廈門集美：強化隊伍建設 鍛造反腐利劍

集美區紀委監委干部利用業余時間學習充電。蘇允嫻 攝

東南網7月30日訊（福建日報記者 田圓 蘇允嫻）“去年起配合市紀委開展分領域整治、今年率先在全市開展政治生態評價、試點建立村（居）廉政監督工作室，巡察工作走在省、市前列……”監察體制改革以來，廈門市集美區紀委監委以更嚴的標準鍛造人才、以更嚴的監督自我約束，努力打造忠誠干凈擔當的紀檢監察隊伍，并取得明顯實績。

嚴把入口 打造精英隊伍

集美區設有區級紀檢監察機關1個、派駐機構6個、鎮街及區直部門紀檢組織16個，全區紀檢監察干部60人。目前，這支隊伍人心思進、團結融洽，不僅勇于攻堅克難，更善于擔當創新。

隊伍的“精英性”與選人用人的“精準性”密切相連。對此，集美區紀委監委首先從嚴把“入口”著手。堅持好中選優，對擬調人員先經過巡察辦案、機關跟班考察再綜合衡量，確保其能力實績、人崗相適度和專業匹配度，讓專業的人干專業的事；通過全方位遴選基層經歷豐富的“復合型”業務骨干，促使紀檢監察干部隊伍日益充實。2016年換屆以來，先后調入8名法律、財審、組織等領域優秀干部；2018年來，先后選配6名優秀干部充實到派駐紀檢組。

特色培養 提升隊伍素質

握緊“金剛鉆”，才能擔當政治監督“瓷器活”。圍繞政治過硬、本領高強的隊伍建設要求，如今，一套富有集美特色的紀檢監察干部培養機制已在集美區形成。

集美區紀委監委建立并嚴格落實“一訓一考”機制，即每年組織一次全員業務培訓，每半年組織一次業務考試，包括紀委副書記在內的干部全員參考。考試由紀委書記出卷、監考、改卷，并組織約談成績不理想干部。2017年來，已先后對考試成績不理想的10名干部進行約談，有效壓緊壓實學習擔子。

按照近期可用、中期跟進、長期培養原則，集美區還從注重實踐鍛煉出發，形成“三個全員參與”機制，即全員跟班學習、全員參與巡察、全員辦信辦案。同時，通過有計劃、分批次組織輪崗、對年輕干部壓擔子等方式，有效促成一批“多面手”的成長。

強化監管 創新管理機制

正人先正己，監督者更要接受監督。集美區紀委監委始終堅持“嚴管就是厚愛”理念，以嚴格監督管理、嚴格業績考核以及嚴肅獎懲激勵的“三個嚴”為抓手，持續健全內控機制，不斷強化自我監督。

例如,發揮機關支部直接教育管理監督黨員的職責作用，落實談心談話，對苗頭性、傾向性問題及時開展批評和自我批評；制定《紀檢監察干部監督工作暫行辦法》《紀檢監察干部隊伍管理若干規定》《機關內部管理辦法》及問題線索處置管理、談話函詢、審查調查工作等近20項規章制度，進一步規范紀檢監察干部職責權限，壓縮自由裁量權；組織分層級、全覆蓋廉政家訪，把干部監督管理的“觸角”從“八小時內”延伸到“八小時外”；將紀檢監察干部“六帶頭、六嚴禁”規定制作成動漫視頻在辦公區屏幕滾動播放，印制工作卡片嵌入工作證，成為干部日常明鏡。

集美區還通過嚴格的獎懲機制，形成“能者上、庸者下、劣者汰”的用人導向。2018年來，在區委的支持下，20名紀檢監察干部得到提拔重用、2人提高職級待遇，覆蓋面達到36.7%，極大調動干部積極性。同時，堅持刀刃向內，對反映紀檢干部的問題線索，發現一起，嚴查一起，堅決防止“燈下黑”，確保紀律部隊忠誠、干凈、擔當。