市人大常委會專題詢問廈門養老服務工作情況

鼓勵民間投資建設養老設施

海西晨報訊（記者 蔡櫻柳）8月30日，市十五屆人大常委會第27次會議對廈門養老服務工作情況進行專題詢問，市政府及相關部門負責人到會答詢。

市人大常委會委員吳麗冰提出問題：“如何更好地發揮醫保資金在養老服務上的作用，讓老年人得到更多更精準的醫保支持？”對此，市醫保局局長花育明表示，自2014年起，醫保部門在全省率先將符合條件的養老服務機構內設醫療機構納入醫保服務范圍；對具有一定規模的養老服務機構設置衛生所，取得《醫療機構執業許可證》后，符合定點條件的即可申請納入醫保定點范疇。目前，全市38家養老機構中，開展醫養結合的有30家，其中25家納入醫保定點，占83.3%。同時，醫保部門為入住護理院和醫養結合機構的本市戶籍參保老年人在醫保基金報銷方面也提供一定的支持。參保老年人入住納入定點的醫養結合機構所發生的合規醫療費用，可以直接刷卡結算。

“如何把家庭醫生簽約機制做得更細更實，為居家和社區的老年人提供就近服務和上門服務？”市人大常委會委員李虹把問題拋向市衛健委。市衛健委主任姚冠華介紹，近年來，老年人當中一些慢性疾病患者，成為家庭醫生簽約的主要對象，家庭醫生提供個性化的健康管理，簽約老年人可享受VIP診療服務，優先預約大醫院的專家門診。此外，廈門為老年人提供每年一次的免費體檢，對80歲以上以及失能、半失能的老年簽約居民每年免費提供不少于一次上門出診服務。從目前簽約的情況來看，廈門市簽約的居民當中，65歲以上的老人簽約服務人數超過14萬，簽約率超73%。

市人大常委會委員許毅青也提出在調研中發現的問題，無論是公辦還是民辦養老機構都反映養老服務用地難用房難，尤其是島內兩個區問題特別突出。同時，部分閑置房產資源轉為養老使用時又存在建筑物使用性質無法變更、消防審核難通過等問題，從根源上制約了養老服務的發展。

市資源規劃局副局長王唯山表示，廈門已開展專項規劃編制工作，根據廈門的老年人口規模預測，提出至2035年全市每千名常駐老年人養老床位大概40張，并將規劃新增的養老設施用地落實到廈門空間規劃藍圖，探索在符合規劃、環保和消防等要求的前提下，允許將存量工業項目變更為養老功能，解決養老用地緊張問題；同時，鼓勵差異化發展，鼓勵民間投資建設養老設施，在島外專門規劃若干個高端養老產業用地，總用地面積約20公頃，能提供約5600張床位。