立體“治水”，守護鷺島高顏值

——廈門城管執法部門建立長效機制貫徹落實“河長制”

翔安區城管執法局依法拆除違法建設的養殖場。 譚振兵 攝

同安區城管執法局依法拆除官潯溪流域周邊違法洗砂場。蔡劍明 攝

綿長的海岸線，蜿蜒清澈的溪流，是廈門生態美景的重要組成部分。

東南網3月26日訊（福建日報記者 田圓 通訊員 陳俊芳）水環境的治理和保護復雜而重要，從2017年起，廈門市結合溪流污染整治、小流域綜合治理，全面建立和實行了市、區、鎮（街）三級“河長制”，由各級黨政主要負責人擔任“河長”“河段長”，負責轄區內河流的治理和管理保護。全市城管執法部門認真履行職責，配合相關主管部門落實“河長制”，查處流域兩側違建、亂采亂洗亂倒、違法養殖等行為，著力推進生態環境保護工作。

據統計，2018年，全市城管執法部門共查處“河長制”相關違法建設303處，拆除“兩違”面積117094.59平方米；查處亂采砂亂洗砂違法行為48起；拆除石材廠7家，拆除面積1560.52平方米；查處亂倒渣土亂排放行為95起；查處各類家禽違法建設15處，面積3947平方米；拆除新建、搶建牛蛙池24宗，拆除面積12385.8平方米。同時，積極配合區禽畜退養辦對后溪鎮、灌口鎮、杏濱街道開展流域周邊家禽養殖退養現場驗收。

為守護依水而生的美麗鷺島，廈門城管執法部門將保護水源作為著力實施保護工作的主陣地之一，繼續按照“河長制”的工作分工和相關工作要求，緊緊圍繞年度工作要點，組織各區執法局開展河道“三亂”和集中飲用水源地摸排與整治工作。

保護城市“綠肺”安全

在思明區“河長制”工作中，共有“四庫一湖”——東山水庫、東坪山水庫、塔頭水庫、東宅坑水庫及筼筜湖，為了將這幾處水體的生態環境治理好，思明區在全面推行“河長制”工作開展的同時，也結合實際情況聚焦重點，落實了一系列長效機制，統籌協調、專管專責，既有具體舉措，也有考核辦法，秉持綠化生態發展理念，讓水更清、岸更綠、景更美。

東坪山是難得一見的城市中央山地公園，被稱為廈門城區的“綠肺”。去年1月，在思明區“河長制”工作的統籌部署、調度下，蓮前街道聯合思明區執法局東坪山執法中隊、蓮前派出所、思明環保分局、蓮前市場監督管理所等部門，開展了集中整治行動。水庫邊，影響市容環境、生態環境，給消防燃氣及交通安全帶來隱患的違建被一點點拆除、清運，此外，東山水庫周邊原有的8家非法農家樂被全部取締，水庫周邊亂排污水等行為也被及時查處，各類零星飼養家畜家禽行為被取締，雞舍鴨棚和豬圈被拆除。

在做好“拆”的基礎上，城管執法部門還積極協調相關部門結合實際情況將地塊進行綠化改造，東山水庫乃至整個東坪山環境大為改觀。

為進一步提高水庫周邊環境，保護水源安全，思明區執法局精準發力，成立東坪山執法中隊，有針對性地對東坪山環境提升開展執法行動。持續加強巡查，與街道密切配合，對東山及東坪山水庫周邊農家樂私建的木橋、木棧道、雞鴨棚進行整治，對違規飼養的家禽進行抓捕，2018年至今共計拆除豬圈5處，面積1305平方米；拆除雞鴨禽舍、養牛棚、養殖場、中轉站10處，面積2642平方米。

防范違法砂場“回潮”

治理非法采砂、洗砂，一直是同安區加強生態環境保護、開展流域整治和嚴格規范工程用砂市場的工作重點。通過相關部門凝聚合力開展的一系列的專項整治，同安轄區內違法砂場已得到有效打擊。但受市場需求影響，砂子價格上漲較快，在巨大經濟利益驅使下，近來，一些違法砂場又開始死灰復燃。

“執法車橫向停放封鎖路口，一組控制左側裝載機，二組縱深控制洗砂車，三組右翼包抄控制右側裝載機！”去年10月26日晚上9時許，隨著一聲哨響，同安區執法局執法隊員緊急集合，直搗新民鎮一處違法洗砂場，成功將這處違法砂場包了“餃子”。

執法隊員的突然出現，讓砂場主和正在洗砂的工人措手不及。執法人員迅速控制洗砂機械和車輛，開展調查取證工作。

據了解，這處違法砂場被取締后仍多次試圖恢復洗砂、賣砂，執法人員多次查處，但砂場主依然心存僥幸，伺機頂風違法生產。為了防止被執法人員發現，砂場主與城管隊員玩起的“游擊戰”也算是費盡了心思，不僅引進移動洗砂車，還將洗砂車進行了偽裝。至午夜12時，這處違法洗砂場的3部裝載機和1部改裝洗砂車被執法人員成功扣回。

在同安區各部門合力打擊違法砂場的高壓態勢下，一些隱蔽的違法砂場也被揪出來。經過多部門連續的聯合行動，圍追堵截，同安區有力打擊了違法砂場猖獗行為。下一步，相關部門還將繼續加大整治力度，嚴打違法砂場，對已關停的砂場保持“回頭看”，嚴防違法砂場回潮，切實維護群眾利益和良好生態環境。

流域生態恢復生機

在翔安區馬巷鎮，流淌著浯溪、龍頭溪、內田溪三大溪流，它們為馬巷人民帶來豐富的水資源。但在過去，來自洗砂場、養殖場的污水偷排入溪，加上有些村民占用溪流飼養家畜，導致流域生態曾一度失去生機。

“畜禽養殖污水直排是導致流域受污染的‘老大難’問題，亂排放的污水一遇到雨天，整個河道就臭氣熏天。”不久前，翔安區執法局馬巷執法中隊來到蔡浦社區浯溪旁，執法人員指著遠處一廢舊的空心磚搭蓋房說，生豬退養后，當事人便養起了雞鴨。

當天，馬巷執法中隊一鼓作氣，連續拆除了4處畜禽場，并在沿溪兩處拆除完畢的養殖場覆蓋了綠色塑料布，防止揚塵和廢土滑落。

據了解，為做好此次整治工作，馬巷執法中隊專門成立巡查組和應急組，連續多日入戶向當事人做思想工作，最終說服當事人配合拆除整治。“拆除時，當事人飼養的禽類均已轉移，拆除工作進展比較順利。”執法人員透露，下一步，他們將對內田溪馬巷河段開展整治。

去年以來，翔安區執法局依職責對河道“三亂”開展集中整治行動，共拆除河道違章搭蓋、堆放30處，拆除清理面積25953平方米；完成砂場整治13處，拆除管理房及設備15485平方米，騰出土地面積33953平方米。此外，還查處了各類河道亂傾倒案件26起，處罰39099元。

去年8月起，翔安區執法局更是通過微信公眾號每周推送一篇“河長制”宣傳信息，擴大宣傳范圍，營造濃厚的巡河、護河、治河輿論氛圍，增強群眾參與護河愛河意識。