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東南網3月9日訊(海峽導報記者 劉承烺 通訊員 韓超 陳嘉新文/圖)今年是全面實施鄉村振興戰略的關鍵年。改善農村人居環境,事關經濟發展、民生改善。
3月8日,同安區農村工作會議召開,研究部署同安今年的“三農”工作,提出要深入開展以“工作落實年”活動為抓手,壓緊壓實農村人居環境治理,加快補齊民生短板,聚焦“五大振興”工作,突出示范帶動,統籌推進鄉村振興戰略全面實施。
熟悉同安工作的觀察人士分析稱,同安區對今年“三農”工作準備得更充分、項目謀劃得更扎實、措施保障得更到位。
另外,此次會議也是歷年來農村工作會議參加人數最多的,會議一共啟用了區、鎮、村三級視頻會議系統,150個視頻會議室,參會人員達到1400人左右。“從這兩項會議安排上,可以看出同安區對農村農業工作的重視程度。”
鄉村振興項目完成投資額全市第一
2018年,同安區農業農村工作取得顯著成績。
實施“7+10+8”三級試點示范,有力推進“一革命四行動”,策劃生成項目132個,2018年鄉村振興項目完成投資額全市第一;全區村(居)經營性收入100萬元以上村(居)達到21個,2018年農民人均可支配收入增長9.4%,村集體和農民收入快速增長;204個鎮村民生補短板項目竣工投用,396個自然村生活污水分散式治理或截污納管完成建設,9.4萬盞民房掛壁路燈亮燈投用,民生短板不斷補齊;省對區綜治三率測評居全市第二,移風易俗工作專項督導成績全省第二,社會治理卓有成效。
同安區委書記黃燕添說,優先發展農業農村工作,這不僅僅是市委、市政府的期許和百姓的期望,也是推動富美同安高質量趕超發展的內在需要,全區上下必須要強化“重中之重”意識,切實補齊“三農”短板。
貫徹綠色發展理念 實施鄉村振興戰略
作為全市農村人口最多、農業占有率最高的行政區,同安區的鄉村振興工作事關全市鄉村振興工作大局。
2019年,同安的鄉村振興做什么,怎么做?同安區委農村工作會給出了方向。
2019年,同安區以深入開展“工作落實年”活動為抓手,壓緊壓實農村人居環境治理,加快補齊民生短板,聚焦“五大振興”工作,突出示范帶動,統籌推進鄉村振興戰略全面實施。
同安區區長王雪敏在會上指出,實施鄉村振興戰略,任重道遠,我們要堅定信心、咬定目標,苦干實干、久久為功,確保各項目標任務順利完成,助推富美同安高質量趕超發展。
補齊民生短板 提升人居環境
過去的一年,同安鄉村振興的步伐,首先體現在村容村貌和基礎設施上,最重要的目的就是要改善農村人居環境,補齊民生短板,為鄉村振興戰略的實施打下堅實基礎。“一革命四行動”是實施農村人居環境整治的重要抓手。同安區今年將完成2018年的40座和2019年的45座公廁建設任務,以及15個村共400戶廁所無害化改造任務;實現“一把掃把掃到底”工作機制和農村生活垃圾分類全覆蓋;加快尚未完成的51個自然村污水治理工程建設;確保完成“15+1線”涉及的19個重點村莊和鐵路沿線82棟農房整治任務。推進基礎設施向鄉村延伸、資源要素向鄉村流動,建立健全全民覆蓋、普惠共享、城鄉一體的公共服務體系。
完善發展機制 促進產業興旺
鄉村振興,產業興旺是重點。在養殖業全面退出后,同安區轉變了發展思路,提出要充分發揮種植業優勢,提高種植業生產水平,實施品牌興農戰略,大力發展園區農業,把基本農田保護區面積較大的現狀,轉化成發展種植業的優勢,努力在發展一產上創新;要突出示范片區特色產業培育,認真梳理出各試點村產業發展的品牌特色;要建立完善農村產業發展機制,建立健全“合作社+基地、合作社+農戶、基地+農戶”等農業產業化體系,增強產業組織帶動力和農民聯合闖市場能力;要推動一、二、三產業協調聯動,做到一產“接二連三”,實現農業全產業鏈融合發展。
在推進產業振興的同時,同安區將牢牢守住綠色發展底線,強化流域綜合治理,加強森林生態保護與修復,持續深化農村污染防控攻堅。
強化人才支撐 堅持塑形鑄魂
人才是第一資源,同安區將繼續強化人才支撐,以鄉村人才振興帶動鄉村振興。為此,同安區將通過大力發展多種形式規模經營和有針對性地開展專題培訓,逐步培育一批現代農業經營主體和新型職業農民,成為“三農”工作的帶頭人;加強“三農”工作隊伍建設。形成人才向農村基層一線流動的用人導向,建設一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍;繼續推動“下派制”科技特派員與“平臺制”科技特派員工作深度融合,聚焦鄉村振興,專注提供科技服務,幫助鄉村推動特色產業發展。
堅持塑形鑄魂,推動鄉村文化振興。加快新時代文明實踐中心建設,力爭2019年底建成投用76家、2020年底建成投用140家。進一步深化移風易俗,用好歷史文化資源,豐富新時代的“同安精神”。
在嚴守水源、農田、生態公益林等紅線的基礎上,探索更好地用活土地經營權。大力發展集體經濟,增加農民收入,推動資源變資產、資金變股金、農民變股東。深化農村土地制度改革,用好社區發展用地政策,落實點狀供地政策,用于發展鄉村旅游、民宿等綠色產業,讓農民真正成為土地制度改革的所有者、管理者和受益者。貫徹落實好各級各項惠農強農政策,扶持各類農業農村經營主體,全面提振信心、激發投資創業熱情。積極引進先進技術和管理經驗,大力發展高效、優質、特色農業,打造優質農產品,培育優質品牌,促進農業轉型升級。
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