垃圾從露天堆放到100%無害化處理

改革開放四十年來，廈門市容環衛部門實現跨越發展，扮靚城市容顏

廈門日報訊(記者 吳?？?通訊員 李文林)冬日清晨，初升的太陽，穿透薄霧，將廈門高顏值的輪廓，勾勒得愈發清晰。在各個角落，上萬名城市“美容師”，正忙著為城鄉環境“梳妝打扮”:在大街小巷清掃路面、轉運垃圾，在海面上打撈海漂垃圾，在垃圾焚燒廠處理垃圾……他們用智慧和汗水，為市民創造干凈整潔舒心的環境。

四十年風雨兼程，四十年春華秋實。改革開放四十年來，廈門的市容環衛行業發生了翻天覆地的變化，尤其是近年來，在市委市政府的堅強領導下，廈門市容環衛部門堅持以人民為中心，不斷提升科學化、精細化、智能化管理水平，深入開展市容環境衛生和垃圾處理三年提升行動，推進生活垃圾分類工作，為打造高顏值的生態花園之城作出了積極貢獻，也讓市民因環衛水平的提升，擁有更多的幸福感和獲得感。

關鍵詞:日新月異

從“美麗的臟廈門”到“高顏值生態花園之城”

上了年紀的廈門人可能都知道，20世紀80年代以前的廈門，雖然擁有美麗的自然風光，卻是以臟亂差而聞名，被人們戲稱為“美麗的臟廈門”。

環衛退休職工老楊回憶起當年的情形時說，當時各個路口垃圾堆一處一處的，街道兩旁的電線桿下、綠地上常有垃圾包出現，走幾步就可以見到。“當時環衛基礎設施很差，沒有正式的垃圾處理場，再加上人們衛生意識不強，垃圾越堆越多，甚至一度出現‘垃圾圍城’的局面?！崩蠗钫f。在1990年，第一次全國衛生城市檢查時，廈門在全國35個大中城市中名列倒數第四。受了這次打擊后，廈門痛定思痛，決心改變垃圾收運處理的落后面貌。

20世紀90年代初，廈門開展了一場轟轟烈烈的創衛行動。清潔樓、垃圾堆肥場等一批在當初較為先進的環衛設施先后建成投用，許多市民也自發加入到創衛隊伍，拿起自家掃把，從樓道掃到街道。1995年全國衛生檢查的時候，廈門一躍登上了全國第一的寶座，1996年廈門被評為國家衛生城市。在許多人看來，這次創衛行動，可以說是廈門人環衛意識的一次大覺醒，為后來的創建國家文明城市奠定了堅實的群眾基礎。此后，廈門在市容環境衛生方面一直走在全國的前列。

改革開放四十年，廈門的環衛行業經歷了從少到多，從小到大；從粗放到精細，從單一到綜合，從經驗到科學；從城區到農村，從陸地到海域，從平面到立面的滄桑巨變。人們投放垃圾的習慣，從隨意堆放到現在的分類投放；道路清掃保潔，從靠“掃帚板車”，到現在機械化清掃率超過85%，清掃面積也從100萬平方米擴大到4200萬平方米；垃圾處理，從最初的填海、填地的有害處理方式，到現在的100%無害化處理，年無害化處理能力從0噸躍升到183萬噸；海域保潔也從無到有；環衛公廁從54座增加到現在的747座。

廈門，也早已摘掉“臟帽子”，蛻變為“高顏值的生態花園之城”。

關鍵詞:敬業奉獻

傳承環衛精神當好城市“美容師”

改革開放四十年來，不論作業模式、作業范圍如何變化，在環衛行業，始終不變的，就是環衛人“寧愿一人臟，換來萬家潔”敬業奉獻的環衛精神。

為了給清早上班的市民創造一個干凈整潔的環境，在人們還在熟睡之時，海滄環衛工人陳妙華早已踏上了趕往保潔區域的路。不管是寒風肆虐，還是大雨傾盆，凌晨4點鐘，她總是準時開始一天的工作。面對又臟又累的環衛保潔工作，陳妙華一干就是十多年，她保潔的路段，路面潔凈，是環衛工人學習的樣板。2015年，陳妙華榮獲“全國勞動模范”稱號，在她看來，“這是對廈門環衛人的認可”。

每年除夕，是萬家團圓的日子，但是，對于環衛人來說，意味著堅守。今年39歲的樊偉鋒，從后坑垃圾壓縮站建站之日起就入職，到現在整整19年。19年來，每年除夕和其他重要節假日，樊偉鋒都和同事一道堅守在崗位上，確保島內的垃圾能夠及時轉運出去。

2016年9月15日，農歷中秋節。超強臺風“莫蘭蒂”帶著狂風暴雨，正面襲擊廈門，全城遭受重創。廈門的環衛工人是最早投入搶險救災的力量，隨著搶險救災工作的全面鋪開，全市垃圾量急速躥升，屢創新高，9月19日達到創紀錄的9000多噸，是平日的兩倍多。環衛工人們克服停水停電、廠房受損、設備受損、道路阻塞、通信不暢等重重困難，“舍小家，為大家”，采取各項有效措施恢復生產，并持續24小時超負荷、超常規作業，圓滿地完成了垃圾清運、處置的重任，讓廈門沒有陷入垃圾“圍城”的困境，確保了大災之后無大疫，有力地保障了廈門災后重建的開展。

