同安區(qū)政協(xié)開(kāi)展民主監(jiān)督視察活動(dòng)。(同安區(qū)政協(xié)供圖)

廈門日?qǐng)?bào)訊(記者 盧漳華 通訊員 韓超)冬日暖陽(yáng)下，同安這座千年古城煥發(fā)勃勃生機(jī)。人群中一張張充滿幸福的笑臉，與白云悠游，碧水清淺，梭魚戲石，共同構(gòu)成一幅“富美同安”的美麗畫卷。

過(guò)去的一年，同安主動(dòng)融入特區(qū)發(fā)展大局，經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁發(fā)展態(tài)勢(shì)，環(huán)境提升，民生改善，百姓幸福……這一切，與同安政協(xié)人匯聚力量，建言獻(xiàn)策密不可分。

進(jìn)入新時(shí)代，譜寫新篇章。12月25日上午，政協(xié)第十三屆廈門市同安區(qū)委員會(huì)第三次會(huì)議開(kāi)幕，回顧2018年工作成效，展望了2019年工作思路。

2018年，同安區(qū)政協(xié)努力開(kāi)創(chuàng)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政工作的新局面，為更好地服務(wù)建設(shè)“五大發(fā)展”示范市，為全力推進(jìn)“富美同安”，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量趕超發(fā)展，不斷提升履職能力和服務(wù)水平。

勇于探索

充分發(fā)揮民主監(jiān)督

古城同安依水而建，因水而興。千百年來(lái)，水抱著城，城含著水。曾經(jīng)一度，河水污染、河道淤積。這樣的情況引起了同安區(qū)政協(xié)的高度關(guān)注，在去年把“推進(jìn)流域綜合治理工作”作為政協(xié)常委會(huì)年度協(xié)商議題的基礎(chǔ)上，今年同安區(qū)政協(xié)又積極跟蹤監(jiān)督去年提交的《關(guān)于積極推進(jìn)同安區(qū)小流域治理建議案》的落實(shí)情況。

一年以來(lái)，同安區(qū)政協(xié)多次圍繞該建議案開(kāi)展民主監(jiān)督視察活動(dòng)，對(duì)埭頭溪濕地公園、五顯濕地公園治理情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)視察，并召開(kāi)監(jiān)督座談會(huì)，圍繞視察情況進(jìn)行討論發(fā)言。經(jīng)過(guò)視察，去年同安政協(xié)提交的問(wèn)題和建議，基本上都得到了較好的解決，“水清、河暢、岸綠、生態(tài)”的同安溪流正在回歸。

這樣的專題視察，同安區(qū)政協(xié)各委處共組織了30多次——民主監(jiān)督是今年政協(xié)的工作重點(diǎn)，同安區(qū)政協(xié)積極探索，大膽創(chuàng)新，推動(dòng)民主監(jiān)督工作接地氣、貼民生、見(jiàn)實(shí)效，充分發(fā)揮了政協(xié)民主監(jiān)督職能。

其中，同安區(qū)政協(xié)高度關(guān)注提案辦理實(shí)效，堅(jiān)持主席領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案制度,在辦理過(guò)程中，要求承辦單位加強(qiáng)與提案者的聯(lián)系，認(rèn)真聽(tīng)取他們的意見(jiàn)，對(duì)承辦單位難以解決的問(wèn)題，及時(shí)提請(qǐng)區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)研究解決。提案辦理完成后，要求承辦單位主動(dòng)與委員聯(lián)系，聽(tīng)取他們的反饋意見(jiàn)，確保委員對(duì)辦理結(jié)果的滿意率。

2018年，同安區(qū)政協(xié)共征集提案119件，立案并案后為91件，提案辦復(fù)率100%，提案者對(duì)各承辦單位辦理結(jié)果表示滿意和基本滿意的達(dá)100%。

此外，同安區(qū)政協(xié)還派出32位政協(xié)委員擔(dān)任23個(gè)部門的行風(fēng)監(jiān)督員，積極參與機(jī)關(guān)效能的監(jiān)督和民主評(píng)議，共提出了36條監(jiān)督意見(jiàn)，對(duì)機(jī)關(guān)改進(jìn)工作作風(fēng)，提高辦事效率，加強(qiáng)勤政廉政建設(shè)，起到重要的監(jiān)督作用。

