把流動(dòng)攤販納入統(tǒng)一管理

這事兒還得從中華街道的地理環(huán)境說起。

中華街道是廈門面積最小的街道，但卻是商業(yè)、高端服務(wù)業(yè)的熱門地，人流量巨大，這就衍生出了流動(dòng)攤販多的現(xiàn)象。

為改善“流動(dòng)攤販、占道經(jīng)營(yíng)”的城市管理頑疾，推進(jìn)和加強(qiáng)廈門城市精細(xì)化管理，中華街道把流動(dòng)攤販的生計(jì)納入民生視線，決定聯(lián)合執(zhí)法中隊(duì)在轄區(qū)部分主次干道、背街小巷進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，在相對(duì)集中地設(shè)置臨時(shí)“攤規(guī)點(diǎn)”，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范管理。

5月，中華街道下轄六個(gè)社區(qū)的網(wǎng)格員走上街頭，他們對(duì)長(zhǎng)期在轄區(qū)流動(dòng)經(jīng)營(yíng)的攤販進(jìn)行全面摸排。之后，中華街道城管辦、社區(qū)以約談的形式，面對(duì)面與流動(dòng)攤販“交心”，坦誠(chéng)公布“攤規(guī)點(diǎn)”方案計(jì)劃，共同協(xié)商解決問題。

在清楚了該執(zhí)法計(jì)劃后，流動(dòng)攤販們紛紛報(bào)名，簽訂承諾書。

中華街道城管辦主任韓國(guó)良告訴記者：“‘?dāng)傄?guī)點(diǎn)’設(shè)置要充分考慮居民是否歡迎、條件是否允許、配套是否完備、是否影響交通和市容，以及‘?dāng)傄?guī)點(diǎn)’規(guī)模和經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)等因素。”

6月25日，16輛嶄新的攤車亮相婦幼保健院外圍，波浪形的雨棚十分吸睛，頗有小資情調(diào)，煎餅、茯苓糕、李干、四果湯、玩具、手工藝品等多樣業(yè)態(tài)極具特色。至此，流動(dòng)攤販們與城管間“你來我躲、你走我來”的謀生與管理游戲，已消停了不少。

嘗到甜頭，“攤規(guī)點(diǎn)”供不應(yīng)求

“做了19年的李干生意，從來沒有像現(xiàn)在這樣紅火過！”王三容邊給顧客裝袋邊對(duì)記者說道。

攤主之一的王三容以前最怕城管，執(zhí)法人員什么時(shí)候出現(xiàn)，有哪幾種懲處形式，她都了然于胸。“天天東躲西藏，當(dāng)然了解，一天最高賺80塊，工具一旦被沒收，這天就相當(dāng)于白做了。”

今年聽說“攤規(guī)點(diǎn)”的事兒，王三容很快報(bào)了名：“長(zhǎng)年累月推著板車跑，心臟都出現(xiàn)了問題，現(xiàn)在政府為我們搭平臺(tái)，我又有心改變，為什么不試一試呢？”

王三容是幸運(yùn)的，她順利地?fù)碛辛恕耙幌亍保缃瘢粌H賣李干，還賣青橄欖、咸橄欖、油柰干等多種干果，品種豐富，而中華街道還幫王三容想妙招。王三容說，以前自己賣的李干是散裝的，街道、社區(qū)工作人員建議她包裝后銷售，現(xiàn)在推出的罐裝李干，貼上專屬標(biāo)簽，很受顧客歡迎。“‘?dāng)傄?guī)點(diǎn)’讓我有了安全感，現(xiàn)在一天最高的營(yíng)業(yè)額能達(dá)到600多塊呢！”王三容笑得合不攏嘴。

早上賣粥，中午賣雞蛋餅，王禎忠怎么也沒想到年過半百的自己還能每個(gè)月收入過萬。除了對(duì)自己的手藝和食材十分自信外，王禎忠說，“攤規(guī)點(diǎn)”就代表著正規(guī)、安全。原來，每輛攤車的醒目位置，都貼有攤販信息登記公示卡和二維碼，攤販健康證明和門前三包責(zé)任承諾書。王禎忠說：“不花一分錢，就能安心賺錢，這個(gè)舉措讓我們感到很溫暖！很有尊嚴(yán)！”

“攤規(guī)點(diǎn)”帶來的好處迅速在流動(dòng)攤販里傳播，在考慮到轄區(qū)的實(shí)際情況后，中華街道近期又啟動(dòng)了第一醫(yī)院和鎮(zhèn)海路上共3個(gè)“攤規(guī)點(diǎn)”。消息一出，攤位迅速供不應(yīng)求，中華街道城管辦工作人員陳曉蕾說：“我們主要以本轄區(qū)內(nèi)常駐戶口居民為主，對(duì)流攤經(jīng)營(yíng)者中殘疾人員、生活困難的居民優(yōu)先安排進(jìn)‘?dāng)傄?guī)點(diǎn)’經(jīng)營(yíng)，之后對(duì)符合條件的流動(dòng)攤販進(jìn)行登記、審核，全程公平、公正、公開。”

如今，在經(jīng)過層層篩選后，4個(gè)“攤規(guī)點(diǎn)”全部到位，不僅攤販們生意節(jié)節(jié)高，執(zhí)法人員和市民也喜聞樂見。

思明區(qū)城市管理局中華行政執(zhí)法中隊(duì)書記賀軍說：“‘?dāng)傄?guī)點(diǎn)’建立起了共同管理的模式，遏制了攤販占道經(jīng)營(yíng)的亂象。”

市民李先生則表示，“以前帶老婆來婦幼產(chǎn)檢都很怕她被躲避城管的攤販們撞到，現(xiàn)在安心多了。”