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廈門初步形成生態系統價值業務化核算能力

2019-07-25 08:35:27黃璜?來源: 廈門日報  責任編輯: 段馬水   我來說兩句
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【解讀】

廈門生態系統價值業務化核算體系三大亮點

立足為期兩年的生態系統生產價值核算試點工作,廈門生態系統價值核算工作系統總結出科目篩選的八大原則,具體包括生物生產性原則、人類收益性原則、經濟稀缺性原則、保護成效性原則、實物度量性原則、實際發生性原則、數據可獲性原則以及非危害性原則,為構建生態系統價值核算指標體系奠定了理論基礎。

在近兩年來的試點基礎上,廈門率先全國開展了生態系統價值業務化核算體系研究與應用,初步構建起科學高效的生態系統價值業務化核算體系,包括業務化統計核算模型、數據報表系統和生態系統生產價值統計年鑒三大部分,實現了科學化、規范化和成果可視化三大目標。

亮點1 科學的統計核算模型

在科學模型核算的基礎上,構建業務化統計核算模型,讓核算變得更易于操作,這是廈門生態系統價值業務化核算體系最突出的特點。中國環境科學研究院的專家團隊采用國內外認可的成熟的科學模型進行了生態系統價值核算,并以此為基礎,構建出可在廈門本地實現的統計核算模型。

這些統計核算模型均由固化的參數和變量兩個要素構成。固化的參數就是不需要重新計算的內容,包括廈門各生態系統類型的生態系統服務能力、自然波動的貢獻系數、各行政區污染物響應系數等。而那些反映生態環境質量和數量,反映自然波動變量的,都屬于變量參數,需要各行業主管部門將日常監測、定期的資源清查或統計調查數據錄入后進行計算。固化參數無需重復計算,變量則可由本地行業主管部門操作錄入,兩者有機結合,在保證核算科學性的基礎上,大大節省了計算時間和成本。

亮點2 規范的數據報表系統

為了確保變量計算的精確,中國環境科學研究院還設計了一套規范的數據報表系統,共涉及廈門市統計局、市生態環境局、市氣象局、市市政園林局、市水利局、市文化和旅游局和市自然資源和規劃局等7個部門,累計16個報表。相關部門只要規范地按表填報,數據準確錄入后,經過科學的統計核算模型,便可確保核算結果的精確度,大大提升了本地核算的可操作性。

亮點3 清晰可見的核算成果展現

一系列核算數據,如何能更直觀、準確地展現,編制《廈門市生態系統生產價值統計年鑒》(以下簡稱“《年鑒》”)便是最后一步“秘訣”。《年鑒》借鑒GDP統計年鑒的編制經驗,規范了核算成果的展現形式,包括廈門市基本概況、生態資源家底、生態系統生產總值、生態環境保護與恢復投入、分地區生態系統生產價值等,既是對生態系統價值核算成果的集成表達,也是對自然資源負債表的有機補充。通過《年鑒》,廈門市委市政府能更準確地掌握生態資源的家底,確保生態文明建設和生態環境保護決策的及時性和科學性。

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