征遷前

　　征遷后

隨著相關工作的推進，枋湖北二路軌道交通3號線征遷工地發生了變化。

　　工人在軌道交通3號線工程現場緊張施工。(記者 何炳進 攝)

廈門日報訊 （文/記者 葉舒揚 郭筱淳 圖/通訊員 蔡燦賢）新春佳節臨近，枋湖北二路的一處工地仍是一派熱火朝天景象，一棟棟舊廠房在大型挖掘機的重擊下轟然倒塌，工人們正在開足馬力施工——這就是省市重點工程軌道交通3號線工程的建設現場。

記者昨日從湖里區獲悉，目前該區轄區內軌道交通3號線涉及的8個站點征遷任務已全面完成，共征收土地160畝，征收房屋約32萬平方米，有力保障了軌道交通3號線工程這一省市重點項目的順利開工建設。

這個過程中，位于島內東部的禾山街道勇挑大梁，肩負起4個站點以及五緣灣停車場的征遷任務，涉及土地面積約9萬平方米，房屋建筑面積約21萬平方米，被征遷戶41戶，經營企業832家。雖然時間緊、任務重、難度大，但禾山街道干部敢啃硬骨頭、敢于涉險難，以時不我待的決心與行動，又快又好地全面完成征拆任務。

一線推進又快又好完成征遷任務

白天，他們忙著研究制定工作計劃，整理每一位被征遷戶的訴求；晚上，他們挨家挨戶入戶走訪面對面商談。在這個沒有下班時間的工作崗位，晚上12點才回家已是一種常態，更不用說在雙休日節假日加班加點——他們，就是奔波在軌道交通3號線征遷一線的工作人員，這是他們過去一年工作的真實寫照。

征遷之路總是充滿艱辛，這里是湖里區干部下沉一線認真工作的“主戰場”。湖里區委、區政府領導多次到軌道交通3號線征遷現場實地調研，靠前解決難題；區相關分管領導更是幾乎天天前往一線“坐鎮指揮”；區街精心挑選黨員干部力量充實到征遷一線小組，沉下身心與企業、群眾面對面。這個過程中，為了加速推動企業搬遷，他們經常在廠房門口一等就是一整天。正是憑借這股熱情和韌勁，湖里轄區軌道交通3號線征遷工作得以順利進行。

“提前掌握商戶、居民的訴求，就能更好地為他們排憂解難。”事實上，早在軌道交通3號線工程(禾山段)征遷工作開始之前，禾山街道就著力開展政策宣傳，通過群發短信、懸掛標語、召開動員會等方式營造氛圍，全方位宣傳征遷政策。與此同時，征遷項目組實行“三個一”工作機制，堅持做到“一天一碰頭、一周一小結、一月一報告”，對每個時間段的工作進行量化。宣傳動員、應急處置、信訪接待、綜合執法、商談簽約、安全拆除等各方面工作被詳細分解，責任也落實到具體個人身上，形成征遷工作合力，更開啟了征遷加速度。

破解難題832家企業妥善順利搬遷

“沒有想到，街道早就為我們想好了后路，提前幫我們找到了搬遷的地方。”在軌道交通3號線征遷過程中，一家瓷磚舊貨市場要被搬遷，涉及170多家大小商戶。部分商戶店主對今后何去何從表達了擔憂。于是，街道主動與湖里創新園等附近園區對接，將符合條件的企業、店面提前分流。吃下了“定心丸”，被征遷商戶自然全力支持配合，不少店主還給街道送來了錦旗和感謝信。

涉及企業性質多樣、拆遷影響人群眾多、歷史遺留問題突出——禾山街道面臨前所未有的征遷壓力，僅需要搬遷的企業就達到832家。那么，如何讓征遷工作順利推進，讓企業和百姓都滿意？

在解決雙利工業園征遷問題上的做法，或許就是禾山街道給出的答案。雙利工業園集體土地上共有5棟合法產權非住宅房屋，因為權利所屬人涉及債務糾紛，這5棟樓被分割給了不同的企業，新舊“東家”之間存在矛盾。于是，街道項目組多次與區法制辦、地鐵辦、征收中心、市中院、檢察院、法律顧問等多方共同“會診”，分析存在的法律風險、厘清法律程序流程，在解決原有矛盾的基礎上推動工作。歷史遺留問題解決了，征遷工作得以迅速推進。

值得關注的是，在整個征遷的過程中，禾山街道邀請專業法律顧問全程介入輔導，確保“于法周全”。為了讓群眾時刻感到放心，街道主動將征遷過程和補償政策“曬”在陽光下，接受公眾監督，做到公平、公正、公開。其中，在某地塊的征遷過程中，部分商戶的經營遇到了特殊的困難，街道就主動聯合有關部門“協商會診”，提出了既符合實情，又體現公平的補助獎勵方案。這樣的工作思路，讓商戶的合法權益得到維護，更獲得了群眾的理解支持。

以民為本惠民項目上打造富民工程

從“擠滿”廠房到平整的空地，只用了不到一年的時間——站在禾山街道服務中心7樓窗戶前，黨政辦工作人員蔡燦賢每天把鏡頭對準枋湖北二路軌道交通3號線征遷工地，記錄這片土地的變化。在不久的將來，這里將崛起一座集高檔精裝修公寓、星級酒店等為一體的城市綜合體，這一發展成果將由坂尚社區3500多位居民共享。

實際上，就在這片未來熱土的下方，正是軌道交通3號線重要配套項目——五緣灣地下停車場，是地鐵停靠、保養維修的大本營。在制定征地拆遷方案過程中，湖里區以及禾山街道從被征遷居民生活實際出發，與市軌道集團充分協商，提出了聯合開發社區集體發展用地的建議，在地下停車場上蓋建設社區發展中心，打造“富民工程”。

“既改善了周邊交通環境，又得到了真金白銀的實惠，真正的雙贏！”坂尚社區黨委書記陳遠鴻由衷地說，在聯合開發方案初步制定之后，社區居民掀起支持征遷的熱潮，他們率先簽約，承諾將超過1萬平方米的社區自建廠房帶頭拆除。緊接著，社區工作人員和黨員帶著征遷組挨家企業走訪，身體力行推動征遷……在大膽創新和深入細致的工作中，坂尚社區提前完成了征遷工作，為軌道交通3號線(禾山段)的按時開工打下了基礎。