義務交警幫扶行動不便老人。

　　出入境民警向市民介紹最新的便民服務措施。

　　押解犯罪嫌疑人返廈。

　　巡特警在中山路步行街開展武裝巡邏。

　　民警向市民宣傳防騙知識。

廈門日報訊(文/圖記者 程午鵬 通訊員 廈公宣)昨日，廈門市公安局通報2018年年度警情數據，刑事類警情同比下降23.79%，創10年來歷史新低。記者從廈門市公安局了解到，在過去的一年里，市公安局持續創新警務模式，切實提升群眾獲得感、幸福感、安全感。

今日盤點2018年市公安局警務工作中的亮點與成效，深度解析刑事警情10年來歷史新低的原因。

關鍵詞

顯性用警

有效提升見警率和管事率

讓群眾時時處處感受安全感

剛剛過去的元旦假期跨年夜里，車站、碼頭、商業集中區，紅藍警燈不斷閃爍，大家都在狂歡慶祝，而民警和交警們則徹夜值守，為市民提供安全保障和交通疏導。“從來都沒有什么歲月靜好，只是有人替你負重前行。”這句話用在警察的身上最為契合。

跨年夜里，民警在街頭執勤的一幕幕，只是市公安局重點突出“顯性用警”的一個縮影。去年7月以來，廈門警方全面梳理轄區63個人員密集場所，在立足立體化巡邏防控總體布局的基礎上，加密機場、碼頭、火車站等交通樞紐及大型商圈公安與武警聯勤武裝巡邏勤務，并根據巡區治安動態、人流峰谷設計動態勤務模式，集中優勢警力資源強化重點時段巡邏防控，最大限度將警力前置街面，大力提升路面“顯性用警”。

交警部門組建支隊、大隊、中隊三級騎警隊，依托三級交通指揮體系，并以“大數據”研判為支撐，以交通視頻指揮調度平臺“短平快”功能為優勢，實現了動態接處警和主動發現、處置路面交通警情及市民求助，有效壓縮原有派警時間差，不斷提高交通警情處置能力及效率，成為廈門一張亮麗的“名片”。截至目前，島內各級騎警隊共出動警組7010個，警力20178人次，累計巡查線路1.02萬條，巡邏里程29.7萬公里，接警總量55860起；在巡查勤務中積極扶危救困、服務群眾，共扶助群眾760余起，獲得廣泛好評。

在人員密集場所，單純依靠警方力量顯然遠遠不夠！市公安局還統籌全市群防群治力量，發動區域內保安、基層干部、治安積極分子、平安志愿者等群防群治力量，以人員密集場所為中心，形成一支支聯勤巡防隊伍，著力建強巡防隊伍，構建起全市區域性巡防架構，最大限度提升“顯性用警”效果。

無論群眾在上下班途中，還是在商業集中區逛街、消費，總能看到民警和輔警的身影以及閃爍的警燈，這讓群眾的安全感得到了極大提升。

關鍵詞

智能防范

及時有效攔截詐騙匯款

“一標三實”筑牢平安基石

現階段，在各類刑事警情持續下降的前提下，最影響群眾安全感、獲得感和幸福感的就是各類電信詐騙犯罪。除了不斷地進行社會化防騙宣傳，市反詐騙中心還加強與通信運營商的合作，加大技術反制力度，及時、有效地攔截各類詐騙警情。

據統計，截至2018年12月31日，市反詐騙中心共保住市民兩億元的資金，特別是2018年12月，思明、湖里、海滄等公安分局的派出所接到市反詐騙中心的預警信息后，立即派出民警，千方百計地迅速找到正在接聽詐騙電話的人員，用多種方式阻止他們向詐騙人員匯款，防止了詐騙案件的發生。

