奏響招商強(qiáng)音 打造高質(zhì)發(fā)展新引擎

4月底，廈門(mén)舉辦首屆全市招商大會(huì)，800多名來(lái)自國(guó)內(nèi)外的客商參加，17位海內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)家受聘為廈門(mén)投資顧問(wèn)，胡昌升在大會(huì)上向全球客商傾情推介廈門(mén)。

回望廈門(mén)發(fā)展之路，不難發(fā)現(xiàn)，抓招商促發(fā)展是廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)。改革開(kāi)放以來(lái)，廈門(mén)堅(jiān)持不懈地抓招商促發(fā)展，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)實(shí)力的持續(xù)跨越、體制改革的持續(xù)深化和開(kāi)放格局的持續(xù)拓展。

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的背景下，廈門(mén)當(dāng)前正處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換接續(xù)的階段，傳統(tǒng)的發(fā)展路徑已經(jīng)遭遇瓶頸。而招商引資是發(fā)展經(jīng)濟(jì)新模式、新業(yè)態(tài)的主引擎，更是一座城市發(fā)展的后勁所在。

“比較別人的路，抓招商促發(fā)展是先進(jìn)城市快速崛起的制勝之道；遠(yuǎn)眺前行的路，抓招商促發(fā)展是廈門(mén)贏得未來(lái)的戰(zhàn)略選擇。”胡昌升說(shuō)，抓招商促發(fā)展，正當(dāng)其時(shí)、刻不容緩；抓招商促發(fā)展是廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)40年建設(shè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)。

而招商引資，廈門(mén)也有“拿得出的本錢(qián)”——擁有“經(jīng)濟(jì)特區(qū)、自貿(mào)區(qū)、自創(chuàng)區(qū)、海絲核心區(qū)、綜改試驗(yàn)區(qū)”等多區(qū)疊加優(yōu)勢(shì)的廈門(mén)，是我國(guó)重大改革先行政策密度最高、力度最大、措施最集中、效果最突出的系統(tǒng)集成地之一。目前，已有119家世界500強(qiáng)企業(yè)在廈投資322個(gè)項(xiàng)目，有219家企業(yè)總部落戶(hù)廈門(mén)，3家本土企業(yè)躋身世界500家。

去年8月，在國(guó)家發(fā)改委首次發(fā)布的全國(guó)營(yíng)商環(huán)境試評(píng)價(jià)中，廈門(mén)名列第二。在今年普華永道和中國(guó)發(fā)展基金會(huì)聯(lián)合出版的研究報(bào)告中，廈門(mén)宜商環(huán)境居副省級(jí)城市第一。廈門(mén)已經(jīng)打造成為發(fā)展高地——自貿(mào)區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則體系，累計(jì)推出了380項(xiàng)創(chuàng)新舉措，有22項(xiàng)創(chuàng)新事項(xiàng)在全國(guó)推廣，有效激發(fā)了市場(chǎng)活力。

為了推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，開(kāi)辟發(fā)展新格局，廈門(mén)再次強(qiáng)調(diào)高水平招商引資。日前，廈門(mén)出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)全鏈條全周期立體化招商引資工作的意見(jiàn)》，更加明確了招商引資的頂層設(shè)計(jì)、重點(diǎn)任務(wù)和保障機(jī)制等，為廈門(mén)招商引資再加碼。

聚焦全產(chǎn)業(yè)鏈 鑄造招商“強(qiáng)磁場(chǎng)”

作為廈門(mén)制造業(yè)的龍頭企業(yè)，上世紀(jì)90年代，戴爾集團(tuán)就來(lái)到廈門(mén)發(fā)展。彼時(shí)，為了推進(jìn)戴爾項(xiàng)目落地，廈門(mén)市成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，專(zhuān)門(mén)為戴爾開(kāi)發(fā)一套通關(guān)管理系統(tǒng)，開(kāi)通日本物流航空專(zhuān)線，并協(xié)調(diào)用電專(zhuān)線保障生產(chǎn)，最終促成了戴爾在全國(guó)51個(gè)高新區(qū)中選擇了廈門(mén)高新區(qū)。

在去年與廈門(mén)商談擴(kuò)大投資時(shí)，戴爾集團(tuán)總裁麥克·戴爾深有感慨地說(shuō)：“廈門(mén)政府最大的特點(diǎn)就是說(shuō)到做到。”目前，戴爾產(chǎn)值達(dá)到595億元，并在經(jīng)歷了一系列市場(chǎng)考驗(yàn)和并購(gòu)、重組后，由傳統(tǒng)PC制造向云存儲(chǔ)升級(jí)。

