日前，最高人民檢察院制定下發(fā)《“十四五”時期檢察工作發(fā)展規(guī)劃》，對未來五年檢察工作謀篇布局，作出公益訴訟、民事檢察等多項具體部署。如何落實從最高檢到基層的工作安排？在2021年第一季度，福建廈門市集美區(qū)人民檢察院開展多項具體工作，拓寬公益訴訟監(jiān)督覆蓋面、支部共建搭建新平臺、開啟“白加黑”工作和學習模式、司法救助和法治宣傳兩手抓，深度踐行“我為群眾辦實事”。

為群眾辦實事：拓寬公益訴訟監(jiān)督覆蓋面

在最高人民檢察院下發(fā)的《“十四五”時期檢察工作發(fā)展規(guī)劃》中，強調(diào)檢察機關“十四五”時期要做好公益訴訟檢察，堅持穩(wěn)數(shù)量、調(diào)結(jié)構、提質(zhì)效、拓領域，以訴的形式履行法律監(jiān)督本職。

基層人民檢察院如何做好公益訴訟檢察工作？2021年，集美區(qū)人民檢察院樹立以人民為中心的發(fā)展理念，積極探索、穩(wěn)步推進，發(fā)揮檢察機關的公益訴訟職能，堅持打擊保護、修復補償、源頭治理并重，努力拓寬公益訴訟監(jiān)督覆蓋面。第一季度，集美區(qū)人民檢察院已發(fā)出公益訴訟訴前檢察建議4份，監(jiān)督范圍包括消毒餐具企業(yè)的管理疏漏、洗車店違規(guī)排放污水、小吃店產(chǎn)生的油煙、噪聲造成環(huán)境污染等民生問題。

與此同時，集美區(qū)人民檢察院結(jié)合集美區(qū)鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護工作要求，對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村池塘、小溪等水域是否存在水域污染、水域使用安全等問題展開調(diào)查，并積極探索“大數(shù)據(jù)”“人工智能”在公益訴訟中的運用，提升公益訴訟工作科技化、專業(yè)化水平。

深度服務民企：支部共建搭建新平臺

支部共建是推動黨建工作邁上新臺階的有效途徑。為加強基層黨組織建設，密切檢察機關和民營企業(yè)聯(lián)系，精準對接企業(yè)司法需求，集美區(qū)人民檢察院與廈門立林科技有限公司開展支部共建活動，共同簽署黨支部共建協(xié)議，通過平臺搭建，發(fā)揮共建優(yōu)勢，實現(xiàn)黨建工作水平與護航民企發(fā)展、生產(chǎn)創(chuàng)新的多重提升。

針對此次檢察服務民企活動，集美區(qū)人民檢察院副檢察長、第四黨支部書記李志勇表示，檢察機關通過與企業(yè)的交流，能夠更深入了解企業(yè)涉檢需求，有助于檢察機關更好地服務法治化營商環(huán)境建設，為日后檢察機關提供更優(yōu)質(zhì)、更精準的檢察服務打下基礎。

下一步，支部共建新平臺將發(fā)揮雙方優(yōu)勢，通過共同開展“四個一”活動，引導黨員干部創(chuàng)新創(chuàng)效，共筑組織基礎；開展系列警示教育和宣講活動，共促隊伍建設；推進黨內(nèi)關愛工程，解決職工群眾的實際困難，共辦實事好事；以黨組織的定期走訪座談交流等形式，實現(xiàn)雙方黨組織互訪，共謀各方發(fā)展。

夯實思想根基：“白加黑”模式 學習工作雙促進

自全國政法隊伍教育整頓工作啟動以來，集美區(qū)人民檢察院緊扣“夯實忠誠思想根基 樹立檢察為民理念”主題，堅持與黨史學習教育相結(jié)合，與“再學習、再調(diào)研、再落實”活動相結(jié)合，狠抓“領學、促學、深學、用學”舉措，推動教育整頓往深里走、往心里走、往實里走。

為抓住領導干部這一“關鍵少數(shù)”引學、帶學、促學，規(guī)范干警跟學，引導全體干警開展大學習、大討論。第一季度，集美區(qū)人民檢察院組織領導干部參加講座、專題黨課、警示教育大會共61場次，組織全體檢察人員參加講座、專題黨課、警示教育大會共23場次。同時開啟“白加黑”工作和學習模式，創(chuàng)新開辦“夜間學堂”，在保證日常檢察辦案工作順利開展的同時，利用中午、夜間、周末時間開展集中學習，確保學習到位、理念更新到位。

此外，集美區(qū)人民檢察院舉辦“開門納諫聽民意”檢察開放日，邀請社區(qū)、鎮(zhèn)街、企業(yè)、律師事務所人大代表、政協(xié)委員等，對如何進一步促進檢察隊伍教育整頓走深走實、持續(xù)打造過硬檢察隊伍提出意見和建議，活動征集涉及基層綜合治理、村居生態(tài)環(huán)境保護、保障律師執(zhí)業(yè)權利等建議共18條。

溫情傳遞法治力量：司法救助、法治宣傳兩手抓

檢察機關國家司法救助工作是檢察機關直接聯(lián)系群眾的橋梁，是司法工作直接服務群眾的平臺。2020年，集美區(qū)人民檢察院實行“主動救助、應救盡救、立體救助”，共辦理司法救助案件5件，向困難家庭發(fā)放司法救助金19.2萬元，創(chuàng)新“云接訪”“云救助”工作方式，提高多元化救助實效。2021年，集美區(qū)人民檢察院在此基礎上，圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，深化拓展司法救助工作。

據(jù)集美區(qū)人民檢察院介紹，2021年繼續(xù)開展司法救助活動，重點對農(nóng)村地區(qū)因案致貧、因案返貧的被害人及其近親屬加大司法救助力度，做到“應救盡救”“應救即救”；按照揚優(yōu)勢、固根基、補短板、強弱項的思路，有針對性地持續(xù)加大工作力度，推動司法救助貫穿司法辦案全過程、各環(huán)節(jié)；著力在健全司法救助分工配合及工作激勵等機制上下功夫，細化完善線索發(fā)現(xiàn)移送工作程序，形成司法救助“一盤棋”格局。

此外，集美區(qū)人民檢察院黨總支組織深入社區(qū)開展“檢察近鄰情，送法猜燈謎”主題黨日實踐活動，將普法宣傳與傳統(tǒng)文化相融合、近鄰黨建與檢察業(yè)務相結(jié)合，讓法律知識走近群眾身邊；與集美區(qū)教育局聯(lián)合開展“法治副校長簽約”活動，利用“法治副校長”這一機制，協(xié)助學校開展法治宣傳教育，進一步發(fā)揮檢察機關在法治宣傳教育、法律監(jiān)督方面的職能優(yōu)勢，推動法治教育納入學校的教育體系，幫助青少年扣好“人生第一粒”扣子。