杏林臺商投資區(qū)：發(fā)展三十載，揚(yáng)帆再起航

諸多利好政策繼續(xù)釋放，為臺胞臺企打造良好營商環(huán)境

東南網(wǎng)4月2日訊（福建日報(bào)記者 田圓 通訊員 陳文潔 林麗萍）風(fēng)光旖旎的杏林灣畔，春潮涌動。這里不僅是臺商青睞的投資“福地”，還是世界各地客商喜愛的投資“熱土”。作為國務(wù)院最早批準(zhǔn)設(shè)立的四個臺商投資區(qū)之一，位于集美區(qū)的杏林臺商投資區(qū)歷經(jīng)風(fēng)雨，與1992年新設(shè)立的集美區(qū)臺商投資區(qū)合并后，在今年迎來了30歲生日。

4月1日，首批“登鷺”創(chuàng)業(yè)的老臺商代表與臺灣青創(chuàng)代表在廈門市集美區(qū)政府齊聚一堂，分享與臺商投資區(qū)共同成長的故事。

“集美區(qū)各部門要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、靠前服務(wù)企業(yè)，以‘馬上就辦’和‘釘釘子’的精神，在臺企參與先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面提供更加高效的服務(wù)，積極幫助臺企轉(zhuǎn)型升級，降低人力、環(huán)境和資源成本，提高產(chǎn)品的市場競爭力?！奔绤^(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長范啟德說。

減稅降費(fèi)服務(wù)臺胞臺企

“今年深化增值稅改革落地后，我們首月能夠減免稅收108萬元，以去年銷售情況測算，預(yù)計(jì)全年可減免1000萬元，這個紅包太給力！”華懋（廈門）新材料科技股份有限公司財(cái)務(wù)羅海燕說。該公司原董事長賴敏聰于1992年在廈門創(chuàng)辦華懋（廈門）特種材料有限公司，企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r良好，2002年抓住大陸汽車工業(yè)快速發(fā)展的時機(jī)，設(shè)立華懋（廈門）新材料科技股份有限公司，成為大陸第一家生產(chǎn)安全囊布的企業(yè)。經(jīng)過12年的迅猛發(fā)展，華懋科技成長為一家集研發(fā)、生產(chǎn)與銷售一體的高新技術(shù)企業(yè)，于2014年9月在上交所上市，成為大陸最大的安全氣囊面料生產(chǎn)基地，并被國家稅務(wù)總局列為“千戶集團(tuán)”。

“除了我們自身的努力外，稅收政策的支持和稅務(wù)部門的幫扶也十分重要！”回顧30年來企業(yè)的成長歷程，羅海燕感慨萬千。她表示，多年來廈門稅務(wù)依托臺商稅收宣傳基地舉辦臺商稅收講堂，就稅收政策開展稅收宣傳和輔導(dǎo)。

4月1日，更大規(guī)模的減稅降費(fèi)措施在集美區(qū)全面推開，為臺商投資區(qū)的企業(yè)帶來了更多利好。廈門市稅務(wù)部門相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將嚴(yán)格落實(shí)減稅降費(fèi)工作，充分釋放改革紅利，使臺企辦稅更省心、更順心。

營造良好營商環(huán)境

“我們從事眼鏡制造，但當(dāng)時廈門缺乏相關(guān)的配套廠商，所以我需要的所有原料都得從臺灣運(yùn)過來，大大增加了生產(chǎn)成本?！睆B門市臺商協(xié)會榮譽(yù)會長、來明工業(yè)（廈門）有限公司董事長吳進(jìn)忠是首批來廈投資的臺商之一。他回憶稱，在得知他們的困難后，廈門市稅務(wù)部門主動上門開展調(diào)研、傾聽需求，并積極向廈門市政府反映企業(yè)情況，就招商引資、產(chǎn)業(yè)布局等方面提出相應(yīng)的意見建議，引起了廈門市政府的高度重視。

