精準發力暖民心 持續奮斗奔小康

湖里區深化東西部協作，讓對口幫扶幫到點子上扶到心坎里

廈門日報訊（記者 陸曉鳳 通訊員 曾惠紅）“隴中苦脊甲天下，東鄉苦脊甲隴中。”東鄉族自治縣是國家級深度貧困縣，也是甘肅省貧困發生率最高的縣。惡劣的自然環境和交通條件長期限制著東鄉縣的發展。而這里正是特區發祥地湖里區的對口幫扶縣。

用腳步丈量扶貧路，用真心換群眾真情——今年來，湖里與東鄉兩地互動更密切、情誼更濃。5月中旬、6月下旬，湖里區委書記林建與東鄉縣委書記馬秀蘭先后互訪，召開兩地黨政聯席會，謀劃部署對口幫扶工作，搶抓時間，有序推進，確保今年的脫貧攻堅任務如期完成。緊接著，為進一步貫徹市委主要領導臨夏調研有關指示精神，湖里區區長林重陽又帶隊赴東鄉，一批來自湖里區的實力企業包括中綠集團、億聯網絡、順豐速運、捷安集團、魯班源集團等也一同前往，與東鄉11個建卡立冊貧困村結對幫扶簽約，累計慈善捐贈和民企結對幫扶款達210萬元以上。

山水相隔，情同手足。東西部扶貧協作，讓鷺島現代化中心城區湖里區與西北深處的貧困區東鄉縣緊緊相連，相距2200多公里的山海情緣在兩地涌動。一直以來，湖里區委區政府扎實推進區縣兩地東西部扶貧協作，做到扶貧又扶智、輸血更造血。為落實市委領導加力幫扶的指示，湖里區出臺《湖里區關于進一步做好東西部扶貧協作的工作方案》。

同時，在人才支援、資金支持、產業合作、勞務協作、攜手奔小康等多個方面持續加碼加力，今年以來，湖里區在財政壓力較大的情況下，仍全力保障財政支持，安排對口幫扶東鄉縣資金約6300萬元。用力、用情、用智開展精準幫扶，這些舉措與行動正改變著很多貧困家庭的命運，串起貧困戶的脫貧致富鏈。

連日來，在湖里區工信局的牽頭下，本報記者走訪深度參與對口幫扶東鄉縣的各個部門、企業、學校，與相關負責人、老師、醫生等面對面，傾聽精準扶貧故事，感受攜手奔小康決心。

打造“生財點”

牽手實力企業撬動產業振興新支點

頂著烈日，翻越懸崖與峭壁……過去幾個月里，東鄉縣湖里產業運營有限公司的團隊，每天都要奔走在各個村莊間，將一張張訂單送上門。從此，貧困戶抓住了扶貧的機遇。“簽了訂單，羊肉就不愁賣了。公司給我們貧困戶的優惠力度大，這么好的政策上哪找啊!”當地農民由衷地說。

在扶貧的道路上，東鄉公司深知讓貧困戶真正擺脫貧困，激活對口貧困村自身的造血能力尤為重要。今年，湖里區國有資產投資集團在東鄉縣注冊成立的產業公司進一步增資到1690萬元，逐步建立起“公司+農民合作社+貧困戶”的產業扶貧模式。

當地農民以養殖綿羊為主，羊肉肉質鮮美，口感良好。很快，東鄉湖里產業公司就選擇從“羊生意”入手，幫助當地培育產業發展。“我們挨個村子走訪，每家每戶收羊。”過去的2年里，他們的腳步已經遍布東鄉縣的各個鄉鎮。

當然，要真正完善其“造血”功能，僅僅依靠“外銷”還不夠，還需要“自產”。經過深入調研，東鄉公司在原來單一的產業模式上開發出新產業。在這個過程中，他們了解到當地晝夜溫差大，高海拔反季節種植香菇，存在市場優勢，因此他們打起了香菇的主意，與甘肅愛福農業公司合作在東鄉縣開發了香菇種植產業。“東鄉縣的勞動力主要是家庭婦女，香菇種植屬于勞動密集型產業，正好適合他們。”相關負責人說。

記者了解到， 2017年至今，根據東鄉縣的實際情況，東鄉公司先后通過與當地合作社、企業合作，引進廈門雨具、腐竹生產企業，對接遼寧方大集團進行聯合幫扶等方式開展產業幫扶工作。僅2018年一年，新建設的4個扶貧車間，就帶動了當地104名貧困戶脫貧。

