三起督辦件 件件有落實

湖濱南路32號至38號老舊小區(qū)改造提升工程已進入尾聲，力爭在春節(jié)前完成初步驗收。

對群眾反映強烈問題的辦理情況和整改落實情況公開反饋

廈門日報訊 （文/圖 記者 薄潔）廈門市紀委監(jiān)委直查督辦的典型問題，主體責任單位是否推動落實整改？轉(zhuǎn)辦的群眾反映問題，有關部門實際辦理情況如何，是否存在“表態(tài)多調(diào)門高，行動少落實差”的情況？今天起，本報“監(jiān)督在線”開辟“回音壁”欄目，對通過“廈門黨風政風監(jiān)督臺”微信公眾號、本報“監(jiān)督在線”互動電話等渠道收集來的問題線索的辦理情況，以及直查督辦“回頭看”情況進行公開反饋，拓寬溝通互動的方式，讓社會監(jiān)督更加公開透明，推動廈門黨風政風持續(xù)好轉(zhuǎn)。

本期的“回音壁”，就是9日上午市紀委監(jiān)委組織對直查督辦、轉(zhuǎn)辦處理的3起典型問題的整改情況開展“回頭看”的情況。結果表明，相關部門單位整改落實情況良好。

問題1

反映電梯莫名變了“主人”

事件回顧:謝先生在海滄區(qū)有一棟帶電梯的樓房，去年1月31日他到市質(zhì)監(jiān)局審批窗口辦理了電梯停用手續(xù)。“在我不知情的情況下，停用的電梯又被啟用了，還跑到了他人名下。”謝先生說，去年2月12日，在未經(jīng)他本人同意的情況下，市質(zhì)監(jiān)局審批窗口將電梯所有權過戶給了謝某某，同時辦理了啟用。他發(fā)現(xiàn)后于去年4月23日向質(zhì)監(jiān)局服務窗口反映，工作人員答應2天內(nèi)給予答復，但5天過去了，未收到任何答復。之后他電話聯(lián)系了解情況，工作人員態(tài)度不好，說要報告領導。

市紀委黨風室將情況轉(zhuǎn)給市紀委駐市質(zhì)監(jiān)局紀檢組核實處理。市質(zhì)監(jiān)局立即啟動調(diào)查程序。經(jīng)取證、審查，市質(zhì)監(jiān)局認為該電梯所有權人系謝先生。謝某某在申請辦理變更時，向服務窗口提交的原使用登記證、使用登記表遺失聲明是虛假的，據(jù)此所做的變更決定應予以撤銷。市質(zhì)監(jiān)局向謝先生作了答復，并下發(fā)決定書撤銷變更，同時在特種設備動態(tài)監(jiān)管平臺將電梯使用單位恢復為謝先生，改使用狀態(tài)為停用。

措施用制度“管權管事管人”

回頭看“局黨組高度重視，認真落實主體責任，立即組織力量進行調(diào)查并對相關人員進行問責，并根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題責令相關處室和窗口立即抓好整改。同時，舉一反三，進一步規(guī)范流程、細化要求、完善制度、堵塞漏洞。”市質(zhì)監(jiān)局表示，他們在第一時間成立了調(diào)查小組，既查有無違紀違規(guī)行為，也查制度機制是否完善、是否存在“慢作為、不作為、亂作為”。目前，經(jīng)辦人員受到警告的政務處分；其他負有責任的人員也給予相應處理。

市質(zhì)監(jiān)局還表示，他們堅持問題導向，認真抓好后續(xù)整改提升，以制度建設為保障，修訂窗口監(jiān)督檢查制度的同時，還加強審批環(huán)節(jié)監(jiān)督的制度建設，規(guī)范崗位工作職責，合理配置操作權限，促進窗口審批服務規(guī)范化、制度化，形成用制度“管權管事管人”的長效機制。

問題2

反映小區(qū)改造兩年沒動靜

事件回顧:陳女士的家在湖濱南路32號。2016年她接到通知，湖濱南路32號至38號的8棟樓作為老舊小區(qū)，將統(tǒng)一進行提升改造，每戶居民要交3000元自籌資金。陳女士趕緊交了錢，但兩年過去了仍毫無動靜。

接到群眾反映后，市紀委監(jiān)委啟動了直查督辦，分別前往開元街道、美湖社區(qū)居委會進行調(diào)查，查實了陳女士反映的問題。該改造項目之所以遭群眾詬病，究其因，還是相關部門工作作風不實不嚴。市紀委監(jiān)委督促相關部門進一步抓整改，切實推進基層單位轉(zhuǎn)變工作作風。(詳見本報2018年9月5日B05版《居民交了費小區(qū)改造兩年沒動靜》)