之后，廈門市政府開始有意識地在臺商投資區(qū)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，吸引上下游配套企業(yè)紛紛入駐，逐步形成了從材料、零件、電鍍、成鏡、包裝等完整的產(chǎn)業(yè)鏈。吳進(jìn)忠的廠區(qū)在兩三公里內(nèi)就能買到所需要的所有配套產(chǎn)品，公司生產(chǎn)成本降低了20%。吳進(jìn)忠算了一筆賬，“登鷺”創(chuàng)業(yè)以來，企業(yè)享受了“兩免三減半”、利潤再投資退稅、高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策等近1000萬元，有力地幫助企業(yè)“輕裝上陣”“爬坡過坎”。

集美區(qū)為臺胞謀劃的福利，不僅僅體現(xiàn)在減稅降費(fèi)上。去年，集美區(qū)委、區(qū)政府編制了《惠企政策e碼通》，在區(qū)行政服務(wù)中心辦事大廳設(shè)立惠企窗口，將區(qū)經(jīng)信局、發(fā)改局、商務(wù)局等7家涉企單位的78項(xiàng)惠企事項(xiàng)，統(tǒng)一納入惠企窗口收件，并進(jìn)一步對辦事流程和辦理時限進(jìn)行壓縮，將流程控制在5個環(huán)節(jié)以內(nèi)，共壓縮了760個工作日，提速62.1%。僅去年一年，就對申請實(shí)施轉(zhuǎn)型升級、全面診斷和深度輔導(dǎo)的企業(yè)補(bǔ)助達(dá)392.16萬元，共為108家臺資企業(yè)兌現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級扶持獎勵資金5002萬元。

政策優(yōu)惠的覆蓋面從產(chǎn)業(yè)方面進(jìn)一步輻射到更多領(lǐng)域。數(shù)據(jù)顯示，近年來集美區(qū)已累計(jì)向各臺灣青創(chuàng)基地兌現(xiàn)獎勵資金近1500萬元，安排臺灣青年免費(fèi)入住人才公寓近500人次，全區(qū)已有國臺辦授牌的國家級基地1個，省臺辦授牌的基地2個。

打造臺商投資高地

“借問投資何處去，臺商遙指杏林灣?！逼鋵?shí)早在多年前，就有臺灣的媒體這樣報(bào)道廈門集美區(qū)的投資環(huán)境。

經(jīng)過30年發(fā)展，如今的杏林臺商投資區(qū)已實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從以農(nóng)業(yè)為主向二、三產(chǎn)業(yè)并重轉(zhuǎn)型，形成了機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)、軟件和信息服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意與旅游業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)六大重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈群。

其中，集美區(qū)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展勢如破竹，汽車、機(jī)械、水暖廚衛(wèi)產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值超百億，成為海西重要機(jī)械產(chǎn)業(yè)制造基地，宏發(fā)、路達(dá)、正新、華懋、廈暉等企業(yè)成長為行業(yè)龍頭；軟件信息服務(wù)業(yè)發(fā)展也勢頭迅猛，軟件園三期已入駐企業(yè)1021家，員工2.2萬人，2018年實(shí)現(xiàn)營收176.13億元。隨著華為智能智造云、軟件開發(fā)云及中軟國際云上軟件園的引進(jìn)，形成了以機(jī)器人及數(shù)控技術(shù)應(yīng)用研發(fā)平臺、教育部“藍(lán)火計(jì)劃”中國高校(廈門)科技成果轉(zhuǎn)化中心、快速制造國家工程研究中心、中科院協(xié)同創(chuàng)新體四大創(chuàng)新平臺為支撐的創(chuàng)新發(fā)展新格局。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年全年，集美區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)686 億元，固定資產(chǎn)投資334億元，財(cái)政總收入123億元，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)447家實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值990.12億元；規(guī)模以上臺資工業(yè)企業(yè)85家，創(chuàng)造工業(yè)產(chǎn)值近330億元，占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的三分之一；累計(jì)引進(jìn)臺（外）資企業(yè)876家企業(yè)，合同利用外資37.37億美元，其中臺資企業(yè)413家，合同利用臺資8.2億美元。