市紀委不斷探索新招實招，強化“探頭”作用

讓派駐監督看得見管得住

廈門日報訊（記者 何無痕）“在調研中發現市場監管系統存在紀檢機構不健全、紀檢工作人員配備不足等問題，影響到基層黨風廉政建設和反腐敗工作落實……”近日，廈門市紀委駐市場監督管理局紀檢組向局黨組發出《紀律檢查建議書》，提出“重新組建市局機關紀委”“區局紀檢組長改為由市局統一派出監督的模式”等五項整改意見。

這是今年以來，該紀檢組向駐在單位發出的第3份紀檢建議書，也是廈門市派駐機構改革以來各紀檢組主動作為、強化“探頭”作用的生動縮影。

既要全覆蓋，更要高質量。面對監察體制改革以來監督對象增多、監督難度加大、監督任務更重的新情況新挑戰，廈門市紀委迎難而上，在推進派駐監督上不斷探索新招實招，推動派駐監督從有形覆蓋向有效覆蓋持續邁進。

針對部分派駐（出）機構監督力量不足的實際，市紀委出臺《關于建立派駐（出）機構片區協作機制的意見（試行）》等有關制度，明確建立派駐機構監督檢查、辦信辦案和案件審理三個片區協作機制，由市紀委對口聯系紀檢監察室根據各派駐（出）機構工作推進情況，指派片區協作小組成員協助相關派駐（出）機構的辦信辦案工作。

同時，按照“統一協調、就近整合、優勢互補、有利工作”原則，市紀委通過交叉辦案、聯合辦案、提級查辦等方式，加強派駐（出）機構之間交流協作，進一步增強案件查辦和專項監督合力，提高執紀審查質量和效率，有效解決現實存在的派駐（出）機構案件質量“長短腿”問題。

為增強履職本領，市紀委一方面堅持審查調查工作季度通報，既說成績更鞭撻后進、指出問題；另一方面，還注重通過開展案件質量檢查、委托高校開展專題培訓、崗位練兵等形式，為派駐紀檢干部“補鈣”，不斷增強派駐紀檢干部和被監督單位內設紀檢監察機構開展各類監督工作的規范性。

市紀委各派駐（出）機構通過重要情況通報、紀檢建議書、聯合監督執紀等多種方式，進一步壓實各綜合監督單位黨組織的主體責任，督促擔負起管黨治黨政治責任，推動在運用監督執紀“第一種形態”上多下功夫、筑牢第一道關口。同時，進一步瞄準監督重點，補齊監督短板，既在常態監督、貼身監督上發力，更在“專”字上下功夫，緊盯重要部門、核心崗位、權力運行的關鍵環節，對工程招投標、企業營商環境、涉黑涉惡等重點領域組織中存在的不作為、亂作為和慢作為等形式主義官僚主義問題開展專責監督，以監督帶動執紀問責、調查處置各項工作。

得益于一系列機制的推行，以往派駐監督成績不理想等突出問題得到有效解決，案件查辦力度取得明顯提升。僅今年第一季度，市紀委各派駐（出）機構共立案37件37人，與去年同期相比增長48%；結案51件51人，處分50人，與去年同期相比增長219%。立案查處違反中央八項規定精神問題的數量占全市相關立案數的71.4%。

“下一步，市紀委將繼續深化派駐機構改革，牢牢把握穩中求進工作總基調，全面聚焦形式主義、官僚主義和營商環境的監督執紀，補齊監督短板，在破解‘零立案’和高質量上尋求工作的結合點，使派駐監督在新時代煥發出新的活力。”廈門市紀委監委有關負責人表示。