服務(wù)大局

全面提升協(xié)商議政實(shí)效

家庭醫(yī)生是近兩年廈門醫(yī)療領(lǐng)域的熱詞。2017年，同安區(qū)有16.79萬(wàn)人簽約家庭醫(yī)生，簽約覆蓋率居全市第一。但經(jīng)過(guò)同安區(qū)政協(xié)調(diào)研，“家庭醫(yī)生簽約服務(wù)”還存在著宣傳引導(dǎo)不足，居民對(duì)家庭醫(yī)生接受不夠，家庭醫(yī)生數(shù)量不足，基層醫(yī)療隊(duì)伍專業(yè)技術(shù)水平整體不高、服務(wù)質(zhì)量有差距等問(wèn)題。

為此，同安區(qū)政協(xié)把“做實(shí)家庭醫(yī)生簽約工作，增強(qiáng)簽約居民獲得感”確定為2018年度區(qū)政協(xié)主席會(huì)議專題協(xié)商議題，圍繞該議題進(jìn)行協(xié)商議政，為下一步工作提供了工作思路。在同安區(qū)政協(xié)的積極參與下，家庭醫(yī)生將為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的簽約服務(wù)，不斷增強(qiáng)人民群眾的幸福感與獲得感。

這是同安區(qū)政協(xié)首次組織政協(xié)主席會(huì)議專題協(xié)商。多年來(lái)，同安區(qū)政協(xié)協(xié)商形式不斷拓展，主席會(huì)議協(xié)商、常委會(huì)議協(xié)商、專題協(xié)商、對(duì)口協(xié)商、基層民主協(xié)商，越來(lái)越完善的協(xié)商體系，全面提升了協(xié)商議政的實(shí)效。

除了在“怎么協(xié)商”上下功夫，“協(xié)商什么”也是同安區(qū)政協(xié)提高政治協(xié)商實(shí)效的關(guān)注重點(diǎn)。

一年來(lái)，同安區(qū)政協(xié)精心謀劃，圍繞中心、服務(wù)大局，按照“區(qū)委思什么，政協(xié)議什么；政府干什么，政協(xié)幫什么”的工作思路，著眼于服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局，重點(diǎn)圍繞區(qū)委十三屆八次全會(huì)確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題、涉及群眾切身利益的民生問(wèn)題，富有成效地組織協(xié)商活動(dòng)。

如，農(nóng)業(yè)與城建委積極參與“發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加速農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興”的專題協(xié)商，助力發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。文體與科技委就委處提案“建議將同安紅打造成同安綠化美化彩化名片”的辦理進(jìn)行對(duì)口協(xié)商，助推古坑三角梅產(chǎn)業(yè)示范園基地建設(shè)，為該區(qū)鄉(xiāng)村振興建言獻(xiàn)策。

這些協(xié)商活動(dòng)，有效促進(jìn)了黨和政府的科學(xué)決策、民主決策、依法決策，搭建了政協(xié)委員和各界群眾參政議政的平臺(tái)，進(jìn)一步激發(fā)了政協(xié)委員參政議政的熱情。

加強(qiáng)建設(shè)

不斷提升科學(xué)履職水平

人民政協(xié)是國(guó)家治理體系的重要組成部分，基層政協(xié)如何提質(zhì)增效、有效履職，為區(qū)域政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)更大的力量，一直是同安區(qū)政協(xié)在不斷思考的問(wèn)題。2018年，同安區(qū)政協(xié)積極適應(yīng)新常態(tài)，樹(shù)立進(jìn)取意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，按照“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政”的要求，把提升履職能力和水平作為工作的重要任務(wù)，為更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的健康快速發(fā)展打下基礎(chǔ)。

