善用政策：助力企業發展 捕捉國際商機

“以前出趟國門，光各類審批就要一個多月時間，簽證不能提前申請，機票自然也就無法預訂，費用和成本增加不說，最關鍵的是，國外客戶見不到你人，稍縱即逝的國際商機很可能就此錯過。”瑞之路（廈門）眼鏡科技有限公司董事長周賢建說，“現在，擁有APEC商務旅行卡，入境走專用通道，通關禮儀優雅，通關速度快捷，通關程序簡便，相當于政府給企業做了背書，形象地說，我們現在企業人士可以說是享受到了準外交官的待遇，為企業發展贏得了快人一步的商機，這也為我們企業快速走向國際市場參與國際競爭插上了強勁的翅膀，起到了很好的推動作用。”

作為取代樹脂鏡片的第三代PC太空鏡片研發、生產、銷售為一體的國家高新技術視光企業，該公司依托自身的科研團隊及生產和銷售上的一系列創新發明，已迅速發展成為亞洲最大的PC鏡片領軍企業，產品暢銷歐美，并獲得美國FDA認證和歐盟CE認證，其研發的專利技術榮獲國家知識產權局頒發的第十七屆、十九屆中國專利獎。

周賢建表示，APEC商務旅行卡政策所涉及的十幾個國家，有一半以上是廈門對外貿易的主要區域，一次申辦，五年內可在亞太經濟合作組織的16個國家多次入境，無需再申請入境簽證，并享有入出境通關便利，對經常需要赴亞太地區開展業務的廈門企業人員而言，無疑是一項重大利好。

為惠及更多企業，廈門市外辦在推廣APEC商務旅行卡方面頻頻發出“大招”：降低準入門檻，申請企業資質要求從年進出口額200萬美元降為100萬美元；新增企業申請資格，與APEC經濟體間年貿易額達10萬美元以上的企業也可申請；擴大人員申請范圍，從原先的企業高層管理人員擴大為高層管理人員、主要商務人員和技術人員；做到全覆蓋，并且授權非公企業自行保管、自主使用，幫助企業人員持卡真正實現“說走就走”的目標，不放過任何稍縱即逝的海外商機。

正向激勵，善用政策，精準實施。新時代，新征程，廈門外事因公出國（境）管理工作，正從服務管理型向統籌引導型悄然轉變。

高效管理：讓數據多跑路 讓群眾少跑腿

從出訪前的申報，到中途的信息采集或者護照申請，再到事后的成果共享，廈門市外辦都有明確的機制和做法，真正實現了讓數據多跑路、讓群眾少跑腿。

廈門市外辦充分利用互聯網整合資源，比如在受理出國（境）事項過程中對海關、人社、公安等部門的電子數據實現實時在線核查，讓數據多跑路，讓群眾少跑腿。僅此一項，就幫助企業精簡近萬份申請材料，申辦效率得到大幅提升。

而針對國企人員出國（境），廈門市外辦實行分級管理，放寬對國有企業人員尤其是一線業務人員的審批程序，從以前的4～5個環節精簡到了1個環節，大大縮短手續辦理時間。

為了給出訪人員申請因公護照提供便利，市外辦想方設法，幫助廈門部分出訪團組多、人員數量大的單位建立生物信息采集點，進一步縮短辦理出訪手續的時間。

完善出訪成果共享機制。各出訪團組提交內容翔實的出訪報告，實現成果共享，并促進出訪團組對所獲成果進行后續跟蹤。

新的歷史時期，廈門外事工作挑戰與機遇并存，廈門市外辦將不斷進行創新和探索，把外交“紅利”轉化為服務地區開放發展的內生澎湃動力，深度服務地方經濟的發展，講好“地方故事”。