創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)開(kāi)放引領(lǐng) 提升法律服務(wù)質(zhì)效

海滄區(qū)司法局助推“雙千億”工作再上新臺(tái)階，護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展

廈門(mén)日?qǐng)?bào)訊（記者 江海蘋(píng) 通訊員 胡韜）站在新時(shí)代征程新起點(diǎn)，當(dāng)前，海滄正奔跑在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、開(kāi)放引領(lǐng)的跑道上。在這片充滿(mǎn)活力的熱土上，集成電路、生物醫(yī)藥、新材料三大新興產(chǎn)業(yè)厚積薄發(fā)，不斷壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益，演繹著一個(gè)又一個(gè)精彩。

“法治和經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密相關(guān)，法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。”海滄區(qū)司法局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，海滄區(qū)司法局積極服務(wù)改革發(fā)展，整合全區(qū)法律服務(wù)資源，創(chuàng)新法律服務(wù)形式，注重發(fā)展高端金融、國(guó)際貿(mào)易、跨境法務(wù)等領(lǐng)域的法律產(chǎn)業(yè)，以高質(zhì)量的法治服務(wù)和法治保障，主動(dòng)助推海滄“雙千億”工作再上新臺(tái)階。

明確重點(diǎn)

精準(zhǔn)服務(wù)“雙千億”工作

營(yíng)造良好的法治化營(yíng)商環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)，是司法行政機(jī)關(guān)的職責(zé)使命。

“聚焦‘雙千億’項(xiàng)目，列出服務(wù)清單，提供精準(zhǔn)法律服務(wù)。”去年以來(lái)，海滄區(qū)司法局針對(duì)轄區(qū)產(chǎn)業(yè)投資、地鐵及配套開(kāi)發(fā)、馬鑾灣新城、鄉(xiāng)村振興、民生短板等5個(gè)板塊投資領(lǐng)域和項(xiàng)目進(jìn)行全面梳理，明確工作重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)口服務(wù)保障。

合理分工，精準(zhǔn)服務(wù)。根據(jù)部署，海滄區(qū)司法局機(jī)關(guān)做好指導(dǎo)及全區(qū)范圍內(nèi)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、重點(diǎn)攻堅(jiān)等方面工作。新陽(yáng)司法所重點(diǎn)保障馬鑾灣新城建設(shè)和以艾德生物、大博醫(yī)療為領(lǐng)頭的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，海滄司法所重點(diǎn)保障以廈鎢、廈順、長(zhǎng)塑等領(lǐng)頭的新能源千億產(chǎn)業(yè)和以通富、士蘭微為領(lǐng)頭的集成電路千億產(chǎn)業(yè)，東孚司法所重點(diǎn)保障天竺山片區(qū)特色民宿及旅游業(yè)，嵩嶼司法所重點(diǎn)保障嵩嶼碼頭沿線海滄灣高端酒店集群建設(shè)。

值得一提的是，去年以來(lái)，海滄司法所全程介入坪埕、后山尾的征地拆遷工作，參與調(diào)解征地拆遷糾紛12起，有力保障轄區(qū)士蘭微、通富、雍厝公寓等28個(gè)市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目的施工秩序。與此同時(shí)，該所工作人員還深入村居廣泛開(kāi)展以征地拆遷政策法規(guī)為主題的法治宣傳活動(dòng)10余場(chǎng)，及時(shí)為群眾釋疑解惑。深化訪調(diào)對(duì)接，探索開(kāi)展律師參與化解涉法涉訴信訪工作，妥善化解涉及“雙千億”工作的矛盾糾紛。

成立工作小組，重點(diǎn)保障問(wèn)題解決。建立工作對(duì)接機(jī)制，各司法所緊跟街道步伐，與相應(yīng)的“雙千億”項(xiàng)目建立直接的溝通聯(lián)系，為做好服務(wù)和保障工作提供便利。

力量下沉，主動(dòng)跟進(jìn)。海滄區(qū)司法局將大量骨干下沉基層，主動(dòng)靠前，積極介入開(kāi)展矛盾化解工作，盡可能將問(wèn)題控制在基層、消滅在萌芽，避免干擾項(xiàng)目的正常進(jìn)展，影響發(fā)展大局。

搭建平臺(tái)

拓展渠道提高法律服務(wù)質(zhì)效

如今，在海滄，老百姓可以免費(fèi)簽約“AI+家庭律師”，量身定制法律需求；還可以享受到5對(duì)1專(zhuān)屬家庭律師服務(wù)以及7 × 24小時(shí)在線人工智能法律咨詢(xún)輔助，實(shí)現(xiàn)即問(wèn)即答的智能法律咨詢(xún)。

這一創(chuàng)新舉措，是日前海滄區(qū)司法局在全國(guó)首創(chuàng)的改革創(chuàng)新法律服務(wù)供給機(jī)制——“AI+家庭律師”。

通過(guò)這個(gè)平臺(tái)，可提供普惠式、公益性、可選擇的公共法律服務(wù)，滿(mǎn)足人民群眾多元化法律服務(wù)需求，實(shí)現(xiàn)公共法律服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、精準(zhǔn)化、便捷化。

據(jù)介紹，為了使廣大企業(yè)員工可以“足不出廠”“足不出戶(hù)”即可獲得各類(lèi)優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)，海滄區(qū)司法局著力打造“指尖上的法律服務(wù)平臺(tái)”，開(kāi)發(fā)海滄區(qū)公共法律云平臺(tái)，云平臺(tái)直接搭載在“法治海滄”微信公眾號(hào)上，包含海滄特色AI人工智能法律咨詢(xún)服務(wù)，可提供24小時(shí)專(zhuān)業(yè)法律服務(wù)，讓大家隨時(shí)隨地享受“掌上的法律服務(wù)”。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，離不開(kāi)有效的法治保障。近年來(lái)，海滄區(qū)司法局通過(guò)搭建法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)、信息平臺(tái)、合作平臺(tái)等，整合法律服務(wù)資源，零距離服務(wù)，全面提升法律服務(wù)質(zhì)效。

