支部建在項目上 抓黨建促征拆

同安區洪塘鎮探索“黨建+征拆”新模式，保障高鐵350項目用地

臨時黨支部黨小組開展主題黨日活動。

廈門日報訊（記者 朱道衡 盧漳華 圖/洪塘鎮提供）在一線抓黨建，以黨建促征拆。廈門同安區洪塘鎮針對福廈客專(高鐵350)項目的征地拆遷工作，探索“黨建+征拆”新模式，在征拆一線建立臨時黨支部，充分發揮黨員的先鋒模范作用；征拆工作遇到難點，黨員帶頭想辦法“啃下硬骨頭”；拆遷群眾遇到困難，黨員主動上門提供幫助。

在臨時黨支部的統籌指導下，征拆工作和黨建工作深度融合，實現了黨的建設、項目征拆以及群眾滿意互動三贏。截至7月9日，洪塘鎮在兩個多月的時間里已經完成該項目（洪塘段）住宅征拆部分簽約149棟住宅，完成總數的85%。

【抓好黨建】

臨時黨支部建在項目上

“黨建工作必須落在實處，當前洪塘鎮最緊急的工作任務是高鐵350項目的征拆，因此我們把征拆一線作為當前抓好黨建工作的一個抓手?！焙樘伶傸h委書記許瑞敏表示。

基于這樣的考慮，洪塘鎮在該項目（洪塘段）征拆工作指揮部成立了臨時黨支部，鎮黨委書記擔任臨時黨支部書記，黨員范圍覆蓋項目組成員中的全體黨員，并廣泛吸納參與項目建設的機關、拆遷公司、代建單位、村（居）單位的黨員參與。

“黨員干部堅守在征拆一線，如果教條式地叫回來參加黨組織生活，就可能會影響實際工作?！?洪塘鎮黨委副書記葉振宇說，臨時黨支部解決了征拆一線黨員參加黨組織生活的難題，認真組織開展“三會一課”、主題黨日等學習教育，讓黨員在一線依然能感受到組織溫暖。

除了開展黨組織生活，臨時黨支部還融合征拆和黨建制定了考核機制，把征拆工作實績與常規工作共同納入考核范圍，評選征拆工作“每月一星”，構建鎮黨委黨建、村（居）黨建、項目黨建三位一體的基層黨建工作新格局。

針對征拆過程中的廉潔風險，臨時黨支部開展預防職務犯罪教育等系列工作，加強征拆支部間的相互監督，同時對項目重大事項、大額資金使用等方面實行民主監督和管理。

【擔當重任】

黨員沖鋒在前抓好征拆

征拆項目干到哪，黨組織戰斗堡壘作用就發揮到哪。本次征拆涉及5個村子，臨時黨支部就建立5個黨小組，確?！瓣P鍵崗位有黨員、困難面前有黨員、突擊攻關有黨員”，形成“黨組織圍著項目轉、黨員干部盯著項目干”的良好工作局面。

6月下旬某晚，悶熱難當，同安區洪塘鎮福廈客專項目工作點燈火通明。會議室內，負責下墩村的黨小組成員們正在開展黨組織生活，接受黨員教育。黨小組成員葉恩旭介紹，黨小組成員白天大多各自忙在征拆一線，很難集中起來開展黨組織生活，只能利用晚上時間聚在一起“充充電”，同時也趁機針對最近的征拆難點開展頭腦風暴，提振士氣，攻堅克難。

“這個方式一舉兩得，很有效果。”葉恩旭給記者舉了個例子，下墩村村民紀某年紀大且很固執，提出不合理的拆遷補償要求，征拆人員入戶商談20多次都沒談下來，陷入僵局。于是在黨小組會上，黨員們集思廣益，制定出一套因地制宜的商談，并取得很好成效，后來只再談了一次，紀某當場就爽快簽約了。

“黨小組開展組織生活的同時想策略，這樣的例子還有很多。”葉振宇告訴記者，一個征拆包村小組以黨員為核心，就是一個戰斗堡壘，臨時黨支部對征拆情況，每周一總結，每月一分析，遇有重大問題集體討論解決。

【服務群眾】

黨員幫助群眾解決問題

想群眾之所想，急群眾之所急。臨時黨支部黨員在推進征拆工作的同時，牢記全心全意為人民服務，主動幫助解決在一線工作中發現的群眾困難。正因如此，兩個多月來，作為負責洪塘鎮下墩村征拆的黨員干部，葉恩旭非但沒有因為“拆別人家”弄壞名聲，反而受到很多村民的歡迎。

7月5日上午，葉恩旭和幾名黨員干部走進村民紀亮的家，卻不是為了征拆簽約——因為紀亮早在兩個月前就簽約了，是最早簽約的村民之一。在此前的入戶商談中，征拆干部發現紀亮家有4個殘疾人，家庭經濟等方面存在困難。于是，臨時黨支部的黨員們主動伸出援手，不僅聯系相關部門為紀亮家申請民政補助，還尋找合適的房源讓他們家過渡居住。這次，葉恩旭等人來紀亮家，就是來幫紀亮家搬家的。一個上午，終于搬完，他們已是汗流浹背，累得坐在臺階上。

“沒有群眾的支持，征拆工作不可能速度這么快。”用手捧了自來水洗了把臉，葉恩旭告訴記者，作為黨員更應該設身處地為群眾解決困難，讓群眾感受到黨的關懷。