加強部門協作

采取聯合獎懲措施 服務城區發展

翔安區在信用體系建設上持續發力，推動高質量發展落實趕超

廈門日報訊(記者 王元暉 通訊員 林瑞聲 余慶東 王芬容)這群特殊的學生，不是埋頭記著筆記，就是一邊擦汗、一邊低頭尷尬地盯著腳跟。上個月初，翔安區法院舉辦的失信企業負責人誠信教育培訓現場，誠信，成了撼動每個人心靈的最強音。

6家失信企業的法定代表人或企業管理人員，一同上了生動的一課。據悉，此次培訓除對翔安區被列為失信被執行人的失信主體進行誠信教育培訓，對翔安區推進信用聯合懲戒工作也有重要意義。下一步，翔安區將加大對守信主體的聯合激勵和對失信主體的聯合懲戒，不斷完善聯合獎懲合作備忘錄。

誠實守信對于企業來說是重要的生命線，而對當前正推動高質量發展落實趕超的翔安區而言，更是必不可少的內部條件。據翔安區發改局相關負責人介紹，翔安區于2005年6月成立社會信用體系建設工作領導小組，2017年10月，區級公共信用信息平臺“信用翔安”上線運行，目前平臺累計歸集了7000多條雙公示信用信息。在剛剛過去的2018年，根據市信用辦工作部署，翔安區又在法律法規、信用信息雙公示、聯合懲戒、信用分級分類監管等信用體系建設方面持續發力。

完善制度

信用建設常態化

最近，翔安新圩農民老陳笑了，他不僅拿到了被拖欠一年之久的胡蘿卜款，涉農“老賴”也受到了行政拘留的處罰。然而，在翔安區看來，要長久保持農民們的這種笑容，讓失信行為無處藏身，制度建設至關重要。

正因為如此，翔安密集制定出臺信用相關文件，加強信用法律法規建設，不斷完善聯合懲戒和“紅黑名單”制度，為信用工作的開展提供制度依據。

現在，打開“信用翔安”網站，不少人都會習慣性地點擊設置在首頁的“雙公示”專欄。據翔安區發改局相關負責人介紹，全區主動全量公示行政許可和行政處罰等信用信息，截至去年12月24日，“信用翔安”已累計上報了7190條雙公示信息，包含6380條行政許可、810條行政處罰，其中自然人5425條、法人和其他組織共計1765條。

特別是在這里建立的信用承諾制度，備受外界關注。在準入前由市場主體企業或法人代表進行承諾，并于信用平臺上公示公開，同時要求市場主體信用承諾書留檔備查，并做好臺賬記錄，及時更新。

與此同時，一場場涉金融失信專項治理行動也全面鋪開。翔安區多部門聯合開展對涉金融領域嚴重失信問題的治理，完成涉金融領域失信企業的核查工作，并根據核查情況督促該區8家失信企業進行限期整改。

凝聚合力

分類管理規范化

昨日，翔安區稅務局辦稅大廳，一家企業負責人通過稅務部門專門為其設立的“綠色通道”，很快完成了相關業務的辦理。他其實早已知道，是因為誠信，才能讓其擁有這些便利。

一個社會的信用體系建設，并不是靠某個部門單打獨斗能完成的。而深諳這一點的翔安區，借助的，無疑是多部門形成的合力。

審視翔安信用體系建設的龐大工程，我們并不難發現分布在各個領域的堅實步伐:區建設局公布翔安區2017年度建筑勞務企業信用評價結果，其中A級企業9家、B級企業23家、C級企業8家，并對不同監管類別的企業自公布之日起實施差別化監管，監管分為綠色、藍色、黃色三種類別；區人社局完成該區用人單位信用等級評價，評價結果分為A級、B級、C級三類，其中翔安區7家企業納入“工資支付行為A級守信企業”，3家企業納入“工資支付行為C級失信企業”；區稅務局對納稅信用評價A級納稅人持續提供各項便利服務，對納稅信用評價D級納稅人持續采取各項懲戒措施；區教育局公布翔安區第一批校外培訓機構黑白名單，黑白名單各有一家校外培訓機構上榜，據透露，這是區教育局與區民政局、區人社局、區市場監管局、區城市管理行政執法局、區公安消防支隊等共同研究確定的……

履行責任

聯合獎懲精準化

一份份“紅名單”、“黑名單”背后，是翔安各個領域強勢開展的聯合獎懲機制。對守信者獎勵，對失信者懲罰，雙管齊下，翔安的信用體系建設不斷被落到實處。

如今，在翔安區人民法院公示欄的醒目位置，常常可以注意到“老賴”們不光彩的容顏。截至目前，該院已累計發布失信被執行人名單738人次、限制高消費2585人次、發布6期執行懸賞公告，對失信被執行人在買房、投資、坐高鐵、乘飛機、住星級酒店等做出限制。

除此之外，翔安區市場監督管理局共對失信人員任職限制30人次、對剔除名稱的商事主體法定代表人任職限制11人次；翔安區安監局制定出臺相關制度，對失信生產經營單位及其有關人員實施有效懲戒，督促生產經營單位嚴格履行安全生產主體責任；翔安區建設局聯合區執法局等部門開展打擊非法銷售液化石油氣聯合執法行動，收繳291瓶瓶裝液化石油氣；區財政局采取相關措施，分別對福州海關通報的高級認證企業和失信企業在政府采購方面實施聯合獎懲……

誠實守信，字字千鈞，“誠信翔安”的嶄新篇章，需要包括相關部門、各個企業乃至全社會每個公民共同來譜寫。新時代的誠信之光，還將在這里久久閃耀。