成立以法援中心為主的法律服務(wù)團(tuán)，推動(dòng)高端法律服務(wù)業(yè)在海滄區(qū)合理布局，主動(dòng)對(duì)接各相關(guān)部門(mén)，對(duì)接各落地項(xiàng)目，為各產(chǎn)業(yè)提供高端的法律咨詢(xún)服務(wù)。積極開(kāi)展法律進(jìn)企業(yè)、進(jìn)項(xiàng)目等活動(dòng)，向企業(yè)員工進(jìn)行法律宣傳，為“雙千億”營(yíng)造良好的法治氛圍。

2018年至2019年3月，法援中心共受理涉及企業(yè)（農(nóng)民工）法律援助案件782件，其中，追索勞動(dòng)報(bào)酬497件；勞動(dòng)爭(zhēng)議案件199件；工傷案件86件。

2018年至2019年3月，海滄區(qū)司法局共開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)33場(chǎng)，接受咨詢(xún)214人次，分發(fā)宣傳材料3040份，參與人數(shù)2350人次，分發(fā)宣傳禮品395份。

海滄區(qū)司法局還聯(lián)合區(qū)總工會(huì)、區(qū)委組織部非公辦，以非公企業(yè)黨建平臺(tái)，通過(guò)開(kāi)辦巡回講座形式進(jìn)行法治培訓(xùn)，著力提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者依法經(jīng)營(yíng)、依法管理防范法律風(fēng)險(xiǎn)的能力。建立新陽(yáng)公共法律服務(wù)驛站，提供人民調(diào)解、法律咨詢(xún)、法律援助等公共法律服務(wù)，切實(shí)把涉企法律服務(wù)做到實(shí)處。

同時(shí)，建立海滄區(qū)公共法律服務(wù)中心、各街道建立公共法律服務(wù)站，各村（社區(qū)）設(shè)立公共法律服務(wù)室，為群眾提供“家庭醫(yī)生”式的專(zhuān)屬法律服務(wù)。

黨建引領(lǐng)

打造高質(zhì)量法治營(yíng)商環(huán)境

不忘初心，牢記使命。近年來(lái)，海滄區(qū)司法局堅(jiān)持政治引領(lǐng)、黨建先行，充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用，發(fā)動(dòng)黨員干部沖在第一線，在推進(jìn)“雙千億”工作中經(jīng)受鍛煉和考驗(yàn)，真正把“好鋼用在刀刃上”。

黨支部堅(jiān)持考察干部在一線、培養(yǎng)干部在一線、獎(jiǎng)勵(lì)向一線，在年度考核中，把全局干部職工優(yōu)秀數(shù)的三分之二以上用于表彰獎(jiǎng)勵(lì)保障“雙千億”項(xiàng)目表現(xiàn)突出的干部職工，全面激發(fā)司法行政干警服務(wù)保障“雙千億”工作的熱情。

一年多來(lái)，海滄區(qū)各司法所所長(zhǎng)、律師、公證員、調(diào)解員等廣大法律服務(wù)工作者活躍在基層一線，開(kāi)拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)，積極融入全區(qū)工作大局，開(kāi)展法律服務(wù)。

深化精準(zhǔn)普法，針對(duì)需求送法進(jìn)企業(yè)，尤其是直接把“憲法禮包”送到非公企業(yè)一線班組，解決法律進(jìn)企業(yè)難特別是進(jìn)非公企業(yè)難的問(wèn)題癥結(jié)，達(dá)到了良好的宣傳效果。

組織動(dòng)員法律服務(wù)行業(yè)黨組織和黨員緊扣推進(jìn)“雙千億”工作，促進(jìn)法律服務(wù)行業(yè)集中精力啃硬骨頭。為企業(yè)辦理涉及金融貸款、招標(biāo)投標(biāo)、證據(jù)保全、商務(wù)活動(dòng)等國(guó)內(nèi)外公證業(yè)務(wù)，區(qū)公證處為企業(yè)提供上門(mén)服務(wù)、優(yōu)先受理優(yōu)先出證、代辦涉外領(lǐng)事認(rèn)證等相關(guān)服務(wù)，對(duì)于企業(yè)需在周末辦理的公證事項(xiàng)，海滄區(qū)公證處急企業(yè)之所急，不分節(jié)假日，為企業(yè)辦理相關(guān)的公證，得到企業(yè)的認(rèn)可。

堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，組織黨的法治工作者發(fā)揮法律專(zhuān)長(zhǎng)，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任和社會(huì)義務(wù)。積極調(diào)處、化解馬鑾灣新城建設(shè)等重大項(xiàng)目建設(shè)，以及轄區(qū)集成電路千億產(chǎn)業(yè)企業(yè)遇到的矛盾糾紛。開(kāi)展民企矛盾糾紛集中排查化解專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)圍繞勞資糾紛、債務(wù)糾紛、農(nóng)民工討薪等涉及民企的主要矛盾糾紛開(kāi)展法律服務(wù)。通過(guò)上門(mén)服務(wù)、企業(yè)處置等方式做好矛盾糾紛的源頭防控和多元化解。目前，各調(diào)解組織共受理調(diào)解涉企糾紛261件，調(diào)解成功261件，調(diào)解成功率100%。