這一系列的反詐騙的成果，都是依托于市公安局110指揮情報中心、市反詐騙中心建立起的大數據分析和智能防范體系，讓警方能夠及時有效地干預詐騙案件的發生。

2018年底，市公安局還部署針對藏匿于本地的詐騙窩點清剿行動，思明公安分局更是在一天內搗毀藏匿在軟件園二期的五家公司、六個詐騙窩點，有效震懾打擊公司化、平臺化運營的詐騙窩點，引起了社會的廣泛關注，全面提升群眾防騙意識。

除了打擊電信詐騙窩點，市公安局在對各類違法犯罪的智能防范方面也取得突出成績，2018年省公安廳組織的標準地址二維碼管理(以下簡稱“一標三實”采集)工作開展以來，市公安局集美分局取得三個“第一”:省公安廳綜合質量評估考評中，第一個以滿分成績進入“免檢”的“白名單”；全省“白名單”單位“交叉對抗”檢查中，獲得全省縣級公安機關第一名；連續7個月的全市綜合評估中，均名列各分局第一名。

市公安局在“一標三實”采集、考核、管理方面的經驗，也被省公安廳借鑒，這項工作為公安智能防范和打擊各類違法犯罪打下堅實的基礎，一旦有違法犯罪人員進入廈門，警方都能立即掌握，進行有效的震懾。在案件發生后，警方還能通過該平臺迅速掌握嫌疑人動向，從而有效實施抓捕，這也是未來智能警務的發展方向之一。

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重拳打擊

以掃黑除惡專項斗爭為龍頭

持續推動多個專項打擊

2018年11月30日，市公安局經過一年多專案經營，鏟除陳某偉為首的61人黑社會性質組織，移交給檢察機關審查起訴。該組織共涉及開設賭場、聚眾斗毆、尋釁滋事、組織賣淫等20多起案件，嚴重危害當地社會治安，該組織的覆滅，也是市公安局掃黑除惡專項斗爭的最新戰果。

2018年以來，在掃黑除惡專項斗爭中，市公安局持續高質效摸排核查、廣辟線索來源，深挖徹查案件，并且注重與全市多部門協同作戰，建立健全線索通報工作機制，持續推進專項斗爭。在專項斗爭中，突出打擊農村黑惡勢力，偵辦了一批在城鄉接合部盤踞，以暴力手段壟斷商品銷售、經營賭場的黑社會性質組織、惡勢力犯罪團伙，讓人民群眾切實感受到掃黑除惡專項斗爭的決心和力度。

在扎實推進掃黑除惡專項斗爭的同時，市公安局還持續推動颶風肅毒、打擊“盜搶騙”等專項行動。在颶風肅毒專項行動中，市公安局部署各派出所深度清查本地吸毒人員，打掉多個聚眾吸毒、容留他人吸毒的窩點，并從中深挖涉毒線索，抓獲多個隱藏于行業內的吸毒團體和以毒品為紐帶的涉毒“朋友圈”。通過追查毒品來源，警方還深入到廣東、云南等地，將制販毒品的窩點一并鏟除，從源頭上掐斷廈門涉毒犯罪。

在打擊“盜搶騙”專項行動中，市公安局充分考慮群眾的需求，全面落實小案快偵工作機制，樹立“快偵快破快追贓”理念，快速出警處置、快速勘查現場、快速調取證據、快速合成攻堅、快速組織抓捕、快速破案追贓，力爭72小時內破案，讓這類違法犯罪嫌疑人來不及銷贓，及時追回贓物，退還給群眾，最大限度地及時幫群眾挽回財產損失。

關鍵詞

便民惠民

積極落實各項便民利民新政

全國首創便民服務新舉措

廈門警方牢固樹立以人民為中心的發展理念，積極回應人民群眾的新期待和新要求，持續深化簡政放權和“放管服”改革，不斷增強群眾的獲得感、滿意率。

2018年，廈門警方巧借“互聯網+”東風，進一步推進“互聯網+政務服務”，努力打造高效便民服務體系，切實讓數據“多跑路”、群眾“少跑腿”。

出入境管理部門全面落實“只跑一次”新政，一步到位推出“一站式集約辦證”、“一張表單一個號”、“立體化預約辦證”、“三分鐘立等可取”等六項具有廈門特色的便民舉措，全年共受理各類出入境證件申請117萬人次，創歷史新高。

