湖里：聚力高端，激活招商引擎

湖里區積極培育一流營商環境，打造創業興業熱土。

東南網6月4日訊（福建日報記者 廖麗萍 通訊員 陳瑜瑾 孫怡/文 施辰靜/圖）5月下旬，廈門市湖里區在招大引強方面，又迎來了一批“精兵強將”——在廈門市舉辦的現代服務業招商座談會暨項目簽約儀式上，陽光龍凈“一帶一路”國際總部、陽光教育總部、邦芒集團區域總部等9個高端現代服務業項目“組團”落地，為湖里區產業結構優化、轉型升級注入新活力。

“大項目、好項目紛至沓來的背后，是湖里區招商引擎的強力驅動。”湖里區相關負責人表示，以“2+4+N”(對接兩大國家級重大片區、發展四大主導產業、實施若干重大項目)發展戰略為指引，湖里區精準發力重點產業領域的招商，同時，充分釋放綜合優勢，協同自貿試驗區、火炬高新區兩大國家級重大片區聯動招商，并依托大數據技術推出精細化的平臺管理，大膽創新招商引資體制機制，有效激發招商引資內在活力。

數據顯示，今年初以來，湖里區招商引資勢頭強勁，1—4月新批及增資內資企業5926家，總注冊資金349.4億元，其中，注冊資金500萬元以上的新設企業1051家。

精準發力“加”速度

近日，中金資本廈門分公司辦公區正式啟用，作為中金資本設立的首家分公司，這也意味著其在湖里區的發展又邁出了實質性的一步。

自2017年落地以來，中金資本扎根湖里，持續發展，目前，落地基金規模達數百億元，并且在信息技術、半導體/芯片、文化創意、醫療健康等多個重點領域穩步推進在廈投資的合作項目。

摒棄過去的粗放式招商，湖里區瞄準圍繞高端制造、商貿物流、新興金融、創意創新等四大主導產業方向，精準發力，招大引強。

這個過程中，“一把手”領航的“一號工程”，是招商精準化的強力保障。湖里區委區政府主要領導堅持每月至少一次帶隊外出招商、上門招商，親自洽談重點項目，親自協調解決重點項目落地過程中遇到的困難問題，極大提高了重點項目從初次洽談到成功落地的效率。中金公司在湖里投資設立系列股權投資企業，并籌劃投資設立區域總部；京東金融設立互聯網黃金運營公司；影兒集團設立結算中心并快速產生經濟效益……2018年，湖里區的央企項目投資額達51億元，居全市第一。

“一把手”帶頭的同時，湖里區按照行業主管部門既管行業、又管招商的原則，調整充實湖里招商引資工作領導小組，設立文教體旅、醫療養老、金融和商務、高端制造和軟件信息等四個產業招商工作組，形成全區招商、全域招商的良好格局。

值得一提的是，湖里區還把總部經濟作為實現動能轉換、推動高質量發展的主引擎、主抓手，創新出臺《湖里區關于促進總部經濟發展的實施意見》，在市級、區級總部經濟政策的基礎上加碼拓展，提出四類總部企業類型、七大類25條具體扶持措施，促進更多的知名跨國企業、世界500強、民企500強、獨角獸企業、瞪羚企業在湖里落地集聚，力爭到2020年，把湖里建設成為“海峽西岸重要的總部集聚區”。

聯動招商“乘”效應

在湖里區最近一批“組團”簽約的現代服務業項目中，不乏大型企業和行業龍頭。世界500強企業——陽光控股有限公司，擬在湖里區投資建設“陽光龍凈‘一帶一路’國際總部”，同時，公司旗下的陽光控股教育集團也擬將總部從北京遷至廈門自貿片區，豐富和提升廈門教育資源。

依托產業優勢和園區政策紅利，湖里深化與自貿試驗區、火炬高新區（自創區）的統籌協調和聯動招商，形成招大引強的強大合力。據統計，在此次簽約湖里的現代服務業項目中，有三分之二是由湖里區委區政府與廈門自貿片區管委會共同引進。

“突破行政屬地的傳統觀念，充分利用自貿區和自創區的制度創新、開放創新、金融創新和科技創新的多維度融合，形成高效運行的工作機制。”在湖里區的決策者看來，借力自貿區與火炬高新區（自創區）兩大國家戰略園區的創新輻射和政策疊加優勢，帶來的將是“1+1＞2”的乘級效應。

通過創新“雙自聯動”招商方式，湖里區成功與廈門自貿片區管委會、火炬高新區共同引進包括沙特阿美區域總部項目、世界500強“荷蘭皇家殼牌集團”、激光陀螺慣性導航系統項目、邦芒集團區域總部項目、先力廈門國際影視基地項目等在內的一批優質項目落地。

聯動招商的探索過程中，湖里區不僅與自貿區和火炬高新區（自創區）樹立“一盤棋”思想、建立“一張網”聯動，同時，還高效協同合作，做好“一條龍”服務，不斷釋放磁吸效應。例如，共同研究制定推動企業發展的政策和舉措。加強企業服務，推行互聯網+政務服務，簡化審批流程，開設注冊登記綠色通道，提供特需稅務發票服務，第一時間解決項目在推進過程中遇到的重大問題，為項目落地保駕護航。

平臺管理“除”障礙

強化招商引資對經濟發展的引擎作用，湖里區堅持“引得來”更“留得住”。為此，通過建設“一體化”的大數據管理平臺，實現信息融合，減少中間環節，優化服務，成為湖里“引鳳”“留鳳”的秘訣所在。

“在電腦網頁或者手機App上打開湖里區‘企業大數據管理服務系統’，新增企業數、企業扶持情況、新增走訪、從業人員變動、住所變動等相關的數據便能一目了然。”湖里區商務局相關負責人介紹說。

作為湖里區在全市的一項創新應用，“企業大數據管理服務系統”利用大數據、云服務等信息化手段，整合工商、財稅、發改、統計、商務、人社等部門的涉企數據資源，實現轄區14萬余商事主體基礎數據共享。

數據共享帶來的將是更精細的服務和精準的扶持。湖里區商務局相關負責人表示，應用大數據系統對全區企業進行梳理分析，能夠有針對性地選取行業龍頭、生根型、成長型企業進行重點跟蹤，繪制生根型、成長型等重點企業的立體全身像。

不僅如此，依托企業大數據服務管理系統，還能實現對項目基本信息、洽談環節、跟蹤情況及招商關鍵事件的全過程閉環管理。同時，推動區、街兩級經濟部門分層級對接、分行業管理、分屬地走訪，形成區、街合力促項目、優服務的招商格局。

一方面通過技術打破壁壘，疏通服務通道，另一方面則以高素質、專業化的招商隊伍增強招商活力。去年以來，湖里區借鑒火炬高新區招商經驗，組建招商公司，打造了一支平均年齡不到30歲的年輕招商團隊，為企業提供“店小二式”的跟蹤對接和“保姆式”的服務保障。

“下一步，我們將整合各部門資源和需求，將區發改局已梳理整合的用地空間納入企業大數據平臺統一管理，真正形成‘湖里區招商空間一張圖’。”湖里區商務局相關負責人表示，將通過梳理空間載體，為轄區的“筑巢引鳳” 拓展空間。