開放，讓廈門引領時代風氣之先

—寫在廈門市招商大會熱力舉行之際

以大廈門灣區聯通世界，一幅新時代更高水平的全面開放壯闊圖景呼之欲出。圖為鷺江兩岸航拍圖。(記者 王火炎 航拍器攝)

廈門日報訊（記者 江曙曜 詹文）世界版圖，在這蔚藍星球上連點成網，人類面對百年未有之大變革的時代，正走近凝結成命運共同體。

三天前，中國北京，習近平總書記向世界重申表明，中國對外開放的堅定決心，為中國擴大新一輪高水平對外開放指明前進方向。

在今天，中國廈門，共和國的“大廈之門”用一場史無前例的全球招商大會，發出新時期廈門更大力度對外開放的行動宣言。

太平洋西岸、東海之濱，這顆璀璨明珠閃爍其華，向全球賓客發出合作共贏、共同發展的誠摯邀約。

這座胸中藏海的城市，從一起步便馳騁于大海長空之間，每處肌理都在書寫千百年不曾間斷的渴望開放、走向開放、擴大開放的信條。

千年前，海上絲綢之路在這里揚帆起航，出印度洋，入紅海，越驚濤駭浪，直抵東非和歐洲，蔚為大觀，成為連接人類東西方兩大文明無與倫比的紐帶。

千年后，“海絲”“陸絲”在這里完美交會，巨輪遠帆遇見鋼鐵駝隊，東方貨流搭乘中歐班列，出新疆、叩中亞、越大漠連山，直抵歐洲，成為21世紀唯一實現“一帶”與“一路”無縫對接的陸海樞紐。

古老絲路，在這座改革開放的先鋒之城，完成詩意般的歷史交接。

穿過云，再穿過云。跨越海，再跨越海。

永不止步的開放，讓這座城勇立潮頭引領時代風氣之先。今日廈門，已成中國重大改革先行政策密度最高、力度最大、措施最集中、效果最突出的系統集成地之一，成為21世紀海上絲綢之路戰略支點城市、兩岸融合發展的第一家園、全國最高等級國際性綜合交通樞紐、中國重點建設的四大國際航運中心之一、中國營商環境最佳城市之一。

不拒眾流方成江海。

群賢畢至，高朋滿座。廈門的朋友圈，在廣袤大陸上拓展，在浩瀚海洋中延伸。

天寬地闊，萬里潮來。以大廈門灣區聯通世界，一幅新時代更高水平的全面開放壯闊圖景呼之欲出。

【寶貴的財富】

廈門，是習近平總書記工作過的地方，他點化了這片熱土，留下的寶貴思想財富，成為廈門發展的最大優勢，始終引領著這座海洋城市全面深化改革、擴大對外開放的新航向。

歷史長河，時間的刻度因其記載的重大事件，而具有特殊意義。

2017年9月，金磚國家領導人廈門會晤，國際社會的高光，跨越洲際與大陸，跨越世界上最遙遠的地理距離，熱切聚焦于廈門這片兼容并蓄的東方熱土。

全球目光被驚艷，世界在這里，讀出一座中國沿海城市以開放引領時代風潮、以開放深化改革的不凡發展之路。

“廈門是對外開放的窗口和創新發展的熱土。”“今天的廈門已經發展成一座高素質的創新創業之城，新經濟新產業快速發展，貿易投資并駕齊驅，海運、陸運、空運通達五洲?！绷暯娇倳浫鐢导艺涞亟榻B、宣傳、點贊廈門的演講，款款深情地講述在廈門工作的燃情歲月，深深打動世界，感動廈門干部群眾，鷺島兒女再度回想起人民領袖當年在廈門工作的日日夜夜。

1985年，國務院批準將廈門經濟特區范圍擴大到全島。這年夏天，習近平同志從河北南下赴廈履新，擔任市委常委、常務副市長。后來談到此番來廈門，他飽含深情地說，“就是想嘗試對改革的實踐、對開放的實踐”。

