群眾有呼聲 我們就有回應(yīng)

集美區(qū)檢察院傾聽社情民意，充分釋法說理，暢通基層群眾控告、申訴渠道，真情撫民心

圖：區(qū)檢察院檢察長在12309檢察服務(wù)中心接訪。（區(qū)檢察院供圖）

今年是新中國成立70周年，同時(shí)也是集美區(qū)檢察院恢復(fù)重建40周年。多年來，集美區(qū)檢察院借鑒和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，以強(qiáng)化檢察機(jī)關(guān)黨建為引領(lǐng)，將檢察機(jī)關(guān)政治性與業(yè)務(wù)性緊密結(jié)合，重點(diǎn)完善接訪機(jī)制、執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)評估預(yù)警化解機(jī)制、第三方參與信訪矛盾化解機(jī)制、司法救助服務(wù)精準(zhǔn)脫貧機(jī)制，努力探索和打造“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的集美檢察模本，不斷增強(qiáng)轄區(qū)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

小平臺有大作為

一站式服務(wù) 暢通訴求渠道

“謝謝你們的幫助，讓我弟弟順利參加畢業(yè)考試！我們?nèi)胰硕挤浅８兄x！”6月23日，市民胡某麗來到集美區(qū)檢察院12309檢察服務(wù)中心，面帶喜悅地說。

這是“一場險(xiǎn)些錯(cuò)過的畢業(yè)考試”。當(dāng)時(shí)間的指針回?fù)艿?天前:6月17日下午5點(diǎn)，胡某麗、沈某丹面帶愁容走進(jìn)集美區(qū)檢察院12309檢察服務(wù)中心，將一份諒解書交到檢察官手上，希望爭取到其家屬胡某彬參加畢業(yè)考試的機(jī)會(huì)。

原來，胡某麗的弟弟胡某彬系集美某學(xué)校在校畢業(yè)生，3天后即將參加畢業(yè)考試。此前卻因與朋友發(fā)生口角爭執(zhí)，一時(shí)沖動(dòng)將他人鼻子打至骨折，造成被害人輕傷被公安機(jī)關(guān)逮捕。畢業(yè)考試在即，如果錯(cuò)過，胡某彬四年的努力將付諸流水。

事關(guān)一個(gè)青年的未來和一個(gè)家庭的期望。在短短不到3天時(shí)間，集美區(qū)檢察院承辦檢察官依托“一站式”服務(wù)平臺，幫助胡某麗向案管中心提交申請、第一時(shí)間審查證明材料，并做出建議公安機(jī)關(guān)變更對胡某彬強(qiáng)制措施的決定，并將相關(guān)文書送達(dá)公安機(jī)關(guān)。20日，胡某彬終于順利參加了考試。

這是集美區(qū)檢察院為群眾提供優(yōu)質(zhì)司法服務(wù)的真實(shí)寫照。

為了更好地暢通群眾訴求表達(dá)渠道，讓老百姓感受到司法便民就在身邊，今年3月7日，集美區(qū)檢察院12309檢察服務(wù)中心（以下簡稱“中心”）掛牌成立，中心整合了檢察服務(wù)、檢務(wù)公開、監(jiān)督評議、檢察宣傳等功能，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)窗口”對外，提供一站式的綜合檢察服務(wù)。

中心啟用以來，暢通了新渠道，成為集美區(qū)檢察院和社會(huì)、群眾溝通的新平臺，用實(shí)際效果引導(dǎo)群眾通過12309檢察服務(wù)中心反映問題、解決問題。在實(shí)體大廳提供“面對面”服務(wù)的同時(shí)，集美區(qū)檢察院還進(jìn)一步打造“網(wǎng)上、掌上、熱線12309”的“鍵對鍵”服務(wù)，依托服務(wù)中心不斷改進(jìn)檢察工作。

“司法為民、便民利民，小小窗口有大作為，傳遞了滿滿的法治正能量和檢察溫情。”群眾深切感受到了一站式服務(wù)平臺帶來的便利，大家紛紛點(diǎn)贊。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中心運(yùn)行5個(gè)多月來，共接收和處理群眾來信49件，接待來訪群眾74批95人次。

完善接訪機(jī)制

把矛盾問題化解在基層

接待群眾信訪，落實(shí)涉檢信訪預(yù)警預(yù)防強(qiáng)化源頭防范，推動(dòng)信訪問題依法就地及時(shí)解決是檢察機(jī)關(guān)的重要工作之一。

為進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)矛盾化解，暢通信訪渠道，加大控申接訪力度，集美區(qū)檢察院精心完善接訪機(jī)制，一方面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作，尤其是做好“檢察長接待日”、社區(qū)接訪，示范帶動(dòng)“件件有回復(fù)”工作落實(shí)落細(xì)，調(diào)動(dòng)接訪人員的積極性，合力傾聽社情民意，并建立專用接訪臺賬。另一方面，完善與各業(yè)務(wù)部門的配合銜接機(jī)制，在執(zhí)法辦案環(huán)節(jié)就把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，避免普通信訪轉(zhuǎn)變?yōu)樾旁L積案。

