廈門城市黨建學(xué)院利用互聯(lián)網(wǎng)思維整合資源、紓解痛點(diǎn)，聚焦以黨支部書記為主體的基層黨務(wù)干部，探索出一條新時(shí)代的黨員教育培訓(xùn)之路——

打造新時(shí)代基層黨務(wù)干部的培訓(xùn)搖籃

廈門城市黨建學(xué)院院部揭牌儀式 （資料圖片）

東南網(wǎng)7月2日訊（福建日報(bào)記者 潘抒捷 廖麗萍 通訊員 鄒楊）隨著全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，基層黨務(wù)干部對專業(yè)化培訓(xùn)的需求日益強(qiáng)烈。一個(gè)客觀的事實(shí)是，傳統(tǒng)的培訓(xùn)方式面臨著培訓(xùn)資源有限、辦學(xué)機(jī)制固化、培訓(xùn)質(zhì)量不高等缺點(diǎn)。

如何滿足新時(shí)代基層黨務(wù)干部的需求？作為國內(nèi)首家由地方黨委組織部門與黨校聯(lián)合組建的綜合性黨建學(xué)院，廈門城市黨建學(xué)院瞄準(zhǔn)師資場地、課程教材等痛點(diǎn)，探索特色化的辦學(xué)體制機(jī)制，推動(dòng)了基層黨建工作的落實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，學(xué)院自2017年7月成立至今，已開辦培訓(xùn)班500多期、培訓(xùn)2.7萬多人次，在全國范圍內(nèi)產(chǎn)生了初步的品牌效應(yīng)。

以問題為導(dǎo)向，堅(jiān)持探索創(chuàng)新

前埔北社區(qū)隸屬思明區(qū)蓮前街道，多年來一直是基層黨建工作的先進(jìn)典型，也因此常有上級(jí)部門及兄弟省市的領(lǐng)導(dǎo)干部前來參觀考察。作為該社區(qū)黨委書記，陳建萍坦言過去曾忙于接待，很少有時(shí)間入戶走訪，和黨員群眾交流溝通也比較少。

“我們的社區(qū)工作者，甚至兩委成員中有不少同志都屬于‘埋頭苦干’型。”陳建萍說，他們專注于做好本職工作，因而，每當(dāng)有調(diào)研檢查或參觀考察活動(dòng)時(shí)，不愿也不愛站到臺(tái)前。當(dāng)然，不愿講、不愛講的背后，也有不敢講、不會(huì)講的因素。她認(rèn)為，基層黨務(wù)工作者要盡快從幕后走向臺(tái)前，并學(xué)會(huì)在黨務(wù)工作中總結(jié)提煉黨建經(jīng)驗(yàn)，都需要接受專業(yè)化培訓(xùn)和教育。

基層黨務(wù)干部對專業(yè)化培訓(xùn)的需求日趨強(qiáng)烈，但尷尬的是，長期以來，由于沒有專門的培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)，這項(xiàng)工作主要由負(fù)責(zé)黨務(wù)工作的部門承擔(dān)，往往耗費(fèi)大量的時(shí)間、精力，效果還未能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

翔安區(qū)委組織部副部長紀(jì)清淵就以師資難、組織難、成效難等“三難”概括面臨的痛點(diǎn)：首先，師資大多是本地專家，都是“老面孔”，容易“審美疲勞”；其次，受限于時(shí)間和場地，培訓(xùn)無法“應(yīng)訓(xùn)盡訓(xùn)”，無法“全覆蓋”；最后，培訓(xùn)大多是一天之內(nèi)結(jié)束的大班化教學(xué)，課程局限于黨建實(shí)務(wù)，且多是理論授課，缺少現(xiàn)場教學(xué)，缺少感性認(rèn)識(shí)，總感覺不解渴。

