黨員帶頭改造家園 30歲老舊小區(qū)“逆生長”

湖里區(qū)深化黨建引領(lǐng)，探索無物業(yè)老舊小區(qū)治理新模式

廈門日報訊（記者 葉舒揚 郭筱淳）掃地、除草、澆水、養(yǎng)護，一派忙碌的景象——記者一走進湖里區(qū)湖里街道東興小區(qū)，正好偶遇一群潔凈家園的“紅馬甲”。小區(qū)黨支部書記、業(yè)委會主任、自管小組長，這些老知青正是記者要找的采訪對象。

泡上一壺茶，回顧一段往事。透過老知青們的訴說，這個32歲的老舊小區(qū)“蝶變記”徐徐在我們的面前展開。物業(yè)不敢來、小區(qū)沒人管、環(huán)境臟亂差……要知道，這里曾是城市的 “邊緣地帶”，居民對治理小區(qū)更是漠不關(guān)心。

讓一切改頭換面的，就是記者眼前的這群“紅馬甲”。這些老知青、老黨員，自己動手改造家園、自我管理小區(qū)事務(wù)，自治幸福家園，成為湖里區(qū)老舊小區(qū)治理的樣本，更讓幸福在群眾家門口升級。

如今，曾經(jīng)的“三不管”地帶，就這樣成了遠近聞名的幸福小區(qū)。慕名來小區(qū)參觀的人們常常發(fā)出這樣的感慨，“這是最老舊的小區(qū)，也是管理最好的老舊小區(qū)”。

【自發(fā)改造】

小區(qū)黨支部領(lǐng)航 老知青老黨員作表率

“實話實說，當(dāng)年這座城里的小區(qū)，比農(nóng)村還不如！”休息了一會兒，楊再發(fā)回憶起小區(qū)幾年前的模樣，不禁搖搖頭。

這個無物業(yè)小區(qū)完全無人管理，斜坡的欄桿一推就倒、大片空地被占用成菜地、每棟樓下面的兩個垃圾桶臭氣熏天；陰雨天到了，雨水還沒漫過路面，化糞池倒先告急了……

那時，還真有物業(yè)公司想要接管東興小區(qū)，卻被惡劣的環(huán)境嚇走。時間流逝，小區(qū)越來越糟糕，居民們似乎習(xí)慣這樣的生活，任小區(qū)環(huán)境每況愈下。

2017年，是小區(qū)命運轉(zhuǎn)折的一年。搭乘湖里區(qū)“黨建引領(lǐng)小區(qū)治理”的東風(fēng)，東興小區(qū)黨支部、業(yè)委會相繼成立，老黨員麻章新被推舉為黨支部書記，熱心人楊再發(fā)被推選為業(yè)委會主任，緊接著成立自管小組，居民們的好大姐林秀英擔(dān)任小組長。

“我們都是老知青、老黨員，吃過苦、不怕累。沒有人管小區(qū)，我們就自己管。”在小區(qū)黨支部的引領(lǐng)下，小區(qū)改造提上了議程，黨支部、業(yè)委會、自管小組全員出動，挨家挨戶講情講理，清除違章搭蓋、減少垃圾桶、騰出路面空間，發(fā)動居民支持改造。被拒之門外，就再三登門拜訪，態(tài)度強硬，就軟磨硬泡。說破嘴皮磨穿鞋底，改造總算開始了。

沒想到，新的問題又擺在面前——地下管網(wǎng)居然沒有圖紙！施工隊犯了難。“這好辦，我們自己丈量自己計算，搞清楚線路。”晚上，麻章新他們仔細研究管線走向，白天，他們?nèi)谈┕り牐笇?dǎo)方向。一天天下來，這些老知青比工人還累，成果也很明顯——至今沒有發(fā)生過一起管道事故。

爛路面改成瀝青路，按照閩南習(xí)俗鋪設(shè)紅色透水磚；菜地被全部清除，改造成的停車位比小區(qū)車輛還多；改建900米、增設(shè)500米護欄，安裝了路燈，更換新管道，安裝了燃氣管道，設(shè)立了文體小廣場……改造完成后，簡直就像建了個新家。小區(qū)居民開始相信，好日子真的要來了。

