市場不規范 期待嚴格監管

來自廈門的旅游數據顯示，今年“五一”期間，研學旅游成了節假日旅游的新亮點，吸引了大量游客。

盡管目前研學旅行已經成為旅游新興業態，迅速發展，但業內人士表示，整體來看，目前國內研學旅行還處于發展的初級階段，在行業標準、課程設計和安全問題等方面存在諸多不規范，存在“只旅不學”或“只學不旅”等現象，不少旅游機構掛著“研學”的名義變相推出游玩路線。

針對目前市場上對于研學定義不清、研學機構發展參差不齊的現象，為進一步加強和規范廈門市中小學生研學實踐教育工作的組織與實施，近日，廈門市出臺了《關于進一步規范和加強中小學研學實踐教育工作的意見》。

在該《意見》中，廈門市教育局明確規定，研學實踐活動以“教育性、實踐性、安全性、公益性、創新性”為原則，需在校外進行，以“集體旅行、集中食宿”方式開展，還要有課程。研學實踐活動要結合本區本校實際，小學階段以鄉土鄉情為主，初中階段以區情市情為主，高中階段以省情國情為主，充分利用國家、省、市、區級研學基地（營地），紅色革命遺跡，歷史名勝古跡，華僑和閩臺文化基地，閩南傳統工藝所，高新企業，以及博物館、美術館、科普館、高校科研院所等優質研學資源，以年級、班級為單位統一組織。

對于研學費用的收取，該《意見》規定，要提前告知家長，且在家長自愿的前提下收取。其中，對貧困家庭學生要落實減免費用等優惠政策，保障每一個學生享有平等參與的權利。

此外，該《意見》還透露，廈門市中小學生研學實踐教育工作領導小組辦公室將遴選、掛牌一批市級中小學生研學實踐教育基地（營地），供學校開展研學實踐活動。這也是廈門市首次遴選市級的中小學生研學實踐基地（營地）。

廈門悠度營地教育總經理李正煌表示，此次研學實踐指導性意見的出臺，不僅有利于規范全市研學實踐教育的發展，也將引導研學機構將重心更多地放在研學內容和課程的開發和設計上來，真正讓學生能從研學實踐活動中受益，落實立德樹人的教育目標。

記者手記

真正實現研中有學

近幾年，研學市場逐漸升溫，“研學”一詞逐漸為大眾所熟悉，特別是在一些大城市，已成為許多學生假期的標配。

“讀萬卷書不如行萬里路”，讓“知”和“行”在研學之旅中互相促進，對于落實立德樹人、有效融合學校教育和校外教育，促進素質教育都具有相當的意義。但目前，一邊是部分學校出于安全性等擔憂，對于研學缺乏組織的積極性，一邊是隨著研學市場的不斷開發，機構不斷進入市場“分蛋糕”，也出現部分研學行程“掛羊頭賣狗肉”、只旅不學、課程缺乏科學規劃、收費偏高等問題。

在采訪中，不少家長和教師認為，研學旅行不一定要走多遠，做到“知行合一”才是其中關鍵意義所在，呼吁研學旅行更多回歸公益、教育的初衷。

據了解，在三年前教育部等部門出臺《關于推進中小學生研學旅行的意見》之后，不少地方對規定作了細化。在此次廈門推出的規范意見中也指出，應充分利用一些本土紅色革命遺跡，歷史名勝古跡，華僑和閩臺文化基地以及博物館、美術館、科普館、高?？蒲性核葍炠|研學資源，因地因校制宜促進研學開展，并提出將遴選、掛牌一批市級中小學生研學實踐教育基地（營地）并實行動態管理，指導他們研發一批精品研學實踐教育課程。

針對日漸火熱的研學市場，不僅是教育部門，市場監管、旅游等部門也應及早介入，共同研制標準，聯合加強對違規行為的監管，促進研學市場健康有序發展。