轉變

居民從不理解到配合支持

“我都簽好了，兒子也簽好了，影響肯定有，但不能過多考慮個人利益，只要嶺兜面貌能改變，更多人更幸福，我就覺得值得。”簽約首日，嶺兜社區老人協會會長老陳早早地來到指揮部，完成簽約。

實際上，在嶺兜片區改造啟動之初，很多居民并不理解。有的不愿改造，害怕離開老屋；有的擔心房子沒了，影響租金收入，嶺兜社區老人協會一開始也不理解。經過指揮部努力溝通協調，轉變發生了。6月8日，嶺兜社區老人協會發出號召全體村民積極參與流水號抽取的通告，并動員身邊居民積極參與房屋測繪等工作。

79歲的老陳是一名1961年入黨的老黨員，對嶺兜這片土地有著深厚感情。他說:“現在每個月和老伴的租金收入有不少，拆了后這部分收入會受到影響，但為了社區的建設，我一定要支持。我也鼓勵兒子盡早來簽約，我們都很期待以后的生活。”

轉變的背后，離不開指揮部、社區兩委的忙碌與付出。指揮部召開“歡慶建黨節·共建新嶺兜”主題黨日活動及六場情況通報會，同時創辦《新嶺兜》社區報與微信公眾號，與居民互動。各工作組走街串巷，用居民聽得懂、能明白的語言，耐心解釋，積極幫助居民解決生活難題，成功轉變大多數居民的想法。作為“橋梁”，社區兩委積極主動，發揮模范帶頭作用，帶領各商談組入戶測繪商談，化解矛盾糾紛。

居民陳女士感慨道:“城市發展，交通先行。當年建設環島干道，我們家也積極配合征遷工作。如今啟動舊村改造，我們很歡喜，希望通過改造，也能擁有像馬路對面海峽國際社區那樣優美的居住環境。”

創新

“嶺兜的未來讓居民自己決定”

舊村改造是一項政策性極強的工作，關系到群眾的切身利益。如何提高簽約率，是改造工作推進的關鍵一步。在嶺兜片區，思明區嘗試了全新的模式——協商搬遷。

具體來說，就是按照預商談、預簽約、發布征收公告的流程來推進工作。當項目整體預簽約率達到90%或者是經思明區人民政府確定協議生效后，實施補償安置。

“和以往行政征收不同，嶺兜片區采取了協商搬遷的方式。這樣做的好處，就是可以充分調動群眾的參與，讓他們以主人翁的身份參與，及時化解矛盾糾紛，提高征收的效率和進度。”思明區征收中心主任張伯晶介紹道。

在她看來，協商搬遷還可以讓群眾做自己的工作，讓大部分人來做小部分人的工作，實現最大限度地維護群眾利益，讓群眾共享整村改造的成果，“嶺兜的未來讓居民自己來決定。”

有些村民由于歷史和家族房產等遺留下來的問題，協商工作遲遲不能進行。指揮部專門提供了專業的法律咨詢和公證服務。有著豐富征收經驗的天衡律師事務所律師伍毓錕說道，“不同于城市社區，嶺兜社區情況較為復雜，居民們可以趁著這次改造的機會，梳理一下歷史遺留的家族內部問題，協調好步伐，改善社區的整體環境。”