全心全意為人民服務，是我們黨一切工作的出發點和落腳點。回顧我國13個“五年規劃”的歷史，從解決溫飽問題到總體小康，再到全面建成小康社會，“人民至上”這一理念貫穿始終。

風從大海來，潮涌白鷺飛。近年來，廈門始終堅持黨建引領，以“咬定青山不放松”的韌勁、“不破樓蘭終不還”的拼勁，奮力書寫著“人民至上”的答卷，為全國基層黨建提供了許多具有廈門特色的理論成果和實踐經驗。

截至2020年底，福建省廈門市各級黨的基層組織共1.4萬多個，黨員總數22萬多名。非公黨建、城市基層黨建等領域走在全國前列，創新開設“廈門城市黨建學院”、開發運用“廈門黨建e家”信息化平臺、舉辦黨員教育“微視頻”大賽等，全市基層黨建工作不斷取得新成效。

匯聚近鄰力量 齊心共治共建溫馨家園

4月的廈門，陽光和煦，百花吐蕊。目之所及，處處涌動著“紅色”激情。

具有紅色基因的深田，是“近鄰”模式發源地，被譽為“龍巖有古田，廈門有深田”。

“古田把支部建在連隊上，深田則把支部建在小區上。”廈門市思明區委常委、區委組織部部長張谷說，近年來，思明區深入探索黨建引領治理“近鄰”模式。

來到深田社區圖強小區，各樓道的溫馨貼牌引人注目，本棟樓黨員、網格員、樓長、社區民警以及社區助理的名字、住址和聯系方式一目了然。

“我們通過構建‘街道大黨工委－社區大黨委－小區黨支部－樓棟黨小組－黨員中心戶’五級組織架構，將小區治理落實到每棟樓的管理。”深田社區黨委書記莊瑩瑩介紹說。

作為廈門基層治理特色經驗，“近鄰模式”結合城市基層黨建“雙報到”活動，整合社區、小區內的各類資源，打通黨群關系、人際關系“最后一米”，實現就地就近融合共建、聯動共治、資源共享，生動地展現了黨建引領的優勢，群眾的獲得感幸福感安全感顯著提升。

“圖強小區雖是建于上世紀八十年代的老舊小區，但每個角落都充盈著滿滿的正能量。”已在這居住了60多年的李明點贊道。

“自實行黨建引領小區治理以來，小區環境變美了，治安變好了，鄰里關系也更和睦了。”老住戶韋秋汀感觸頗深。

作為在黨組織的領導下，協同各類組織、廣大群眾廣泛參與的基層治理體系，“近鄰模式”點燃了各類社會主體共建共治美好家園的熱情，根據各社區、小區的不同特點，形成了各具特色的工作方法。

巡司頂社區地處廈港老城區，有300多年歷史。轄區內有紅色遺址廈門破獄斗爭舊址，有蔣厝、碧山巖寺、慶福寺等人文景觀。但轄內小區環境老舊，人員居住密集，管理服務不到位，硬件設施年久失修……如何了解群眾的實際需求？如何解決工作中遇到的難點痛點堵點？

近年來，巡司頂社區黨委聚焦轄區問題，主動作為，在美化社區環境、優化民生服務、強化社區治理等方面做了許多積極有益的探索，在實踐中形成“穿針引線”工作法。

“我們堅持立足‘近鄰’理念，用活黨建‘繡花針’，通過問需于民、問計于民、問效于民，找準群眾需求的‘落針點’，將各類資源‘穿針引線’地鏈接群眾需求。”談起黨建工作，巡司頂社區黨委書記葉曉軍如數家珍。

“社區工作需要久久為功。”廈港街道黨工委書記王一青告訴記者，巡司頂社區黨委充分發揮黨建引領的“定海神針”作用，把組織聚在一線、網格用在一線、黨員沉在一線，夯實“紅色戰斗堡壘”，為黨建引領的“組織力”奠定了群眾基礎，帶動了社區居民“人人為我，我為人人”的積極性，進一步促進了黨建引領基層治理的良性循環。

“小區的事就是我的事。”“只要有人需要，不管天氣好壞，時間早晚，距離遠近，我都會去。”“可以給他人帶去一點溫暖和希望，是件幸福的事。”小區居民紛紛表示。

“城市管理應該像繡花一樣精細。”巡司頂社區黨委攜手黨群鄰里，穿起社情民意的“針”，引好自治共享的“線”，織密基層治理的“網”，通過美化環境、優化服務、強化管理，不斷補齊民生短板，用實干托起了群眾“穩穩的幸福”。

金安社區是廈門最大的純社會保障性住房社區，也是全國首個保障住房安居樣板工程，這里住著近３萬名居民，他們來自五湖四海，地域身份上的差別，并沒有成為他們融入社區生活的障礙。他們或愛心義賣，或清潔社區，或參加治安巡邏，或照看孤寡老人……志愿服務在金安社區蔚然成風。

退休法官吳秀丹是眾多“紅馬甲”志愿者中的一員，6年來，常駐社區法律驛站，義務為小區居民答疑解惑。在她看來，自己服務他人同時，也享受著其他志愿者的服務，“每個人都是受益者”。

“我們做志愿者不圖名不圖利，力所能及的付出，收獲的是身心健康。”在社區四點鐘學校，老黨員志愿者張華娟忙得不亦樂乎。

“個個像雷鋒、人人做好事。”金安社區黨委副書記、居委會主任陳惠萍說，社區共有15支志愿服務隊伍，3642名志愿者，從09年到現在，共開設2600余場次形式多樣、貼近民生的志愿服務活動，受益群體達35萬人次。

禾盛社區隸屬于湖里區禾山街道，是一個集新建住宅小區、工廠、企事業單位、大賣場于一體的綜合性社區。2018年1月，社區從200平的場所搬到1800平的社區綜合服務中心。

禾山街道黨工委書記魏峰坦言，為了豐富居民的業余文化生活，社區開放了圖書館、科普室、樂高館、棋藝室、舞蹈室、健身房等文化基地供群眾使用，打造出幸福感滿滿的“五樂”社區。

“我們把一樓作為居民的活動場地，辦公場所搬到樓上，盡量做到辦公區域最小化，服務居民最大化。”禾盛社區黨委書記林軍鏈說。

此外，社區黨委盤活資源，活用資源，組建充實“親鄰黨建”朋友圈，以黨員志愿者牽頭，社工引導，將有愛心的志愿者、共建單位、愛心商家等人力、物力資源整合在一起。

宏偉大廈是禾盛社區的“親鄰示范小區”，得益于“親鄰黨建”工作模式的帶動，小區的事就成了大家的事，從此不見“各掃門前雪”，多了“鄰里一家親”，“門對門陌生人”變“社區里老熟人”。

“做社區工作一定要有公心。”小區黨支部書記、業委會主任葉春和深刻體會到，做好社區工作，最根本的是要保持正直的品行，“不求讓人銘記于心，只求服務群眾無愧于心”。