【十大亮點之8】

推行環(huán)境污染責(zé)任保險 守護(hù)生態(tài)環(huán)境安全

2017年以來，廈門不斷深入推行環(huán)境污染責(zé)任保險制度，通過一系列創(chuàng)新手段，引入市場機(jī)制參與環(huán)境風(fēng)險管理，構(gòu)建起一個集“主體責(zé)任+部門監(jiān)管+保險責(zé)任+應(yīng)急救援”為一體的環(huán)境污染責(zé)任保險制度體系，有效地提升企業(yè)污染防范和應(yīng)對環(huán)境污染事故的能力，切實守護(hù)生態(tài)環(huán)境安全、保障廣大人民群眾的合法權(quán)益。

[特色1]

建章立制 形成全鏈條式服務(wù)保障

2017年1月，廈門出臺《關(guān)于推行環(huán)境污染責(zé)任保險制度的意見》（以下簡稱“《意見》”），形成“政府、相關(guān)部門負(fù)責(zé)引導(dǎo)，排污單位、保險公司和保險經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)落實各環(huán)節(jié)主體責(zé)任”的全鏈條式管理服務(wù)保障機(jī)制。

立足扎實的機(jī)制基礎(chǔ)，各區(qū)也積極引導(dǎo)轄區(qū)重金屬、化工、危廢等環(huán)境風(fēng)險行業(yè)企業(yè)與保險公司交流，制定更具針對性的安全保障方案，切實提高企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險意識。翔安區(qū)政府還帶頭與保險公司簽訂環(huán)境污染責(zé)任險，率先實現(xiàn)了全區(qū)環(huán)境污染責(zé)任賠償全覆蓋。此外，翔安區(qū)還創(chuàng)新引入第三方環(huán)境應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)，通過“保險+救援”提高轄區(qū)環(huán)境風(fēng)險綜合防控能力，降低環(huán)境風(fēng)險。

[特色2]

多措并舉 鼓勵企業(yè)積極參與投保

要激發(fā)企業(yè)參保的積極性，科學(xué)靈活的獎勵、約束機(jī)制同樣不可或缺。將企業(yè)投保情況納入信用評價體系，對積極參保的企業(yè)予以補(bǔ)貼……一系列舉措切實激發(fā)了企業(yè)主動參與風(fēng)險防范的自覺。

結(jié)合環(huán)境信用評價，廈門根據(jù)《意見》規(guī)定的重點推行投保范圍，對企業(yè)名單進(jìn)行梳理，將投保情況作為企業(yè)環(huán)境信用評價的重要指標(biāo)。在獎勵方面，廈門專門出臺《關(guān)于促進(jìn)廈門市保險行業(yè)發(fā)展綠色金融的意見》及配套的實施細(xì)則，對企業(yè)投保費(fèi)用和保險公司賠付金額分別給予30%補(bǔ)貼和50%風(fēng)險補(bǔ)償，切實提升企業(yè)投保、保險公司承保的積極性。2018年，廈門參與投續(xù)保的企業(yè)101家，保額136461萬元，較2017年分別增加2.8倍和17倍。

[特色3]

深入宣傳 提升環(huán)境風(fēng)險防范意識

短短一年，參保企業(yè)和投保金額有了大幅提升，深入的宣傳引導(dǎo)功不可沒。在線上線下多渠道推出政策解讀的同時，廈門還為企業(yè)打造了交流培訓(xùn)的平臺，既提升了企業(yè)污染防治的能力，也增強(qiáng)了風(fēng)險防范意識。

尤其是2018年以來，市生態(tài)環(huán)境局重點圍繞“企業(yè)服務(wù)年”活動，走進(jìn)企業(yè)，為他們解答投保問題，及時解決他們的投保訴求。市生態(tài)環(huán)境局還特別會同保監(jiān)部門，到重金屬、化工、危廢等環(huán)境風(fēng)險行業(yè)企業(yè)開展培訓(xùn)，指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合各自的生產(chǎn)實際辦理投保手續(xù)。