設立專項資金 修復受損生態(tài)環(huán)境 同安創(chuàng)立全市首個生態(tài)環(huán)境損害修復專項資金,主要用于六大類損害事件費用支出 同安是廈門“后花園”,創(chuàng)立生態(tài)環(huán)境損害修復專項資金有利于保護這一重要的生態(tài)資源。(陳嘉新 攝) 廈門日報訊(記者 吳耀東 通訊員 鄭素描)日前,為有效促進受損生態(tài)環(huán)境修復,推進生態(tài)文明建設,廈門同安區(qū)創(chuàng)立了全市首個生態(tài)環(huán)境損害修復專項資金,專門設立100萬元專項資金,并出臺《同安區(qū)生態(tài)環(huán)境損害修復專項資金暫行管理辦法》,進一步規(guī)范和加強生態(tài)環(huán)境損害修復資金管理,完善生態(tài)環(huán)保責任追究制度。 “生態(tài)環(huán)境損害事件發(fā)生后,往往亟須清除、控制污染,避免損害后果擴大,但在尚未確認賠償義務人或損害賠償金未及時到位的情況下,生態(tài)修復資金難以及時到位。”同安區(qū)人民法院副院長李雋表示,設立專項資金可以在污染損害發(fā)生后,讓生態(tài)修復和損害賠償訴訟兩條線同時進行,意義在于及時地最大限度地減少對生態(tài)環(huán)境的損害。 應急周轉 快速推進生態(tài)環(huán)境修復 根據《同安區(qū)生態(tài)環(huán)境損害修復專項資金暫行管理辦法》第二條規(guī)定,生態(tài)環(huán)境損害修復專項資金,是指生態(tài)環(huán)境損害事件發(fā)生后,亟須清除、控制污染,避免損害后果擴大,但尚未確認賠償義務人或損害賠償金未及時到位的,由同安生態(tài)環(huán)境局事先墊付的環(huán)境損害修復應急周轉資金。 生態(tài)環(huán)境損害修復專項資金由該區(qū)財政安排預算100萬元,列入同安生態(tài)環(huán)境局,實行專賬核算、專款專用。專項資金主要用于清除污染費用,控制污染費用,生態(tài)環(huán)境修復費用或替代修復費用,生態(tài)環(huán)境損害修復方案編制、生態(tài)環(huán)境損害修復后評估等合理費用,調查取證、專家咨詢、環(huán)境監(jiān)測、檢測、勘驗、鑒定、審計、評估、驗收、律師代理、專家出庭、環(huán)境公益訴訟等必要費用,法律法規(guī)規(guī)定用于生態(tài)環(huán)境損害修復的其他相關費用等六大類生態(tài)環(huán)境損害事件的費用支出。 專項資金的啟用需按規(guī)定審核發(fā)放。即生態(tài)環(huán)境損害事件發(fā)生后,損害結果發(fā)生地的鎮(zhèn)(街、開發(fā)區(qū))或相關單位,向同安生態(tài)環(huán)境局申請預支生態(tài)環(huán)境損害修復資金。鎮(zhèn)(街、開發(fā)區(qū))或相關單位須提交專項資金的使用方案、支出預算、損壞評估依據、修復方案等相關文件材料,并對提供材料的真實性負責。同安生態(tài)環(huán)境局收到申請材料后,對申請材料進行審核,必要時可組織專家進行審核。材料經審核無誤后即支付該部分申請資金。 生態(tài)環(huán)境損害修復專項資金將是一個可循環(huán)的滾動資金池,除區(qū)財政的專項經費外,生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商索賠的資金、涉生態(tài)環(huán)境損害刑事案件的罰金或沒收的財產(變賣所得)、環(huán)境公益組織捐贈的資金等也將納入生態(tài)環(huán)境損害修復專項資金的資金池。為切實提高資金循環(huán)利用的效益,同安生態(tài)環(huán)境局等四部門將攜手保障資金的管理使用。 |
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