進展工程已完成90%以上

回頭看9日，回訪人員重返湖濱南路32號至38號，與之前小區(qū)破舊的場景不同，小區(qū)煥然一新，多名工人在現(xiàn)場施工?！敖值乐概蓪Ｈ素撠熑谈?、協(xié)調(diào)相關部門和督促施工進度，同時要求施工方要文明施工?！遍_元街道相關負責人介紹，該項目于2018年10月完成公示及招標工作，并進入現(xiàn)場施工。目前，工程進展已經(jīng)完成了90%以上，力爭在春節(jié)前完成初步驗收。

針對此次事件，開元街道、美湖社區(qū)居委會也深入分析原因，深挖自身不足，研究制定了整改措施。“主要原因在于和居民溝通不暢，導致了信息的不對稱?！睘榇?，街道和社區(qū)第一時間召開小區(qū)業(yè)主大會，向居民做好解釋工作，通報工程進展、施工相關時間節(jié)點等情況；每個月定期召集糖酒小區(qū)居民自治管理小組，召開老舊小區(qū)改造溝通協(xié)調(diào)會，針對改造中的問題，做到定期通報，信息互通；每周召集自治管理小組，到改造現(xiàn)場或者社區(qū)辦公室，就改造進程中發(fā)現(xiàn)的新問題以及居民反映的新需求，進行溝通協(xié)商；同時，根據(jù)居民反映的意見和建議，街道、社區(qū)前后三次召集代建、設計施工方召開協(xié)調(diào)會，進行適當?shù)氖┕し桨刚{(diào)整以滿足居民的實際需求，得到了居民的一致好評。

開展自查整改，改進工作作風。街道紀工委對街道、社區(qū)相關工作人員進行談話、詢問，同時梳理通報整個事件，要求相關經(jīng)辦工作人員深刻吸取教訓。開元街道也表示，將持續(xù)跟蹤，監(jiān)督施工單位加快工程進度，同時做好驗收準備，保證改造工程的質(zhì)量。

問題3

反映補貼餐費要兌換成米油

事件回顧:一名家長反映，其孩子在翔安一中初中部就讀，政府每個學期都有給孩子補貼餐費。餐費由家長先墊付，等到學期快結束時，學校再把相關錢款打回孩子的餐卡里。“現(xiàn)在期末要放假了，食堂卻說要把餐卡上的錢換成米、油、飲料帶回家?！边@名家長說，2018年6月臨近期末，他們接到學校的通知，規(guī)定這兩天要領完，不領就清零，而每個學生的餐卡上估計至少有六七百元，學校的做法引發(fā)家長們的不滿。

接到該家長的反映后，市紀委黨風室立即將情況轉(zhuǎn)給市紀委駐市教育局紀檢組核實處理。針對家長反映的情況，翔安一中展開調(diào)查核實。依據(jù)廈教財【2014】9號和廈翔教【2016】41號關于農(nóng)村義務教育階段寄宿生和午膳生營養(yǎng)膳食補助專項資金的通知結合校情，午膳生資助標準是每人每天6元，全年在校天數(shù)按200天計，即每學年補助1200元/人。

2018年3月開學初，學校初中部食堂經(jīng)辦人生病住院，直到2018年5月才有新的經(jīng)辦人接手辦理發(fā)放手續(xù)，因而誤了發(fā)放時間，導致17名初三學生提前墊付款項充值餐卡，其中部分學生在畢業(yè)離校時餐卡里還有余款。學校因此與食堂協(xié)商，給予初三受資助學生相對應的補償。食堂在中考結束后，安排初三學生到食堂辦理餐卡余款兌換等額食物。

接到問題反映后，學校當即展開了整改落實工作，食堂工作人員依據(jù)實際充值情況，整理出墊付充值錢款的具體學生名單及金額；學?？倓仗幰罁?jù)名單電話聯(lián)系家長到食堂退墊付的充值款。

措施嚴格按規(guī)定發(fā)放補貼

回頭看“感謝你們的介入，問題很快得到整改?！弊蛉丈衔?，回訪人員聯(lián)系上這名反映問題的家長，其表示在市紀委的推動下，學校的補助發(fā)放規(guī)范了，家長沒有再墊付，也沒有再讓其兌換成米油的做法了。