在服務保障廈門會晤的工作中，廣大環衛戰線的干部職工，也始終任勞任怨，默默堅守在崗位上，讓廈門以整潔有序的面貌迎接八方來客，為廈門贏得了無數掌聲和贊譽。

近年來，越來越多的年輕面孔出現在環衛隊伍中，如1992年出生的歐祺達，大學畢業后，成為一名海上環衛工人；同樣是“90后”的湖里環衛工人王進川，也已經扎根環衛行業5年多……在他們身上，同樣能看到環衛精神的傳承與發揚，看到年輕一代環衛人的別樣風采。

關鍵詞:改革創新

堅持與時俱進

提升科學化精細化智能化水平

唯改革者進，唯創新者強，唯改革創新者勝。

在改革開放四十年的征程中，廈門環衛部門堅持與時俱進，抓住行業重點和難點，改革創新，開拓進取，不斷提升科學化、精細化、智能化水平，以適應經濟社會發展的需求，滿足人民日益增長的美好生活需要。

近年來，許多城市都面臨著生活垃圾量快速增長帶來的資源和環境壓力。為破解這一難題，實現垃圾減量化、資源化、無害化處理，廈門從2013年開始，按照試點先行原則，逐步推行垃圾分類，2017年，在市委市政府的高度重視下，垃圾分類工作實施方案更加細致、科學，工作力度進一步加強，成效也更加顯著?？梢哉f，這項工作，也給廈門環衛行業帶來了革命性的變化。

在推行垃圾分類過程中，廈門著力構建“垃圾前端、中端、末端處置一體化”的城市生活垃圾管理新模式，不僅要在源頭(家庭、單位)實現垃圾的分類投放，還要在垃圾的收集、轉運以及處置階段實現全程分類。

經過不斷的探索和創新，廈門形成了“五全”工作法和“七個結合”經驗，在立法、教育、末端設施建設等方面，實現多個全國首創。2017年11月30日，全國垃圾分類工作現場會在廈門成功召開，之后有上百個城市前來廈門考察調研。2018年，住建部對全國46個重點城市垃圾分類工作情況進行考核，廈門連續三個季度排在全國第一。

近年來，廈門環衛部門積極轉變管理理念，推進環衛體制改革，進一步強化行業監管，推進市容環衛行業標準化、規范化、制度化建設，全面提升市容環衛質量水平。2016年，過去由市市容環衛處負責作業的東部固廢中心生活垃圾衛生填埋場、后坑垃圾壓縮站、海上環衛管理站等環衛基礎設施，改由市政集團負責，實現了經營管理責任的轉換。這樣一來，市市容環衛處就從過去的“干管一體”轉變為專職監管，大大強化了行業的監管力度。

背街小巷是城市管理的“神經末梢”，其衛生狀況水平，直接關系到城市形象和市民的生活品質。為了解決背街小巷環境衛生臟亂的老大難問題，環衛部門創新工作機制，提升精細化管理水平，改變原來以“看”為主的直觀感受評價，對背街小巷衛生保潔專項考評采用“過磅稱重”“以克論凈”的方式進行，同時，考評工作全部委托第三方測評機構實施，并按照“獎優罰劣”的原則，對排名靠前的街巷，給予保潔責任單位資金獎勵，對排名靠后的街巷，要扣減責任單位相關保潔經費。這一機制創新，激發了作業單位的活力，背街小巷環衛保潔水平逐步提升，“門前三包”不斷落實到位，街容街貌明顯改善。

工作人員打開電腦，就能查看全市餐廚垃圾收集、轉運、處理的全過程，不僅有實時的視頻畫面，還有數據分析等。這是廈門環衛部門運用“互聯網+”、信息技術等手段，提升行業智能化管理水平的一個寫照。目前，廈門已建成了智慧環衛一期、二期平臺。其中，智慧環衛一期(餐廚垃圾信息化管理平臺)在2017年度中國智慧環衛優秀示范評選中獲得“智慧環衛政府應用獎”；智慧環衛二期包括基地綜合監管、生活垃圾分類和減量綜合管理、市容環衛作業智慧考評、生活垃圾處置費征收管理等模塊，有力促進了環衛業務精細化、科學化、智能化的管理。

展望

明年廈門有望實現

原生垃圾

“零填埋”

進入新時代，社會的主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。就市容環境衛生行業而言，人民不僅需要更干凈整潔的城鄉環境，還對生態環保、資源節約、可持續發展等提出了更高的要求。

人民對美好生活的向往，就是環衛人的奮斗目標。

在即將到來的2019年，廈門環衛部門將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，持續深入開展垃圾分類工作，加大考核評價力度，進一步建立垃圾精細化分類機制，不斷完善垃圾分類體系建設，使廈門垃圾分類工作繼續走在全國前列；在設施建設方面，環衛部門將進一步提升完善環保設施和引入建設具有高科技含量的環衛監管設施，繼續推動東部垃圾焚燒發電廠二期建設，力爭在2019年底投入使用，屆時，廈門有望實現原生垃圾“零填埋”的目標；此外，環衛部門將進一步推動背街小巷衛生保潔專項考評向島外區域覆蓋、“公廁革命”、新能源環衛車輛應用、智慧環衛三期建設等工作，不斷提升行業管理科學化、精細化、智能化水平，為建設高素質高顏值現代化國際化城市作出更大貢獻。