廈門市將外交外事資源轉化為推動地方高質量發展落實趕超的新動能，綜合施策，創新舉措頻出——

外事為民 深度服務地方經濟

東南網6月18日訊（福建日報記者 陳挺）6月17日上午，外交部“外交外事服務走地方”活動在廈門舉辦，會上還有一項重要內容——廈門航空公司國家工作人員因公出國手續進一步簡化，廈航也是全國第二家獲得這項便利的地方航空公司，為廈門市“外事為民、服務經濟”的地方實踐，增添了全新的案例。

近三年因公出國（境）資源80%以上都配置給企業發展；為省屬企業在廈辦理因公出國手續提供解決方案；為廈航開通洲際航線提供通關技術支持；擴大APEC商務旅行卡申請范圍，助力企業捕捉稍縱即逝的海外商機；規范來華邀請工作流程，為涉外企業在廈開展國際合作提供更便捷的服務……

作為經濟特區，近年來，廈門市綜合施策，將外交外事資源轉化為推動高質量發展落實趕超的新動能，以一系列的創新舉措精簡工作流程，提升因公出國科學管理水平，為進一步擴大對外開放、招商引資、落實“一帶一路”合作提供了助力。

靠前服務：科學配置資源 主動對接世界

廈門太古飛機工程有限公司，承擔著某國航空公司的飛機維修業務，該航空公司相關人員需要頻繁進出廈門商洽業務、驗收設備。在得知太古飛機的實際困難后，廈門市外辦主動與上級有關部門溝通，為該航空公司人員出入境提供便利，解決燃眉之急，有力地幫助太古飛機拓展業務。

作為外向型經濟城市，當前，廈門大力推進“走出去”戰略，主動貼近做好靠前服務，鼓勵企業走出國門，發展對外投資。而廈門和太古飛機之間發生的這個故事，正是這一戰略的生動寫照。

事實上，持續優化廈門國際營商環境，將因公出國（境）工作放在工作大局中統籌謀劃，主動融入國家戰略大格局，高質量地做好地方外事，廈門市外辦長期堅守、不斷嘗試。

據了解，近三年來，廈門市配置給企業發展的因公出國（境）資源超過80%，其余用于保障一線教學科研、重點項目招商引資等經濟社會發展核心領域的需求。

當前，廈門市正全力以赴擴大開放、招商引資，謀求新一輪高質量發展落實趕超。

貼緊市委市政府這一頂層設計中心主題，廈門市外辦主動加壓，靠前服務，將有限的出國（境）資源有選擇性地向招商引資和經貿類團組傾斜。同時，組織召開各種招商協調會、政策說明會、行前教育、政策解讀、助力招商團組和企業“走出去”，保障出行安全和出訪效果。

“世界好，中國才能好；中國好，世界才更好”，以這樣的開放之姿，主動對接世界，是新時期廈門外事工作的不二之選。

簡政放權：精簡流程 打造一流營商環境

“廈航擁有20多個境外辦事處，與各國航空公司、機場、飛機制造商和政府單位等近200個境外企業和機構開展常態化、高頻次的國際業務往來。3年來，共辦理公務證件近1.2萬本，空勤人員航班公務證件總數近2萬本，因公出國工作量大，業務繁多，這次能夠進一步簡化廈航國家工作人員因公出國手續，要感謝省市外辦長期以來的辛勤付出和大力支持。”廈門航空有限公司董事長趙東如是表示。

在因公出國手續進一步簡化后，因公出國事項方面，廈航有效降低行政成本、提高國際航班的運行保障效率，確保各項國際交流工作全方位、高質量地順利開展。

近年來，廈航不斷推進國際化進程，對外交流日趨頻繁，每年因公出國人數呈顯著上升趨勢。

為滿足廈航急劇增長的因公出國需求，為“走出去”提供更大的便利，市外辦主動作為，積極爭取外交部和省外辦的大力支持，簡政放權，便利企業，力助廈航成為我省第一家因公出國手續進一步簡化的地方航空公司，一線業務人員“走出去”的時效大大提升，為廈航參與國際競爭節省了寶貴時間，節約了運營成本。

事實上，主動為在廈央企、省屬國企排憂解難，提升開拓海外市場的便捷性和時效性，幫助企業降成本、增效益，打造優良的涉外營商環境，廈航并非首例。

廈門鎢業、金龍汽車、廈船重工和廈門輪船等在廈省屬國企人員因公出國（境）手續原本都要到省里辦理，廈門市外辦積極爭取上級部門的支持，上述省屬國企的因公出國（境）手續獲批委托在廈辦理，解決了省屬企業異地辦理因公出國（境）手續的問題。

為廈門航空開通美國、法國等洲際航線提供通關技術支持，市外辦短時間內加班加點為廈航上千名機組人員辦理了專用的航班護照，申請了多次往返簽證，有效提升了機組人員的運轉效率，增強了參與國際競爭的能力。

進一步規范工作流程，善用大數據、整合相關單位資源，多渠道提升審批的準確性和安全性，為涉外企業在廈開展國際合作提供了更便捷的服務。

開辟“雙綠色通道”，貫徹市委市政府“全要素招商”的部署。對重點招商任務團組和開展重大項目洽談、舉辦以及參與重大投資促進活動的團組實行任務報批與護照簽證手續同步辦理，開辟“雙綠色通道”，確保重點團組按時成行。