回訪人員還走訪了翔安一中，了解整改后的落實情況。翔安一中表示，由于之前對政策理解有偏差，在相關補貼的發(fā)放上存在不規(guī)范。針對這個事件，他們在第一時間召開了校務會、行政會，對經(jīng)辦人員嚴肅批評，學校還成立了資助工作領導小組，并設立了資助專員。學校也在第一時間與食堂就餐卡的制卡公司協(xié)調(diào)，將就餐卡分兩個包，一個是與食堂據(jù)實結算的資助包，就不會再存在剩余資金的兌換問題，一個是可供學生自助充值的繳費包，對于繳費包內(nèi)充值的余額，學校也將于期末組織清退工作。

翔安一中表示，目前學校嚴格按相關規(guī)定，以實報實銷的方式及時發(fā)放營養(yǎng)餐補貼。初中受資助學生在11:50—12:50持卡到食堂用餐，每天在該時段只能刷卡一次，自動享受相應補貼，如果沒有刷卡，就無法享受。學校和食堂據(jù)實結算，如果有剩余的補貼資金，也將自動轉(zhuǎn)為財政資金，學校將自動上繳。

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“廈門黨風政風監(jiān)督臺”

升級改版

公眾號將更好地發(fā)揮宣傳引導和線索征集功能

隨著新年的到來，“廈門黨風政風監(jiān)督臺”微信公眾號開始了升級改版工作。1月16日，全新的“廈門黨風政風監(jiān)督臺”就將與您見面了！通過加大技術投入、優(yōu)化互動功能、增加微視頻模塊、推出“在線互動”訪談等，公眾號將更好地發(fā)揮宣傳引導和線索征集功能，讓黨風政風監(jiān)督更加公開透明，群眾參與互動的渠道更加暢通。

2017年3月7日，“廈門黨風政風監(jiān)督臺”微信公眾號正式上線，該公眾號是市紀委監(jiān)委聯(lián)合廈門日報“監(jiān)督在線”、廈門電視臺“監(jiān)督視線”和廈門網(wǎng)“監(jiān)督網(wǎng)線”等專欄共同設立的。一年多來，“廈門黨風政風監(jiān)督臺”微信公眾號及時發(fā)布廈門黨風廉政建設新動向、新舉措，廣泛征集社情民意，開展侵害群眾利益的形式主義、官僚主義問題線索專題征集等，取得了良好的反響。市黨風政風監(jiān)督員通過該公眾號與群眾開展互動，自去年5月30日首批市黨風政風監(jiān)督員正式上崗以來，共收集有關線索400余條。

亮點1推出監(jiān)督員個性化微視頻

登錄改版后的“廈門黨風政風監(jiān)督臺”，一個明顯的變化是，公眾號的頁面進行了優(yōu)化和調(diào)整。以前，市黨風政風監(jiān)督員在溝通互動界面只是數(shù)字代號，今后將轉(zhuǎn)換成生動的形象，設有監(jiān)督員個人微視頻，還有其姓名、頭像、單位、聯(lián)系方式、個人簡介等詳細內(nèi)容，方便群眾了解所要互動的監(jiān)督員信息。

亮點2提醒監(jiān)督員及時處理留言

在微信公眾號留言、反映問題線索，監(jiān)督員會及時回復嗎？這一點不用擔心。廈門網(wǎng)通過技術升級，采購短信套餐包，實現(xiàn)了通過短信提醒監(jiān)督員及時上平臺處理群眾留言信息，與群眾互動，同時平臺可以對群眾留言信息自動標記是否已經(jīng)處理，進一步優(yōu)化群眾互動體驗。

亮點3新增視頻提交功能

擔心留言互動說不清楚，想要上傳視頻，讓互動表達更清晰？也能實現(xiàn)！升級改版后，微信公眾號新增視頻提交功能，群眾不僅能通過文字、圖片進行互動，還能當拍客，結合微視頻畫面，與監(jiān)督員的溝通更加順暢。

亮點4開設在線訪談等子欄目

針對群眾反映的熱點問題，并已推進問題解決的，公眾號將通過新開設的“反饋”子欄目及時公開。同時將原有的“論道”與廈門網(wǎng)的“在線訪談”整合為“在線互動”訪談節(jié)目，通過邀請專項治理牽頭單位、監(jiān)督員等，以訪談形式介紹專項開展情況，在線與群眾互動。

互動

兩種渠道

征集問題線索

每周二、周五上午8:30—11:30，市黨風政風監(jiān)督員將通過“廈門黨風政風監(jiān)督臺”微信公眾號，開展侵害群眾利益的形式主義、官僚主義問題線索專題征集。此外，“廈門黨風政風監(jiān)督臺”全天候線上征集相關問題線索。歡迎您通過上述渠道與監(jiān)督員互動。