巡審結合

整合巡察力量 進行精準監督

能夠在一周內迅速找出村（居）問題，除了深入基層核實了解外，還在于整合各方力量，打造一支高效的巡察“鐵軍”。

“專業事情還得由專業人才來做才好?！笨颠M福說，“頂溪頭村交給巡察組的財務統計材料，有三四百本，僅僅簡單看一遍就要耗費很多精力時間，如果沒有專業審計財務人員，很難高效發現村資管理方面的問題?！?/p>

據了解，同安區委巡察組成員以該區紀檢監察干部為主，同時從組織、財政、審計、農業等有關單位抽調業務骨干，尤其是巡察機構還與審計、信訪等相關單位建立信息共享、成果互用等協作機制。

據悉，自2018年1月第五輪巡察起，同安區對巡審結合機制進行了探索實踐。結合年度審計重點和巡察工作計劃，選取對象開展巡察，做到巡察審計同時進駐。在區委開展常規巡察期間，由審計機關對被巡察對象同步開展審計，充分發揮審計人員的專業優勢和工作經驗，對會議記錄、賬務賬目、債權債務、工程招投標等關鍵材料和領域，以審計視角進行精準監督，實現信息共享、成果共用、效率更優、靶向更準，推動巡察工作取得更大實效。

在第七輪巡察中，正是得益于巡審結合機制，使得頂溪頭村存在的村集體土地、店面等租金長期被拖欠問題，在審計人員的“放大鏡”下暴露無遺，進而發現并整治了村集體資產監管的漏洞。

治標治本

擴大成果運用 做好后半篇文章

除了督促頂溪頭村對所發現問題立行立改外，同安區委巡察組還約談了該村“兩委”主要負責人，要求該村引以為戒，切實加強“三資”管理，做好陽光村務等工作，維護好村民的切身利益。

發現問題只是巡察工作的“前半篇文章”，推動問題整改才能使巡察產生實際“效益”。在此基礎上，同安區還針對巡察中發現的普遍性問題和共性問題，及時出臺制度，消除問題發生的土壤，真正做好巡察的“后半篇文章”。

同安區紀委副書記、監委副主任楊天平告訴記者，同安農村多，村（居）財務和農村“三資”管理不規范等問題，向來是群眾關注的重點。在巡察推動下，該區有關部門制定了《關于進一步加強和完善農村代理會計管理的意見》《廈門市同安區村民小組財務管理指導意見》《廈門市同安區農村集體土地發包工作規程》等制度辦法，取得頗多成效，贏得群眾好評。“類似的巡察工作推動建章立制的情況還有很多。”楊天平說，“建立完善制度才能發揮長效作用，治標治本。”

為進一步提高整改力度，同安區還建立區領導約談制度，針對巡察中發現的問題，區委區政府相關領導對相關單位進行約談，明確整改要求，對責任不落實、整改不徹底的被巡察單位黨組織及其負責人嚴肅問責，推動問題整改。

同時，同安區利用好“清風銀城 書記面對面”平臺，連續兩年以“書記面對面”的方式召開巡察整改工作會，區委書記、區紀委書記直接聽取被巡察單位黨組織負責人巡察反饋問題整改情況匯報，指出不足，提出要求，進一步強化責任傳導，確保巡察反饋問題整改到位。