廈門市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，創(chuàng)辦廈門城市黨建學(xué)院，就是針對長期以來缺乏對基層黨務(wù)干部系統(tǒng)培訓(xùn)頂層設(shè)計(jì)和組織實(shí)施的問題，細(xì)分基層黨建的不同領(lǐng)域，在經(jīng)費(fèi)、陣地、師資、課程、教材、服務(wù)等方面打造流水線、組合拳式的“一體化”專業(yè)平臺(tái)陣地，讓基層黨務(wù)干部有歸屬感，讓黨員教育培訓(xùn)工作有規(guī)劃、有創(chuàng)新、有落實(shí)。

多方整合資源，加強(qiáng)“四名”建設(shè)

廈門城市黨建學(xué)院成立之初沒有實(shí)體依托，可謂“上無寸瓦、下無寸土”。因此，黨建學(xué)院先后探索與地方高校、區(qū)委黨校、國有企業(yè)三種類型戰(zhàn)略合作伙伴合作辦學(xué)，共建思明院部、城職院部、創(chuàng)新院部等三所執(zhí)行分院部，由其具體負(fù)責(zé)培訓(xùn)任務(wù)的組織實(shí)施。

創(chuàng)新院部承擔(dān)辦學(xué)主體任務(wù)，由廈門黨建學(xué)院與廈門信息集團(tuán)創(chuàng)新公司共辦。廈門信息集團(tuán)黨委書記、董事長江孔雀說，集團(tuán)借助國有企業(yè)的人力資源配置優(yōu)勢，配備專職工作人員32名、兼職21名，有效突破機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員編制的局限性，以市場化運(yùn)作助力黨建學(xué)院的辦學(xué)工作，很好滿足了全市廣大基層黨務(wù)干部、外地黨務(wù)干部來廈學(xué)習(xí)培訓(xùn)的需求。

廈門城市黨建學(xué)院的培訓(xùn)，不僅有課堂上的理論授課，還推行在實(shí)訓(xùn)基地“現(xiàn)場考察+現(xiàn)場教學(xué)”的模式。據(jù)介紹，這些實(shí)訓(xùn)基地系按照標(biāo)準(zhǔn)，從全市范圍內(nèi)進(jìn)行遴選，目前共有黨性教育、黨建典型、綜合拓展等3類16個(gè)領(lǐng)域共167個(gè)實(shí)訓(xùn)基地。

除了場地，師資、課程、教材等痛點(diǎn)也在探索創(chuàng)新中逐一解決。

“黨建學(xué)院實(shí)行學(xué)員打分制度。”被聘為客座教授的廈門國貿(mào)集團(tuán)黨辦主任葉厚飛說，這倒逼大家全面系統(tǒng)梳理業(yè)務(wù)工作、心得體會(huì)等，用接地氣的語言、過得硬的事例、面對面的互動(dòng)，傳播推廣典型經(jīng)驗(yàn)和做法。目前，黨建學(xué)院已聘任200多名來自省內(nèi)外各領(lǐng)域的黨政領(lǐng)導(dǎo)、黨務(wù)干部、專家學(xué)者和基層代表為客座教授，師資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

據(jù)介紹，黨建學(xué)院開發(fā)了涵蓋黨史黨規(guī)、時(shí)事熱點(diǎn)、國情市情、黨建實(shí)務(wù)、鄉(xiāng)村振興、掃黑除惡等領(lǐng)域的400多門特色課程。此外，遴選126名黨務(wù)工作者組成13個(gè)編寫小組，歷時(shí)4個(gè)月編寫出一套70余萬字的黨務(wù)干部培訓(xùn)系列教材。

廈門城市黨建學(xué)院堅(jiān)持以打造基層黨建工作的“名師名課名基地名教材”立校，突出黨員教育培訓(xùn)工作的“高質(zhì)量高效率、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化”的實(shí)踐特色。許多基層黨務(wù)干部都說，“廈門城市黨建學(xué)院已成為一座沒有圍墻的紅色學(xué)院”。受訓(xùn)方只需提出相關(guān)培訓(xùn)需求，從課程安排、師資配備到食宿行等，全部都交給黨建學(xué)院。