交警部門推動申請材料“四個減免” (免復印、免填表、免拓印、免提交) ，減少申請人提交身份證明復印件共計82.7萬份,提供免費拓印車架號12.8萬份；開通網上申領免檢標志業務共受理免檢標志4.3萬筆，市民辦理普通車駕管業務實現“一窗通辦”，一筆業務用時僅需5分鐘。

在全國首創的廈門“e政務”便民服務站，依托社區便利店建站，借助公安部“互聯網+”可信身份認證技術及多功能自助終端一體機，實現群眾“家門口辦事”“刷臉辦事” “一趟不用跑”。去年10月1日，廈門戶籍遷移政策實施，派出所戶籍窗口服務壓力增大。為讓群眾更快、更便捷地完成業務辦理，警方再次優化升級“e政務”便民服務站，實現群眾就近選擇、打印暫(居)住年限查詢等材料。

目前，廈門警方已在全市建設了200個站點，推出4部門47項自助服務，業務涵蓋居住證自助辦理、派出所證明自助辦理、個人社保繳交情況證明自助打印、長途客車實名購票等基本民生項目，已服務群眾27萬余人次，辦理業務27.6萬余件。

不僅如此，廈門警方還認真梳理戶籍、治安業務辦理權限，在深入分析群眾、企業辦事需求的基礎上下放審批權限；開展“減證便民”行動，對市級行政審批和公共服務類事項涉及證明實行清單管理，清單之外各部門不得再出具證明；啟動“警郵”便民服務項目，首批共推出10個“警郵”郵政網點，可代辦公安交管、居住證業務，并有“e政務”便民服務站進駐，群眾可享受79項政務服務的就近辦、馬上辦。

【數據】

301天實現車扒零警情

2018年，全市刑事警情在前年同比下降42%的基礎上，再降23.79%，達到10年來歷史最低水平。“兩搶”警情同比下降41.06%，289天零發案；入室盜竊警情同比下降40.17%，扒竊警情同比下降68.4%。其中車扒警情同比去年下降87.4%，實現301天零發案，警情降幅及零發案天數均創歷年最高。

雷霆出擊抓獲犯罪嫌疑人1.1萬人

2018年，廈門警方以掃黑除惡專項斗爭為龍頭，全面牽引推動盜搶騙、黃賭毒等打擊整治專項行動，共抓獲各類犯罪嫌疑人1.1萬人。年內，共偵辦黑社會性質組織案件2起、搗毀惡勢力犯罪集團16個，惡勢力犯罪團伙7個，發放群眾舉報獎勵46人32.89萬元；端掉電信網絡詐騙窩點250余個，破獲涉賭刑事案件380余起、涉毒刑事案件760余起，共抓獲毒品犯罪嫌疑人990余人，查處吸毒人員3100余人次，抓獲網上在逃人員1300余名。

反詐騙攔截、勸阻、止付

挽回群眾經濟損失超2億元

2018年，廈門電信詐騙警情數同比下降21.07%，實現連續三年案件數下降，共對4226起電信網絡詐騙案件實施緊急止付，凍結涉案資金4202.6萬元；發現并攔截、勸阻、止付正在實施詐騙警情8023起，避免群眾經濟損失1.6億元；累計挽回群眾經濟損失超2億元。

投入7.23萬人次警力

護航643場次大型活動

2018年，廈門警方圓滿完成第十屆海峽論壇、第二十屆中國國際投資貿易洽談會、第四屆“互聯網+”全國大學生創新創業大賽、2018兩岸企業家峰會年會等重大活動安保，順利護航2018廈門國際馬拉松、2018世界半程鐵人三項等重大體育賽事以及2018廈門國際石材機械博覽會、2018廈門佛事用品春(秋)季展等商展商演活動132項643場次安保,共投入安保力量7.23萬人次，參與群眾約257萬人次。