【標本兼治】

突出重點抓源頭治理

昨日，翔安區舉辦的處置勞資糾紛群體性突發事件應急演練，一環緊扣一環，讓“農民工們”帶著訴求來，掛著笑容歸。翔安深知，治標更需治本，要徹底杜絕勞資糾紛群體性突發事件的發生，就必須在根治拖欠農民工工資、提升他們的獲得感上下功夫。

顯然，在其背后，一個確保農民工能按時按量獲取薪酬的機制尤為關鍵。翔安成立根治拖欠農民工工資工作領導小組，將廈門火炬高新區（翔安）產業園、各鎮街、4家區管國企納入，成員覆蓋所有區管政府投融資項目業主單位及配合部門，明確細化施工企業主體責任、項目業主及行業主管部門的監管責任、建設發改人社統管責任、鎮街屬地兜底管理責任，年底納入保障農民工工資支付工作考核，迅速形成區政府負總責、各街（鎮）政府和所屬有關部門具體負責、協調配合的根治欠薪工作格局。

在翔安的理念里，勞資糾紛群體性突發事件處置只是迫不得已的手段，維穩工作由“應急維穩”向“常態創穩”、“靜態維穩”向“動態創穩”、“剛性維穩”向“柔性創穩”、“運動式維穩”向“制度化創穩”、“單一力量維穩”向“專群結合創穩”五個轉變則更為重要。該區建立主動創穩配套工作機制，明確指導思想、工作原則、責任分工、處置程序、具體要求及責任追究的情形和辦法，從維護企業利益和勞動者權益出發，對勞資糾紛隱患實行常態化摸排整治，做到早發現、早控制、早處置。此外，他們還進一步強化預警機制、聯合懲戒機制、快裁快審和行政執法與刑事司法銜接機制建設，及時發現欠薪隱患。

翔安不斷加強的執法能力建設，也與這項關系農民工幸福感的大工程緊密相連。以在建項目、陳年積案、用工密集型企業和受貿易摩擦影響大的制造企業為重點，該區突出全面摸排、對標整改環節，在全區大力開展根治欠薪夏季專項行動和冬季攻堅行動，把勞資糾紛隱患消除在萌芽狀態。當然，與之對應的，還有翔安大力開展的“根治欠薪法制宣傳”活動，它強化了職工維權意識，營造了和諧的勞動關系，促進了社會的穩定。