羊肉加工、八寶茶制作、香菇種植、雨具加工……各具特色的產業在東鄉縣落地生根，截至今年8月為東鄉縣帶去了177個工作崗位，有122名貧困戶靠自己勤勞的雙手脫貧。“在自家門口就能掙錢，不但方便，而且收入穩定有保障。”當地貧困戶說。

如今，他們還著眼于未來，致力于產業開發。“東鄉縣乃至西北地區有一定的腐竹需求，但又缺乏腐竹加工產業。”東鄉公司負責人介紹，近期他們將與相關企業合作，在東鄉建設腐竹加工車間和滌綸縫紉線生產車間。未來，2個項目預計可提供400個以上工作崗位，切實帶動當地老百姓通過勞動致富，達到“造血扶貧”的效果。

一分耕耘，一分收獲。紅棗、核桃、八寶茶、人參果……下個月的中秋節，一份份帶有東鄉特色的中秋博餅套餐，將被送到廈門市民的餐桌上。這是東鄉公司根據當地產業，所提供的新服務。搭乘互聯網的快車，東鄉縣的農產品銷路大開，大大帶動了農民收入的增加。

鼓勵“走出去”

就業創業一條龍服務助力擺脫貧困

上午時分，走進睿和電子的生產車間，記者看到的是一片繁忙的景象——一排排機械正“緊張”地運轉著，來自東鄉縣的員工馬興海，正與漢族員工齊心協力，操作著機器進行加工、包裝……今年是馬興海從家鄉來廈工作的第二個年頭了。在他心里，早已把廈門當成自己的家。“領導與同事們關懷備至，廈門環境好，收入高，來了就不想走了。”

近年來，像馬興海一樣的員工還有許多。動員貧困戶外出務工，是湖里區推出的“短平快”脫貧手段。為幫助東鄉縣農民脫貧致富，湖里區再加碼再加力——今年新出臺《湖里區關于進一步落實東西部扶貧勞務協作的若干意見》，制定十一條措施解決東鄉籍人員在培訓、就業、創業等方面的困難，其中對來廈務工的東鄉人員直接給予的每月食宿補助增加到1000元。

湖里區還把招聘會開到貧困戶家門口，親自將崗位送上門。湖里區人社局號召鼓勵東鄉縣貧困戶“走出去”就業創業，得到了廈門企業積極響應。就在不久前，他們就組織轄區華聯電子、港務、睿和電子、綠百合等4家企業赴東鄉縣舉辦招聘活動，達成用工意向149人。今年來，湖里區已組織3批次9家次企業提供500多個崗位赴東鄉縣開展勞務對接，走鄉入鎮舉辦招聘活動數十場。

東鄉務工人員來到廈門之后，企業更是給予無微不至的關懷。上個周末晚上10點多，95名東鄉務工人員抵達廈門。當晚，湖里區人社局局長帶隊前去迎接。與此同時，一頓熱騰騰的清真菜品早已備好，為他們接風洗塵。而在企業員工宿舍里，牙膏牙刷等生活用品早已備齊，東鄉務工人員真正實現“拎包入住”。不僅如此，為了讓東鄉務工人員在廈門安心住下，企業還安排漢族員工與他們結對子，確保每天與他們進行交流，了解他們的各方需求。

授人以魚不如授人以漁。湖里區還緊扣當地就業創業需求，鼓勵他們自主創業。 東鄉縣建檔立卡貧困人員來廈門自主創業，給予一次性自主創業獎勵金；享受自主創業獎勵的東鄉縣戶籍創業者，每吸納1名東鄉縣戶籍初次來廈務工的建檔立卡貧困人員正規就業滿3個月的，給予創業者創業帶動就業獎勵金2000元；開展職業技能培訓，在市人社局補貼的基礎上再每人給予培訓經費補貼300元。挖掘機、裝載機、焊工兩地合作開展的培訓崗位，使得很多東鄉縣工人，通過培訓走上工作崗位，增加收入。

“還清了家里的債務，還挖到了自己的第一桶金。”來廈一年，東鄉縣90后務工人員小玲通過自己勤勞的雙手，脫貧致富。如今她的觀念發生了轉變，她準備用自身的經歷，鼓勵更多同鄉人走出來，脫貧致富。不僅如此，今年她還打算出錢，讓妹妹繼續讀書。“外面的世界很大，大家要靠自己的雙手努力脫貧致富。”她說。

最新數據顯示——截至目前，湖里區共輸轉來廈務工東鄉人員1327人，其中，建檔立卡貧困戶達到592人。種種跡象表明，“走出去”就業創業，正讓越來越多的東鄉人觀念發生變化，一顆靠雙手努力脫貧的種子已經在這里生根發芽。

