探索存量工業用地變養老用地

“無論公辦還是民辦養老機構，都反映養老服務用地難用房難，島內尤其突出。”許毅青委員問，養老服務用地用房供應如何保障？

市資源規劃局副局長王唯山答，2000年以前，廈門機構養老設施僅4處，至2018年，廈門已建成38處機構養老設施，各類養老床位1.3萬余張。至2035年全市機構養老設施要達到140個，總床位數達5.7萬張。新增的養老設施用地落實到全市空間規劃一張藍圖予以控制，確保能落地、能實施。

“我們將打破政策壁壘，探索在符合規劃及環保等要求前提下，允許將存量工業項目變更為養老功能，有效解決廈門養老用地緊張問題。”王唯山說，為防止已批準的養老服務項目違規改變功能，多部門將聯動加強用地監管。

進一步探索“時間銀行”

據調查，廈門城區近一半老人沒有子女相伴，農村“空巢”老人比重占四成左右。抱團養老，互助養老成為一種新模式。許曉斌委員問，政府在這方面有什么規劃和措施？

近年來，廈門在互助式養老方面，主要是倡導鄰里互助，發揮老年志愿者作用，低齡老人幫扶高齡老人。通過老年協會、老年社團組織，吸引老年朋友參加老伙伴活動。

未來，廈門將進一步探索“時間銀行”，對志愿服務時間實行登記，預存自己的養老服務時間。目前廈門一些養老服務機構招募75周歲以下健康老人作為“時間銀行”義工，定項定崗，為高齡、行動不便的居家養老和社區日間照料服務站的老年人服務。參與服務的老年人健康時為他人提供幫助，需要時免費享受服務。廈門將積極總結經驗，加以推廣。