“廈門自古就是通商裕國的口岸，也是開放合作的門戶。”習近平將廈門視為中國的窗口，一個對外開放之門。到廈門后，他直接領導推動了一系列重大的改革實踐，探索以開放促改革、促發展之路。

于歷史而言，萬千廣廈仿佛起于瞬間；而一日萬機運籌帷幄決勝千里，卻隱匿于時代深處。

得益于習近平同志當年籌來的資金、借來的飛機，廈門航空從地無一寸、房無一間，到擁有200架飛機、運營航線350多條、連續32年盈利，它的發展被視為中國民用航空體制改革和經濟特區改革開放相結合的成果與創舉，為經濟特區的對外開放插上了翱翔的翅膀。

得益于習近平同志當年率先開始的對中國特色自由港發展之路的探索，以及為廈門提出的“三步走”構想——在象嶼建保稅區；把保稅區擴大到全島，轉為自由貿易區；有限度地在全島放開自由港，廈門經濟特區實現了從出口加工區、保稅區、區港聯動、保稅港區，到自貿試驗區的迭代升級，對外開放度不斷提高。

得益于習近平同志高瞻遠矚提出的“所有改革都要以市場經濟為主”的理念，廈門經濟特區一起步就進入世界經濟大循環體系，利用國際資本發展區域經濟，率先建立經濟特區金融體系，率先借外債搞基礎設施建設，率先成立外匯調劑中心，率先組建金融同業公會，成立了全國第一家中外合資銀行——廈門國際銀行……

崢嶸頭角滄波里，不得風云志不休。習近平同志在廈門經濟特區改革開放初期，與廣大干部群眾一起，硬是憑著一股闖勁，蹚出了一條雙向輻射的開放發展之路，為經濟特區未來發展留下最寶貴的思想和精神財富。

這份深厚感情、這份寶貴財富，被視為廈門發展的最大優勢，始終引領著這座先鋒城市全面深化改革、擴大對外開放的新航向。

歷屆廈門市委、市政府秉承習近平總書記為廈門擘畫的發展藍圖，在黨中央、國務院的堅強領導和頂層設計之下，在省委、省政府的戰略指引下，帶領數百萬廈門人，始終沿著正確的方向、清晰的路徑，梯次展開、深度推進經濟特區改革開放偉大事業，將市場的大門越開越大，用雙手書寫出實現城市化動力結構轉型發展的壯麗史詩。

納黃鐘大呂之氣，蓄海潮磅礴之力。這座城，在江河入海的轟鳴中，潮頭弄槳，浪尖起舞，一路追風逐浪，勇立潮頭，馳騁世界。

【無邊界城市】

廈門城市決策者清醒地認識到，行政有邊界、地理有邊界，但在經濟全球化的背景下，市場是統一的，要素是流動的，人才流、物資流、信息流、資金流的匯聚勃發與創新創造無邊界、無止境。

一座國際先鋒城市，高度濃縮一個時代精華。

從偏僻小城迅速崛起，蛻變成一座經濟蓬勃發展、人民安居樂業、對外交流密切的現代化、國際化城市。共和國的“大廈之門”，正在以前所未有的開放姿態擁抱世界。

“中國開放的大門不會關閉，只會越開越大?！绷暯娇倳浵蛉澜绨l出的開放宣言，時時敲打在廈門干部群眾的心間。順應經濟全球化的歷史潮流，順應全球治理體系變革的時代要求，順應各國人民過上更好日子的強烈愿望，開放，再開放。

作為中國首批四個經濟特區之一，廈門毅然承擔起中國改革開放排頭兵的角色，在融通全球的遼遠中不斷先行先試。

特區人的思維在擴散、觀念在更新、行動在提速、效率在提高、服務在提升，完善通達全球高效便捷的交通中樞、提升城市開放的軟件與硬件、促進貿易和投資自由便利化，商品、資金、技術、人員的流通如潮水般涌入這片熱土。鷺水閩山，小家碧玉，也有了八百里秦川的胸懷氣魄。

一臺臺鋼鐵橋吊伸向藍天浩海，集裝箱航線通達全球，吞吐量超千萬標箱，全球排名第14位，空港躋身全球機場百強，全國最高等級國際性綜合交通樞紐繪就大航海大開放時代的現代化國際化都市圖。