架起“連心橋”

把溫暖與愛心送進東鄉人民心坎里

“你的一本書，可能將會改變他的一生！”不久前，湖里團區委發起的“情暖人心，書送未來”捐書活動，得到了愛心人士積極響應。一長串的心愿書單的背后，是孩子們渴望知識的目光。下個月，愛心暖流將隨著書本傳遞，流向距離鷺島一千多公里的地方。

送善款、送服務、送物資……真正把溫暖送到當地貧困戶心里。近年來，湖里團區委發揮平臺優勢，設立湖里區青年發展基金等一系列公益項目。牽線青年企業家對甘肅東西部、南平浦城等貧困村進行資助，通過募集資金，助力解決實際困難。

近期，湖里區民政局還將帶著湖里區的10個社區、2個社會組織，帶著捐贈的幫村資金120萬元，奔赴東鄉結對幫村。不僅如此，湖里區總工會還將與東鄉縣總工會結對共建，在東鄉縣城、龍泉鎮、大樹鄉建設8個共享職工之家，總投資76萬元，目前項目正在加快建設中。

衣物、電腦、背包……隨著一份份愛心物資被陸續送入貧困戶手中，他們的生活條件得到了逐步改善。不僅如此，湖里團區委還針對當地初高中生，開展公益社工服務活動。通過多種活動形式，對當地學生進行有效心理輔導及行為矯正。

扶貧必先扶智，教育是擺脫貧困的內動力。線上，英語、信息技術等緊需課程遍地開花，定期開展的網絡授課深受東鄉學生歡迎；線下，支教老師們不僅身體力行傳授先進的教育理念與方法，更演繹著一段段動人故事。

距離暑假結束還有一個多禮拜，江頭中心小學副教導主任王曉娟已經從廈門啟程，前往東鄉支教。昨日，記者撥通她電話時，她氣喘吁吁奔走于小學之間，開展教研工作。在接下來的支教工作中，她要與金山小學老師堯勇琦一起，在有限的時間里，把湖里區的先進教育理念傳授給每一位老師。

“當地老師的講課很生動很細致，然而與學生的互動性不強，一節課下來不知道孩子學會了沒有。”在支教期間，他們與當地的老師互相評課，通過開設公開課、教學講座、下鄉指導、師資培訓等多種方式，引領當地老師轉變教學觀念。為了提高效率，他們還組建了一個名師工作室，吸納當地骨干老師進行全方位培訓，并帶領他們把公開課開進偏遠鄉村學校，實現教學傳幫帶、經驗薪火傳。

與此同時，廈門的醫生也前往東鄉開展義診。對于東鄉縣人民醫院的醫生來說，湖里區婦幼保健院婦科副主任醫生陳澤萍的到來，無疑給他們的醫師隊伍注入了新動力。學術講座、臨床教學……湖里區先進的醫學技術，通過支醫，傳授給當地的醫生。

這個過程中，當地人民更是真切地感受到湖里醫生的情懷與溫度。不孕不育癥患者小馬，在陳澤萍的治療下，重燃對生活的希望。更有不少當地婦女改變原有落后醫療觀念，開始接受醫生的檢查，并提高自己的醫學知識。

“這個病例怎么治療？”“這個病例比較復雜，可以嘗試一下其他治療方法。”如今陳澤萍已經回到廈門，不過即便身處兩地，但她與當地的醫生依舊保持著密切的交流，助力當地醫療衛生服務能力不斷提高。

據悉，今年來，湖里區已安排10名援臨支教教師及1名醫生抵達東鄉縣開展教學、支醫工作，同時還接收6位東鄉縣的教師到該區跟崗學習，在此期間，采取一對一幫扶、一師一策、一師一課表的形式開展細致的跟崗指導，不斷提高東鄉縣老師教育教學業務能力水平。

【數字】

6300萬元

在人才支援、資金支持、產業合作、勞務協作、攜手奔小康”等多個方面持續加碼加力，今年以來，湖里區全力保障財政支持，安排對口幫扶東鄉縣資金約6300萬元。

500多個崗位

今年來，湖里區已組織3批次9家次企業提供500多個崗位赴東鄉縣開展勞務對接，走鄉入鎮舉辦招聘活動數十場。

1327人

最新數據顯示——截至目前，湖里區共輸轉來廈務工東鄉人員1327人，其中，建檔立卡貧困戶達到592人。