“聽了您的解釋，我很滿意，你們工作很負(fù)責(zé)、很實(shí)在。”當(dāng)集美區(qū)檢察院檢察長彭明武、副檢察長葉榕勤等來到后溪鎮(zhèn)龍山社區(qū)現(xiàn)場開展來訪群眾的接訪，與纏訪鬧訪的吳某、壽某進(jìn)行充分的釋法說理后，信訪人滿意而歸。作為巖內(nèi)村數(shù)十村民代表的信訪人吳某也來到接訪現(xiàn)場，反映了荔枝果園被破壞線索后，該線索移送至民行科后,提起公益訴訟案件1件、發(fā)出檢察建議2份，最終果園被修復(fù)了，重新煥發(fā)了生機(jī)，村民們都很滿意。

集美區(qū)檢察院通過檢察長接訪制度，不僅暢通了基層群眾控告、申訴的渠道，更能就地化解矛盾，把問題解決在基層，有效維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。2018年至今，檢察長共接待來訪群眾21人次，下社區(qū)接訪1次，辦理來信、來訪案件32件。

此外，集美區(qū)檢察院還立足預(yù)測預(yù)警預(yù)防，強(qiáng)化源頭防范。逐級落實(shí)信訪責(zé)任制，對業(yè)務(wù)部門提交、報(bào)備的風(fēng)險(xiǎn)案件，通過聯(lián)合接訪、檢察長接訪等方式有效化解。構(gòu)建“及時(shí)排查、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、統(tǒng)一部署、責(zé)任到人”的信訪工作機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)外協(xié)同聯(lián)動(dòng)，化解信訪難題。2017年至今偵監(jiān)、公訴共移送預(yù)警案件36件，共同做好責(zé)任落實(shí)及穩(wěn)控措施。

去年以來，集美區(qū)檢察院積極探索律師參與檢察機(jī)關(guān)信訪、矛盾化解工作的新方式、新方法，通過加強(qiáng)與區(qū)司法局的合作共建、協(xié)調(diào)經(jīng)費(fèi)保障、開辟律師參與檢察工作的“綠色通道”、聯(lián)合接訪、辦案技能培訓(xùn)和交流等多種舉措。2018年至今值班律師共協(xié)助接訪涉法涉訴信訪案件19件，同時(shí)建立集美信訪法律咨詢微信工作群，推動(dòng)微信視頻接訪，服務(wù)距離灌口檢察室、后溪檢務(wù)點(diǎn)服務(wù)路途較遠(yuǎn)的基層群眾。

建立跟蹤幫扶機(jī)制

滿足老百姓權(quán)益保障新期待

日前，集美區(qū)人民檢察院組織召開“檢潤青春·關(guān)愛女童”救助金發(fā)放儀式，為2名被性侵的未成年人發(fā)放救助金人民幣16萬元。

近年來，集美區(qū)檢察院把開展司法救助作為司法為民的重要體現(xiàn)，積極推進(jìn)針對“四類重點(diǎn)人群”的國家司法救助專項(xiàng)工作，助力精準(zhǔn)脫貧，為因案致貧、因案返貧的群眾解決實(shí)際困難。

“檢察機(jī)關(guān)開展國家司法救助工作，既是政治責(zé)任，也是司法職責(zé)。我們要確保符合國家司法救助條件的困難群眾及時(shí)得到救助幫扶，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)檢察智慧和力量。” 檢察長彭明武表示:“絕不能忘記被害人及其家屬這個(gè)特殊的困難群體，他們的聲音可能很微弱，他們表達(dá)訴求的途徑可能很有限，他們的需求卻是檢察官應(yīng)當(dāng)牢記于心中的。唯有聚焦他們的需求，用檢察工作的力度，解決他們的實(shí)際困難，才能守護(hù)法治的溫度。”

為此，集美區(qū)檢察院制定了《集美區(qū)人民檢察院國家司法救助專項(xiàng)活動(dòng)推進(jìn)方案》，重點(diǎn)針對軍人軍屬、殘疾人、未成年人、貧困戶等四類人群開展助力精準(zhǔn)脫貧，秉承“主動(dòng)作為、應(yīng)救盡救”理念，落實(shí)助力精準(zhǔn)扶貧。2017年至今，共辦理司法救助案件14件，發(fā)放救助金人民幣115萬元。此外，檢察官們還深入被害人及家屬中間，聽取意見建議，讓被害人及家屬充分感受到檢察機(jī)關(guān)的關(guān)懷。在春節(jié)、開學(xué)季等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，還組織救助小組對近年來的司法救助對象及所在家庭開展溫情回訪活動(dòng)，鞏固救助效果。

此外，集美區(qū)檢察院還積極通過檢務(wù)公開平臺、兩微五端、媒體報(bào)道、調(diào)研等渠道，注重對司法救助相關(guān)工作成績進(jìn)行宣傳，在提升國家司法救助制度社會(huì)知曉度的同時(shí)，進(jìn)一步傳遞了檢察溫情和正能量。（記者：江海蘋 通訊員：集檢宣 來源：集美報(bào)）