深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神 奮力書寫新時代廈門發展新篇章

中共廈門市委十二屆九次全會召開

7月16日，中共廈門市委十二屆九次全會在廈門人民會堂召開。（記者 鄭曉東 攝）

廈門日報訊 （記者 藍碧霞）昨日，中共廈門市委十二屆九次全會召開。全會深入學習貫徹習近平總書記在參加十三屆全國人大二次會議福建代表團審議時的重要講話精神和對福建、廈門工作的重要指示批示精神，認真貫徹落實省委十屆八次全會部署，對探索海峽兩岸融合發展新路、營造有利于創新創業創造良好發展環境、大力推進招商引資和項目帶動、縱深推進跨島發展、加強新時代黨的建設作出部署。

省委常委、市委書記胡昌升代表市委常委會向全會作報告。市委副書記、市長莊稼漢，市委副書記陳秋雄，市委常委葉重耕、蔡建新、林文生、孫明忠、黃強、李偉華、倪超、黃文輝、陳沈陽，市委委員、候補委員出席會議。

胡昌升指出，習近平總書記對福建、廈門懷有深厚感情，每到重要節點關鍵時期，都及時為我們定向引航，寄予殷切希望，注入強大動力。我們要深入學習領會，堅決貫徹落實，切實擔負起新時代加快廈門發展的重大使命，把對習近平總書記的真誠擁戴和情感認同，轉化為樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治自覺、思想自覺和行動自覺；把習近平總書記的重要要求，轉化為對標一流爭先進位的強大精神動力；把習近平總書記的殷切期望，轉化為更好服務全國全省大局的使命擔當。

胡昌升強調，要始終牢記習近平總書記的殷殷囑托，勇擔經濟特區使命，奮力走在先、干在前，加快推動新時代各項事業發展再上新臺階。

要牢記“在推動兩岸融合發展上作出示范”的囑托，加快打造臺胞臺企登陸的第一家園。在“新”上下功夫，深入探索新形勢下對臺工作的新思路、新途徑，促進廈臺在制度創新、開放創新、金融創新和科技創新的多維度融合；在“實”上下功夫，落實落細中央、省、市惠及臺胞臺企的各項措施；在“通”上下功夫，堅持應通盡通、能通快通，大力推動經貿合作暢通、基礎設施聯通、能源資源互通、行業標準共通；在“融”上下功夫，推進廈臺文化情感深度交流，探索構建廈金跨境經濟合作區。

要牢記“營造有利于創新創業創造的良好發展環境”的囑托，加快培育高質量發展新動能。堅持問題導向，著力解決影響創新創業創造體制機制的突出問題。全面提升創新能力，建立多元化的財政創新投入體系，積極構建高新技術企業成長加速機制；全力構筑創業高地，持續打造國際一流營商環境，為創業者提供公平高效服務；大力激發創造活力，賦予創新團隊和領軍人才更大的人財物支配權和技術路線決策權，讓真正有貢獻的科技人員“名利雙收”；加快推進高技術、高成長、高附加值企業做強做大，在技術改造、人才支撐、用地保障、融資需求等方面強化服務。

要牢記“在建設開放型經濟新體制上走在前頭”的囑托，加快構建更高層次開放發展新格局。發揮多區疊加優勢，繼續當好改革開放的重要窗口、試驗平臺、開拓者、實干家。提高外資利用水平，緊盯國家外資新開放領域，招引更多外資先進制造業和現代服務業項目在廈門落地。力促外貿穩定向好，持續優化口岸環境，大力實施出口多元化戰略，鼓勵企業拓展對外貿易新業態，鼓勵大宗商品和消費品進口，持續提升國際航運中心功能。

要牢記“加快跨島發展”的囑托，加快推進島內大提升、島外大發展。全面推進島內外一體化，島內加強城市有機更新，島外加快產城深度融合，引導島內非核心城市功能向島外疏解，迅速增強島外新城綜合承載力。深入實施鄉村振興戰略，堅持農業農村優先發展，加快一二三產融合發展。積極推動區域協同發展，突出廈漳泉同城化的牽引作用，加快形成資源共享、差異發展的格局。不斷提高民生保障水平，全面落實教育優先戰略，持續推進健康廈門建設，加快形成多主體供給、多渠道保障、購租并舉的住房保障體系，打造“愛心之城”、“最具安全感的城市”，聚力打贏脫貧攻堅戰。

要牢記“多做經濟發展和生態保護相協調相促進的文章”的囑托，加快推進國家生態文明試驗區建設。加強制度創新，加快構建更多利用市場手段和經濟杠桿保護生態環境的有效機制。堅持綠色發展，組織實施綠色產業指導目錄，推進節能降耗和清潔生產改造，積極培育綠色消費。加大污染防治力度，堅決打贏藍天、碧水、凈土保衛戰，加強生態保護修復。落實監管責任，嚴格落實生態環保黨政同責、一崗雙責，持續抓好中央第一輪和省環保督察反饋問題整改，全力配合中央第二輪生態環保督察。

胡昌升強調，抓招商、抓項目就是抓發展、抓后勁、抓未來，要強化招商引資和項目建設，促進經濟發展全面提速增效。各區各部門、各重點片區要保持抓招商促發展的良好態勢，注重項目接續，加強項目策劃生成，完善項目招商政策，力促項目落地見效；注重產業支撐，突出抓龍頭帶動、抓增資擴產、抓產業高端，針對實力強、技術新、市場占有率高的細分市場龍頭目標企業，開展精準招商；注重健全機制，完善責任落實、聯動協同、分級協調、督促落實、激勵獎懲等機制，促進項目環環相扣、步步推進、層層落實；注重要素保障，精簡審批流程，落實用地保障，完善設施配套，優化融資環境，確保項目引得進、落地快、發展好。

胡昌升指出，全市各級黨委（黨組）要堅決扛起全面從嚴治黨的政治責任、主體責任、第一責任，全面落實新時代黨的建設總要求，以堅強有力的黨組織確保各項工作任務落地見效。堅定不移把政治建設擺在首位，把堅決做到“兩個維護”作為根本政治任務，推動黨的政治建設不斷取得新成效；堅定不移抓好“不忘初心、牢記使命”主題教育，持之以恒用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦；堅定不移建設忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍，進一步樹立正確的用人導向，真正實現“能者上庸者下”；堅定不移加強基層黨組織建設，使每名黨員都成為一面鮮紅的旗幟，每個支部都成為堅強戰斗堡壘；堅定不移抓好作風建設，持之以恒糾治“四風”，把力戒形式主義官僚主義、為基層減負作為重要任務；堅定不移推進反腐敗斗爭，持續鞏固巡視整改階段性成果，推動巡視巡察工作取得更大成效。

在全會第二次全體會議上，胡昌升強調，全市各級各部門要迅速把思想和行動統一到全會精神上來，把力量凝聚到實現全會確定的目標任務上來，提高站位抓落實，振奮精神抓落實，勇于擔當抓落實，堅決推動習近平總書記重要講話精神和省委決策部署在廈門落地生根、開花結果。

全會審議通過《中共廈門市委關于深入學習貫徹習近平總書記在參加十三屆全國人大二次會議福建代表團審議時重要講話精神的決定》《關于營造有利于創新創業創造良好發展環境的若干措施》《關于全面推進新時代黨的建設的實施意見》，表決通過《中國共產黨廈門市第十二屆委員會第九次全體會議決議》。

市人大常委會、市政府、市政協領導，在廈省市級老同志等參加會議。