扭轉“分數(shù)論”

實行學生全面評價體系

這幾年，廈門每年都在開展義務教育質量監(jiān)測工作，每個區(qū)隨機抽取十幾所小學作為監(jiān)測對象。值得一提的是，抽測的過程并不是以考試分數(shù)“論英雄”，而是對學生學業(yè)、品德、身心、藝術、創(chuàng)造力發(fā)展水平進行監(jiān)測，同時調查課程開設、條件保障、教師配備、學科教學和學校管理等相關影響因素。

郭獻文說，素質教育是促進學生全面發(fā)展的教育，是通過德育、智育、體育、美育等有機結合來實現(xiàn)的，所以評價也要全面，不能“唯分數(shù)論”。評價跟不上，素質教育就無法真正落地。

這一超前理念，早在上世紀90年代就被提出。扭轉“分數(shù)論”，廈門最有力度的制度是“兩個減法”和“一個加法”。

取消補課和早讀，做的是“減法”，減去學生過多的在校學習時間。早在2004年，廈門就取消了初中生假期補課。市教育局明確規(guī)定，雙休日、節(jié)假日、寒暑假期間，義務教育階段一律不進行任何形式的集體上課、補課、輔導、考試和測驗，把國家規(guī)定的休息時間還給學生。

2013年1月，廈門出臺《關于減輕義務教育階段學生過重課業(yè)負擔的若干規(guī)定》，這個被稱為“史上最嚴‘減負令’”的文件，除明確規(guī)定取消早讀外，還要求一學期只組織期中、期末兩次考試，同時對作業(yè)總量及批改方式等作出明確規(guī)定。

“做減法”在前，“指揮棒”在后，力求形成合力。2013年5月，廈門市教育局下發(fā)《關于完善初中教育質量綜合評價工作的通知》，將以前每年一評的初中教學質量均衡獎改為三年一評，并明確提出違反“減負”規(guī)定的學校不具有均衡獎評比資格，學生的體育和藝術成績也納入評估體系。

廈門的“加法”則重在增加學生體育鍛煉時間。2008年，體育就以12分分值納入中考成績，2009年提高到15分，2016年達到30分。2011年，廈門就“切實保證中小學生每天一小時校園體育活動”專門與學校簽訂責任書。

在廈門，素質教育不只強調音樂與體育的學習，還包括學生心理、社會認知等方面的發(fā)展。越來越多的學校在深入開展素質教育過程中形成了自己的特色和品牌，如廈門音樂學校的交響樂團、二中的足球、六中的科技創(chuàng)新等等，都有突出的優(yōu)勢。

此外，在教師隊伍建設上，從2007年起，廈門教育系統(tǒng)持續(xù)開展師德建設，教師崗位大練兵，百名校長、萬名教師進社區(qū)進家庭三項主題活動。每年全市舉行教師技能大賽，通過比賽帶動各校進行教師大練兵，促進教師業(yè)務素質提高。“減負”后，廈門高考成績在福建省仍名列前茅，教師在全省教學技能大賽上也屢創(chuàng)佳績。