一年年“9·8”全球資本進入廈門時間，世界聚焦財富的目光一次次向這塊國際投資信息“高地”致以青睞目光，這把充滿東方智慧的財富金鑰匙成就全球最大的雙向投資促進盛會，展示了一座國際先鋒城市連續20載撬動全球資本投向“支點”的斑斕情節和堅持對外開放不動搖的決心信念。

這座城，通達五洲，漲潮聲中萬國商。與200多個國家和地區建立了經貿聯系，外貿綜合競爭力位居全國第五，進出口總額占據福建半壁江山，孕育出3家以國際貿易為核心業務的世界500強企業，目前已累計批準外商投資企業超過1.3萬家，累計締結20個國際友城和11個友好交流城市。

這座城，矗海峽西岸，成為兩岸融合發展的第一家園。中國大陸唯一“因臺而設”的經濟特區，廈臺交流合作十分活躍。目前，累計批準臺資項目超過7000個，擁有國家級兩岸青創基地7家，在廈臺灣創業團隊達500個，工作生活在這座城市的臺胞超過12萬人。

大至時光布局，小至幽微之處，這座城市從未像今天這樣擁有馳騁世界的遼遠。

一個個第一、一個個率先、一個個“廈門速度”、一次次創新探索，這座城走出一條“小而精”“美而強”的發展道路，生產總值密度全國第五，經濟可持續競爭力躋身全球百強。創新驅動，全面融入這座城市的血脈。新技術、新成果加速轉化，新模式、新業態不斷涌現。

從高速增長轉向高質量發展的今天，這座城市的決策者清醒地認識到，行政有邊界、地理有邊界，但是，在經濟全球化背景下，市場是統一的，要素是流動的，經濟無邊界、距離無邊界、時間無邊界，人才流、物質流、信息流、資金流的匯聚勃發與創新創造無邊界、無止境。

開放，開放，再開放。

城市觀察家注意到，高水平的對外開放，倒逼深層次改革、促進高質量發展，在中國這場以開放促改革、促發展的成功實踐中，先行先試的廈門用“鳳凰涅槃”的滄桑巨變作出最生動的注解。

于經濟全球化潮頭，以國際視野審視城市的改革與發展，利益固化的藩籬在開放中不斷突破，投資貿易自由化便利化在開放中不斷推進，經濟要素在開放中不斷聚集，科技創新合作在開放中不斷深化。

氣韻如虹的開放，使廈門獲得把一座城市最核心價值營銷出去的經驗，擁有了加快本區域經濟融入世界經濟的良方，更激發出全市人民奮斗追夢決勝未來的凝聚力。

經濟特區、綜合配套改革試驗區、自由貿易試驗區、自主創新示范區和“一帶一路”戰略支點城市、對臺戰略支點城市，廈門承擔起中國改革開放的每一次重要創新探索，在敢闖敢試的奮進中革故鼎新，成為全面深化改革和對外開放的高地，成為習近平總書記贊譽的“高素質高顏值”“國際化現代化”城市。

這座城，胸懷大海的波瀾和騰飛的夢想，它與世界無邊界、零距離。

【開放的基因】

背靠祖國的千里沃野，迎攬五大洲的風濤，這座胸中藏海的城市，擁有開放的基因、開放的底色，更擁有必須開放的憂患意識。

船為車，楫為馬，海為天地。

廈門，因海而興，自古便有開放基因。

廈門，下門。打開這扇門，風潮之所出入，商舶之所往來，至今令人嘆為觀止；打開這扇門，為渡口之要道，為海洋之要沖，其方位之顯要被史學家陳寅恪稱為“以一隅系全國之輕重。”

作為歷史上五口通商口岸之一、海上絲綢之路的重要起點、中國面向海洋最早開放的城市之一，廈門這扇門，既是中原文化走下海洋的源頭，又是閩南文化沉淀流變的源泉，積聚了中西文化的沖擊、碰撞、融合，鐫刻了河洛民俗的承襲、演變、傳播。

