèi)三期建設等工作，不斷提升行業(yè)管理科學化、精細化、智能化水平，為建設高素質高顏值現(xiàn)代化國際化城市作出更大貢獻。