訓(xùn)強(qiáng)黨務(wù)干部，夯實(shí)基層基礎(chǔ)

日前，記者走進(jìn)位于百家村路的廈門城市黨建學(xué)院院部。院部墻上的教學(xué)匯總電子屏實(shí)時(shí)刷新各個(gè)分院和實(shí)訓(xùn)基地的培訓(xùn)動(dòng)態(tài)。

當(dāng)天，共有14個(gè)黨務(wù)工作培訓(xùn)班在廈門同步進(jìn)行，來自全國各地的600多名學(xué)員彼此各不影響。黨建學(xué)院機(jī)制活、辦學(xué)實(shí)，自然也就做到了成效好。

按照黨員教育管理工作相關(guān)規(guī)定，每年需要分層分類開展黨支部書記全員輪訓(xùn)。如今，每年到學(xué)院“充電”一次已經(jīng)成為廈門全市基層黨支部書記的權(quán)利和共識(shí)——學(xué)院把培訓(xùn)本市1.5萬名基層黨組織書記培訓(xùn)作為教學(xué)的主要對象，重點(diǎn)針對黨支部書記、“廈門黨建e家”管理員和黨建工作指導(dǎo)員三支隊(duì)伍，帶動(dòng)引領(lǐng)全市基層黨務(wù)干部全員輪訓(xùn)落到實(shí)處，成為全市基層黨務(wù)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)的“主陣地”。

訓(xùn)強(qiáng)了黨務(wù)干部，就夯實(shí)了基層基礎(chǔ)。“現(xiàn)在，社區(qū)不少人都可以接待調(diào)研考察活動(dòng)，不僅大膽講，還喜歡講。”湖里區(qū)禾山街道黨工委副書記、辦事處主任魏峰表示，該街道一批社區(qū)工作者參加培訓(xùn)后，從只懂對口業(yè)務(wù)到全面掌握了解社區(qū)情況，工作的積極性不斷提升。從面上看，經(jīng)過系統(tǒng)輪訓(xùn)后，去年全市共有黨員人數(shù)較多的164個(gè)黨支部升格為黨委（黨總支），5284個(gè)基層黨組織按期換屆。市委組織部對全市基層黨組織規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行實(shí)時(shí)量化考核，全市積分在90分以上的黨支部、黨員分別占總數(shù)的19.8%、28.5%。

黨建還帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同安區(qū)委黨校科研室主任沈麗英說，高山黨校所在的兩個(gè)村莊，通過創(chuàng)辦首家“農(nóng)村淘寶”、農(nóng)家樂民宿，采取“企業(yè)+合作社+村民”形式建設(shè)“軍營紅”番茄基地等，不斷壯大村集體收入。去年，農(nóng)民居民人均可支配收入分別達(dá)到25035元、25002元。翔安區(qū)內(nèi)厝鎮(zhèn)后田村黨總支部書記黃東志到高山黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn)后深受啟發(fā)，經(jīng)過調(diào)研提出，利用原有舊小學(xué)建設(shè)全市首個(gè)“知青歲月”主題館，并結(jié)合鄰村資源串點(diǎn)成線，使之成為一個(gè)黨性教育鄉(xiāng)村振興的特色考察點(diǎn)。

廈門市委常委、組織部部長陳沈陽表示，下一步，廈門城市黨建學(xué)院將牢牢把握正確的辦學(xué)方向，不斷優(yōu)化教學(xué)菜單，創(chuàng)新教學(xué)方式，拓展教學(xué)資源，進(jìn)一步彰顯“機(jī)制活、辦學(xué)實(shí)、成效好”的特色優(yōu)勢，把學(xué)院打造成為基層黨務(wù)干部的培訓(xùn)搖籃，力爭成為全省、全國的黨員教育培訓(xùn)示范基地，不斷展現(xiàn)新時(shí)代廈門基層黨建工作的新面貌、新氣象。