【自治管理】

三方聯(lián)動擰成一股繩 形成家園治理共同體

老舊小區(qū)變身新家園，處處是驚喜，可對于小區(qū)黨支部、業(yè)委會、自管小組來說，小區(qū)管理之路才剛剛開始，絲毫不敢松懈。

“我們沒有物業(yè)，通過自己的努力，我們管得比有物業(yè)的小區(qū)還要好。”小區(qū)黨支部把黨旗插在樓道里，成立了樓道黨小組，黨員帶頭出來當(dāng)樓道長，發(fā)動居民定期清潔樓道。

這僅僅是第一步。黨建引領(lǐng)下，小區(qū)黨支部、業(yè)委會與自管小組擰成一股繩，共同把小區(qū)治理得井井有條——他們組建“知青巡邏隊”，每天晚上開展安保巡邏，守護居民安全；他們“承包”打掃小區(qū)衛(wèi)生環(huán)境，天天保潔，每周二開展大掃除；他們開展垃圾分類，撤掉樓道垃圾桶，讓綠色真正融入生活……

我們的家園，我們共同治理——越來越多居民加入家園治理共同體:熱愛園藝的陳銘忠把養(yǎng)了幾十年的“寶貝”全都搬進小區(qū)，70年樹齡的羅漢松、超過300年樹齡的樸樹……一株株珍奇樹種，讓這個老舊小區(qū)真正煥發(fā)青春。

三方聯(lián)動自治，不僅讓老舊小區(qū)煥然一新，提升居民獲得感，還帶動了居民素質(zhì)的提升。“這么干凈的家園，怎么舍得破壞呢？”麻章新自豪地告訴記者:“干凈整潔是常態(tài)，我敢打包票，無論什么時候來我們小區(qū)，絕對看不到任何雜物！”

【自力更生】

引入資源扶貧幫困 溫情灑滿家園

“真的要感謝林秀英，她可是救過我的命啊！”記者正和老知青們聊著天，一位60多歲的殘疾獨居老人走了進來，連聲稱贊。原來，他每天都有出門散步的習(xí)慣，有一天卻遲遲沒有出門散步。細心的林秀英試著上門問候，發(fā)現(xiàn)老人病了，倒在家里動彈不得。她趕緊叫來幾位鄰居，帶著老人去了醫(yī)院。掛號、看護、結(jié)賬，林秀英他們就像家人一樣陪著他，直到老人病愈。

老人的話打開大家的話匣子。東興小區(qū)的困難戶不在少數(shù)，像這樣的故事，在小區(qū)里并不少見。在小區(qū)黨支部的推動下，困難戶們不僅得到湖里區(qū)民政局和湖里街道的關(guān)懷扶助，更是“紅馬甲”們的重點關(guān)照對象。黨員與困難戶主動結(jié)對幫扶，有的上門為困難戶打掃衛(wèi)生、有的提供就業(yè)機會、有的當(dāng)起他們的“勤務(wù)員”。

與此同時，小區(qū)黨支部還與社區(qū)聯(lián)動，以“走出去，引進來，動起來”的精神發(fā)揮共建單位的作用。東興小區(qū)黨支部的第一書記是共建單位廈門市氣象局的紀檢組長林秀斌，在推動小區(qū)自治自管、打造特色服務(wù)品牌方面，他可謂是盡心盡力。

在林秀斌的帶動下，許多共建單位也積極聯(lián)動，把外部資源引入小區(qū)。共建單位象嶼集團，就主動與3戶困難戶結(jié)對子，每年給予扶助資金1萬多元，還幫助2戶家庭的子女到公司里工作；共建單位電力機電公司，則每年為東榮社區(qū)的“愛心儲水池”贊助一萬元，這些錢也都用到了小區(qū)困難戶身上。市市容考評委第一黨支部的黨員們也來了——他們協(xié)調(diào)湖里區(qū)城優(yōu)公司的工作人員來到小區(qū)，指導(dǎo)提升綠化，還幫忙建設(shè)了文體小廣場。

【小區(qū)名片】

東興小區(qū)

湖里區(qū)東榮社區(qū)東興小區(qū)始建于1987年，位于海山路和東興路交界處，現(xiàn)有326戶居民，其中有40戶70多位老知青。

這里曾是個“三多三無”小區(qū)——困難戶多、歷史遺留問題多、知青多，無物業(yè)、無企業(yè)、無商業(yè)。在小區(qū)黨支部、業(yè)委會、自管小組的三方聯(lián)動下，東興小區(qū)發(fā)生了翻天覆地的變化。