同安區(qū)政協(xié)著力提高委員的政治把握、調(diào)查研究、聯(lián)系群眾、合作共事四種能力，加強(qiáng)服務(wù)管理，切實(shí)發(fā)揮委員主體作用，尊重和保障委員民主權(quán)利。堅(jiān)持每季度組織一次主席接待委員日活動(dòng)，共接待80多名委員，為委員反映社情民意提供了通道。

同時(shí)，舉辦全體委員參加的政情通報(bào)會(huì)，由區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本情況及存在的問(wèn)題，闡明下半年工作要點(diǎn)，為知情明政提供平臺(tái)。

同安區(qū)政協(xié)還堅(jiān)持每年做好課題調(diào)研，今年共完成了4個(gè)重點(diǎn)課題，各委處經(jīng)過(guò)深入調(diào)查研究，也撰寫了8篇課題調(diào)研報(bào)告，使建言立論和獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策有鮮明的主張、新穎的觀點(diǎn)、可靠的依據(jù)、翔實(shí)的內(nèi)容，所提建議針對(duì)性、可操作性較強(qiáng)，為開(kāi)展協(xié)商議政打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

今年，同安區(qū)政協(xié)報(bào)送的社情反映信息有1篇被全國(guó)、省政協(xié)采用。此外，《建議相關(guān)部門加大力度對(duì)小區(qū)物業(yè)進(jìn)行監(jiān)管》等多件社情民意，得到區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，多次作出批示，推動(dòng)了一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到解決，實(shí)現(xiàn)了為民辦實(shí)事，辦好事的履職效果。

鏈接

精益求精

打造史料精品

同安區(qū)政協(xié)探索新時(shí)期政協(xié)文史工作的新路子

同安區(qū)歷史悠久，文化積淀厚重，一直以來(lái)，文史工作是同安區(qū)政協(xié)工作的一大亮點(diǎn)。歷年來(lái)，同安區(qū)政協(xié)每年編輯一冊(cè)《同安文史資料》。今年以來(lái)，為充分挖掘同安千年文化古城的人文資源，同安區(qū)政協(xié)精選主題，出版《同安境外宗鄉(xiāng)社團(tuán)概略》獻(xiàn)給在馬來(lái)西亞召開(kāi)的第十一屆世界同安聯(lián)誼大會(huì)，完成《蘇紳學(xué)術(shù)論文集》出版發(fā)行，挖掘編撰《同安古匾額》，完成《同安文史三千問(wèn)》初稿定稿和裝幀設(shè)計(jì)。

此外，同安區(qū)政協(xié)向全區(qū)各中小學(xué)圖書館(室)贈(zèng)送歷年出版的《同安文史資料》共計(jì)2993冊(cè)，《同安文史資料》被國(guó)家圖書館等60多個(gè)單位列入館藏。

圍繞區(qū)委、區(qū)政府補(bǔ)短板、惠民生的工作，同安區(qū)政協(xié)參與文筆塔公園、南鎮(zhèn)山公園、雙溪公園改造和提升的文化景觀咨詢。不斷挖掘鄉(xiāng)村文化旅游資源，探索新時(shí)期政協(xié)文史工作的新路子，助力鄉(xiāng)村振興。

聲音

提案貴精不貴多

民盟同安區(qū)總支主委、區(qū)政協(xié)常委陳建設(shè):今年創(chuàng)新性地提出提案“回頭看”，讓委員知道往年提案的落實(shí)情況。今年提案雖然數(shù)量不多，但是是委員們經(jīng)過(guò)調(diào)研后提出的，提案質(zhì)量不斷提高。新的一年，我將重點(diǎn)關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)，發(fā)揮政協(xié)委員的積極性、主動(dòng)性、參與性，讓工作落到實(shí)處。

工作務(wù)實(shí)能力提升

九三學(xué)社同安區(qū)委員會(huì)主委、區(qū)政協(xié)常委楊金鏡:今年全體政協(xié)委員能夠緊密圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，不斷提升履職能力和服務(wù)水平，取得比較好的成績(jī)。我認(rèn)為這幾年政協(xié)委員的工作更加趨于務(wù)實(shí)，提案經(jīng)過(guò)調(diào)研，更加講究針對(duì)性、實(shí)用性。