潮汐漲落的鷺江水道連通煙波浩瀚的臺灣海峽，涌向一望無際的太平洋，連接五大洲的風濤。

當年，海上絲綢之路從這里揚帆起航，多少華夏兒女篳路藍縷一路向南、向南，從這里邁過最后一道“門”走向南洋。

如今，這扇門，作為中國對外開放的一個重要窗口，開啟大時代奔流入海的雄闊大勢，呈現商賈云集航運之盛的繁茂氣象。

祖上來自中原大地、有著長途遷徙歷史的廈門人，對這片海，與腳下的這片土地一樣，愛得深沉。千百年來，海洋帶來的驚濤大浪、浩瀚無際，使廈門人的性格特質與城市稟賦里，深深鐫刻著海洋的開放基因。

廈門人熟知只有在飛舟遏浪的進取中，才有激情與暢懷的充盈流溢。廈門人渴望挑戰，崇尚奮斗，卻也追求搏浪斗風后的寧靜與安享，所以廈門人的性格里，有著海間波浪兼天涌的豪邁，也有明月滿前川的溫馨細膩；有著永不停息的銳意創新，也有著精打細磨的工匠精神。

從溫潤的筼筜湖水到洶涌澎湃的大海，剛柔相濟的廈門，既有溫柔婉約，又有一股英雄氣；既能安撫浮躁之心，又能激發創業之志；既講究秩序、制度，與規范，又講究創新、開拓，與融合。

這座城市，每個潮汐的浪朵都寫著開放包容、兼收并蓄。廈門人對于新鮮事物，有著極快的接納包容能力，他們樂看百花齊放，熱情接納來自五湖四海的人才，珍視每一位勤勞勇敢善良的建設者。

這就是廈門。廈門的好，全在于城在海上，海在城中。背靠祖國的千里沃野，迎攬八面來風，這座城市，擁有開放的基因、開放的底色，更擁有必須開放的憂患意識。

廈門不大，城市面積1600多平方公里，廈門島很小，僅131平方公里。廈門人深深明白，要高質量發展，必須要有更深層次、更高水平的開放，必須把目光投向廣闊海洋，必須將自己置身于全球新一輪大發展大變革大調整中、置身于世界經濟百年未有之大變局中去審視。

今日廈門，盡管經濟外向度達到133.7%，仍始終懷著必須開放的緊迫感、使命感。省委常委、市委書記胡昌升高屋建瓴以歷史關照現實、于時代縱深探尋發展新思路。他不斷強調，廈門的干部群眾必須增強憂患意識，克服小富即滿、小進即安的小島思維，必須增強骨氣硬氣底氣，自我加壓加力加快，以“跳起來摸高”的精神狀態，“一刻等不得、一刻慢不得、一刻耽誤不得”的事業心和責任感，奔跑向前，在新時代新格局中拼出廈門發展的新天地。

在憂患中推動高層次對外開放，在憂患中探索改革創新，在憂患中扛起擔當使命，在憂患中加壓力尋動力找辦法。于開放中增強發展新動能，于開放中增添改革新動力，于開放中增創競爭新優勢。

向海向海，向海而生。

到大時空中縱橫馳騁，在百舸爭流中融通天下。

【行動的宣言】

全力打造市場化、國際化、法治化的一流營商環境，傾情傾智傾力為企業在廈發展提供最優質、最高效的服務——市委、市政府發出了新時期廈門更高水平對外開放的行動宣言和動員令。

世紀的風挾涌著海西的浪，一波波拍打撞擊著鷺島的礁岸。

廈門很美，初見驚艷，再見依然。城區在海的懷里，被蔭成綠色，景與城互相偎依、俯仰生姿。

廈門之美，美在蓬勃產業。這座城，正深入實施的千億產業鏈群培育工程，著力打造平板顯示、計算機與通信設備、半導體和集成電路、機械裝備等12條千億產業鏈，已有8條產業鏈群規模超千億元，成為支撐城市快速發展的新增長極。