廈門(mén)市商務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，戴爾在轉(zhuǎn)型升級(jí)后依然選擇在廈門(mén)發(fā)展，這也正是因?yàn)閺B門(mén)政府給了企業(yè)信心。值得一提的是，廈門(mén)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈目前也和戴爾一起，從傳統(tǒng)PC制造向云存儲(chǔ)等產(chǎn)業(yè)升級(jí)。目前，廈門(mén)正與華為、騰訊等企業(yè)洽談合作，將進(jìn)一步做大相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

產(chǎn)業(yè)是城市生命力和競(jìng)爭(zhēng)力的所在，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力決定城市的吸引力。在廈門(mén)提出的加強(qiáng)全鏈條全周期立體化招商引資工作思路中，明確提出將圍繞廈門(mén)要重點(diǎn)打造的平板顯示、計(jì)算機(jī)與通信設(shè)備、機(jī)械裝備、生物醫(yī)藥與健康、旅游會(huì)展等12條千億產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)行強(qiáng)鏈擴(kuò)鏈補(bǔ)鏈。

“以前我們?cè)谡猩坦ぷ髦校岸撕秃蠖硕枷鄬?duì)較弱。”廈門(mén)市商務(wù)局發(fā)展規(guī)劃處科員陳見(jiàn)錦說(shuō)，廈門(mén)此次因此成立了由市委書(shū)記和市長(zhǎng)掛帥的市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立6個(gè)工作組，其中4個(gè)為招商工作組，從頂層設(shè)計(jì)上保障招商引資工作的高效決策和便捷服務(wù)。

廈門(mén)主動(dòng)進(jìn)行梳理“亮出家底”，生成招商策劃項(xiàng)目，并亮出可投資的空間，積極招商。一方面，對(duì)招商對(duì)象進(jìn)行了梳理，針對(duì)符合廈門(mén)發(fā)展需求的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、重點(diǎn)客商等建立了產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖和招商目標(biāo)企業(yè)庫(kù)，以此來(lái)按圖索驥，進(jìn)行招商。同時(shí)以商引商，注重引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)部上下游渠道商，讓更多產(chǎn)業(yè)鏈聚集在廈門(mén)。

值得關(guān)注的是，廈門(mén)市發(fā)改委牽頭對(duì)廈門(mén)發(fā)展?jié)摿M(jìn)行了挖掘，全市各部門(mén)梳理了可以助推招商的資源，列出了“重點(diǎn)投資機(jī)會(huì)清單”。在不久前舉辦的廈門(mén)市招商大會(huì)上，《廈門(mén)招商手冊(cè)》中就列出了15個(gè)大項(xiàng)約百個(gè)投資機(jī)會(huì)，吸引了廣大客商的關(guān)注。

另一方面，針對(duì)以往招商中各個(gè)環(huán)節(jié)由各個(gè)部門(mén)分開(kāi)對(duì)接負(fù)責(zé)，造成可能出現(xiàn)的服務(wù)“割裂”情況，廈門(mén)提出了“全周期招商”。

“我們建立了從項(xiàng)目策劃到落地談判等一條龍的服務(wù)。”陳見(jiàn)錦說(shuō)，例如現(xiàn)在設(shè)立了全周期績(jī)?cè)u(píng)組，將針對(duì)項(xiàng)目從生成到引進(jìn)落地等全環(huán)節(jié)進(jìn)行督查。并且，項(xiàng)目落地后，廈門(mén)還建立了市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的對(duì)接保障機(jī)制，實(shí)施“一把手工程”，將通過(guò)掛鉤對(duì)接、定期走訪等，切實(shí)幫助企業(yè)解決問(wèn)題。

聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，聚力專(zhuān)業(yè)化力量招大引強(qiáng)，讓廈門(mén)形成了招商引資的“強(qiáng)磁場(chǎng)”，并引來(lái)招商潮。招商大會(huì)召開(kāi)后，廈門(mén)掀起了一波央企、企業(yè)總部招商熱潮。不僅如此，廈門(mén)還主動(dòng)出擊，前往北京、上海等地招商，爭(zhēng)取更多優(yōu)質(zhì)央企項(xiàng)目來(lái)廈投資合作，抓緊引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)層次高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮模ā蔼?dú)角獸”等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。