廈門出臺方案全面實施預算績效管理

市級層面2020年底，區級層面2022年底，基本建成預算績效管理體系

廈門日報訊 （記者 陳泥）近日，廈門出臺《全面實施預算績效管理的實施方案》（以下簡稱《方案》），按照深化財稅體制改革和建立現代財政制度的總體要求，明確提出:市級層面2020年底，區級層面2022年底，基本建成全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系，實現預算和績效管理一體化。做到“花錢必問效、無效必問責”，推動財政資金聚力增效。

據了解，《方案》主要包括構建全方位預算績效管理格局、建立全過程預算績效管理鏈條、完善全覆蓋預算績效管理體系三個方面，要求將各級政府收支預算全面納入績效管理，推動提高收入質量和財政資源配置效率，增強財政可持續性；將政策和項目預算全面納入績效管理，實行全周期跟蹤問效，提高政策和項目預算實施效果。

《方案》提出，各級政府要負責本地區預算績效管理工作的組織領導，從2020年起，將政府收支預算全面納入績效管理；各部門各單位要負責具體實施本部門本單位預算績效管理工作，從2019年起，實施部門和單位、政策和項目預算績效管理。

在預算決策環節，《方案》提出對新出臺的重大產業投資項目、重大民生政策和項目、基建項目開展事前績效評估。在預算執行環節，要對績效目標實現程度和預算執行進度實行“雙監控”，發現問題及時糾正，確保績效目標按期保質保量實現。

《方案》要求各級財政部門對部門和單位整體績效目標、重大政策和項目績效目標實施集中聯審。未按要求設置績效目標或審核未通過的,不得出臺政策或納入項目庫管理，不得安排預算。財政部門也將落實績效評價結果與預算安排和政策調整掛鉤機制，對績效好的政策和項目原則上給予優先保障，對績效一般的政策和項目將督促改進，對低效無效資金予以削減或取消，對沉淀資金予以收回。