廈門之美，美在經濟建設。這座城，充分發揮經濟特區、自由貿易試驗區、自主創新示范區、兩岸合作示范區以及海上絲綢之路核心區等特殊經濟功能區多區疊加優勢，瞄準產業鏈、供應鏈和價值鏈的中高端投身全球產業分工，打造新時代高質量發展的新標桿。

廈門之美，美在營商環境。這座城，全國率先開展“多規合一”改革，管理者變服務者，不斷提升創新創業政務服務水平，以開放姿態“引鳳求凰”，全流程推進“減法”改革，形成一套減環節、壓時限、降成本的機制，走出一條獨特的創新之路。去年國家發改委營商環境試評價中，廈門名列全國試點城市第2位，一個招商引資的“強磁場”正在聚合。

廈門的美，誠如習近平總書記的贊譽——高素質高顏值。它不僅有精致大氣的城市美學、快速發展中的詩意留白、傳統與現代間的鄉愁歲月、胸懷廣闊的開放包容，還有永不停息的銳意創新、耕波犁浪的激情進取、逆流而上的改革品格、實干至上的從容內斂。

顏值之美與素質之美，相得益彰，內外兼修，水乳交融。

這份美，得益于這座自古白鷺來儀的城市領開放風氣之先、立改革波瀾潮頭的膽識勇氣與果決；這份美，又反哺于城市，成為廈門延攬八面來風胸懷世界潮流的底氣、優勢與引力。

一大批龍頭企業被吸引而來，一大批企業總部入駐。華潤、聯芯、友達、宸鴻、冠捷、馬士基、戴爾、天馬微、京東、今日頭條、滴滴、安踏、七匹狼、九牧王……62個境外《財富》全球500強公司在廈投資112個外資項目。截至2018年末，累計引進外商投資項目14818個，合同利用外資660億美元。

“企業總部能不能引進來，能不能留得住，關鍵靠服務?！焙徽Z中的、切中要害。他不斷強調，“我們要在營造良好發展環境上持續發力，不斷增強城市對高端要素的吸引力競爭力，增強企業在廈門落地生根的信心決心?！薄胺掌髽I我們責無旁貸，我們所有的改革創新，都要圍繞企業的需要而展開，讓企業輕裝上陣?！?/p>

全力打造市場化、國際化、法治化的一流營商環境，傾情傾智傾力為企業在廈發展提供最優質、最高效的服務——市委、市政府發出了新時期廈門更高水平對外開放的行動宣言和動員令。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照習近平總書記為廈門擘畫的發展藍圖，加快構建以創新驅動為主引擎的現代產業體系，以開放促改革、促發展，努力建設高素質高顏值現代化國際化城市。

廈門，站在改革開放40年的新起點，開始了風雷激蕩征途中的新一輪奔跑與追夢。這座擁有四成以上綠化覆蓋率和森林覆蓋率的城市，卻也一直有著時不我待的緊迫感、高節奏與活力，不斷對標國際融入全球，容不得等靠要，容不得拖泥帶水，容不得無所事事。

從島外新城星羅棋布的火熱工地，到一個個工業區；從自貿試驗片區的創新設計，到一個個服務窗口的暖心周到，這座城市的干部群眾，昂揚著一股干事創業的精氣神、激發出一股“比學趕超”的發展干勁。講效率、講質量、講服務，比創新、比干勁、比成效，疏堵點、紓痛點、攻難點，為創新創業創造激活一池春水，為轉型發展尋找新動能，為廈門發展拼出新天地。

4月鷺島，谷雨已過，立夏即至，空氣中充盈著太平洋暖濕氣流帶來的勃發與生機。創國際一流營商環境的氛圍，在這座城市愈加濃厚。人人都是發展載體，人人都是發展環境，成為全市上下普遍共識，并付之于實際行動。

一股力在空前凝聚，一種精神在空前昂揚，可以期待，這座城市將爆發更加強大的磁吸能量，群賢畢至，高朋滿座，奏響奔跑逐夢的當代交響。

乘風而行，正好揚帆。放眼未來，萬象云屯。

廈門，正長歌浩嘆，奏響新時代開放詠嘆調。