廈鼓風光。(記者 王火炎航拍器攝)

廈門日報訊 剛剛過去的2018年，是貫徹中共十九大精神的開局之年，是改革開放四十周年。這一年，政協廈門市第十三屆委員會緊緊圍繞市委堅持高質量發展落實趕超、建設高素質高顏值現代化國際化城市的各項部署要求，以政協協商凝聚智慧和力量，強化思想政治引領，建言改革發展大局，迸發出團結民主的強大活力，展現了政協委員心系大局、傾情履職的新時代風采。

深化學習研討思想政治引領有新舉措

把開展大學習大研討作為全年工作的重中之重來抓。按照全國政協、省政協部署，市政協在全市政協系統開展習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要論述學習研討活動。分動員部署、專題學習、查擺問題、理論研討等階段進行，征集研討文章47篇，創下歷次研討會來稿新紀錄。委員們從政協協商民主、加強民主監督、服務民生改善、拓展團結聯誼、履職能力建設等不同角度開展理論研討，切實增強了以新思想指引政協事業，新理論闡釋政協實踐的自覺性和科學性。

加強政協系統黨的建設。市政協首次召開了全市政協系統黨的建設工作推進會，深入貫徹中共中央辦公廳《關于加強新時代人民政協黨的建設工作的若干意見》，研究制定《關于設立功能型黨支部的意見》《關于中共黨員委員聯系黨外委員的意見》《市政協黨組成員聯系界別、接待和處理委員來信來訪制度》等規章制度，著力推進人民政協黨的建設工作有效覆蓋。

認真落實巡視整改任務。緊扣改革開放四十周年，深入開展《習近平同志推動廈門經濟特區建設發展的探索與實踐》長篇通訊專題學習，組織前往經濟特區紀念館開展“弘揚特區精神、勇于爭創一流”主題教育學習活動，認真落實中央巡視組巡視廈門反饋意見精神，著力提振政協系統干部改革創新、干事創業的精氣神。召開巡視整改專題民主生活會，對標問題深刻剖析，把巡視整改與深化標本兼治有機結合起來，強化正風肅紀，推動全面從嚴治黨引向深入。

推進協商民主建言高質量發展有新成效

建言高素質高顏值城市建設。市政協始終堅持抓大事，議大事，圍繞著高素質創新創業之城和高顏值生態花園之城的中心工作推進協商民主，開展了“加快提質增效、大力發展高端制造業”“提升市容環境，全面打造高顏值生態花園城”“高起點運營廈門軌道交通，實現綜合效益最大化”等一系列高質量的常委會協商、主席會議協商。市委、市政府領導帶領有關部門到會，傾聽委員建議，開展互動協商，有力地促進了委員建議的反饋落實。圍繞著深化“放管服”改革、大力發展軟件和信息服務業、以“共享經濟”推動廈門市鄉村振興等重點工作，開展了重點提案督辦，市政府領導與市政協領導共同領銜督辦，推動改革發展熱點難點問題的解決。

加強民主監督有新亮點。創新監督形式，務求監督實效，是市政協加強和改進民主監督的新做法，也是深入貫徹落實市委去年制定的《關于加強和改進人民政協民主監督工作的實施意見》的新舉措。首次在專題協商中設立民主監督性議題，圍繞2017年市政協“推進垃圾分類減量工作建議案”落實情況開展了重點民主監督，組織市、區政協委員開展各類監督活動101次，在主席會議專題協商會議上提出了建立長效工作機制，提升垃圾回收及資源利用率，推動垃圾收集、轉運及末端處理等40條監督性建議，推動解決問題70個，助力《廈門市大件垃圾管理辦法》《廈門市建筑裝修垃圾處置管理辦法》等相關規范文件的制定，得到了市委、市政府領導和相關部門的肯定。2018年市政協還首次以政協常委會形式開展重點提案協商式評議監督，在年度十件重點提案中選取保障性住房、解決中小學學位問題、完善家庭醫生簽約服務三件提案向常委會匯報，推動補齊人民群眾關注的住房、教育、醫療等民生短板，得到社會的廣泛關注。

積極反映群眾訴求。始終著眼人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題履職建言。面向社會公開征集提案線索，許多民生線索被委員采納，成為全年532件立案提案的重要來源，得到有關部門的重視和認真辦理。強化政協信息輿情匯集和民意表達功能，充分發揮社情民意“直通車”作用。一年來，共報送社情民意信息600余篇，“廈門各界人士對疫苗事件的反映”等18件次信息得到全國政協采用，“改善我省家庭醫生簽約服務質量”等信息得到省領導批示14件次，“創新廈門公租房運營管理模式”等信息得到市領導批示27件次。通過政協各種履職形式，積極反映群眾訴求，努力為提升人民群眾的獲得感幸福感安全感發出政協“好聲音”。

廣泛凝心聚力發揮團結統戰功能有新拓展

助推廈臺融合發展。認真貫徹中共十九大對臺工作新方針，在全國政協十三屆一次會議上提出了“采取有力政策措施為臺胞提供同等待遇”的建議。首次在海峽論壇期間成功承辦由全國政協港澳臺僑委員會和福建省政協主辦的兩岸基層治理論壇，兩岸1000多位嘉賓共同交流研討基層治理，拓展了兩岸基層交流的新載體。相繼召開臺商委員及特邀人士專題座談會，提出“市政協臺商委員及特邀人士對落實國家惠臺31條措施及廈門60條舉措的建議”。圍繞“探索廈門臺灣同胞居民化進程”“優化臺灣青年來廈就業創業環境”開展調研，為建設兩岸融合發展先行區積極建言。

密切與港澳僑的聯絡聯誼。組織港澳委員和特邀人士赴省外考察鄉村振興和文化名村建設，視察廈門高顏值生態花園之城建設、軌道交通建設等。召開港澳委員和特邀人士懇談會，通報廈門經濟社會發展情況，協助市委、市政府宣傳推介廈門營商環境。圍繞著“新海絲背景下東南亞沿線國家在廈留學生發展”深入調研，及時反映國內外僑情民意及僑界人士對廈門經濟社會發展的意見建議。

鏈接

市政協2018年度

優秀提案

市政協2018年度

先進界別活動小組

民盟界別活動小組

民建界別活動小組

致公黨界別活動小組

特邀二(港澳)界別活動小組

工商聯界別活動小組

經濟界別活動小組

無黨派人士界別活動小組。

數據

532件立案提案

全部辦結

一年來，市政協以提升提案質量為重點，以問題為導向,創新工作方法，講求工作實效，不斷提升提案工作水平，共收到提案676件，經審查立案532件，立案率78%。其中大會提案523件，平時提案9件；委員提案285件，集體提案247件。截至去年10月30日，532件提案全部辦結，政協委員表示滿意498件、基本滿意的26件。