這社區有條別樣“五線譜”

東南網5月20日訊（福建日報記者 林澤貴）廈門市湖里區殿前街道嘉福社區鹽業小區業主林凰鳳最近發現，幾位搬走的老鄰居又搬回來了。在社區黨總支和小區黨支部引領推動下，這個她住了30多年的無物業小區，已舊貌換新顏，榮獲廈門市“最干凈小區”稱號，鄰里關系也越來越融洽了。

建于上世紀70年代的鹽業小區，原是廈門鹽業有限責任公司的職工宿舍，無物業管理，“臟亂差”問題特別突出。“小區道路破損不堪，一到下雨天就淤積污水，連走路進樓房都困難。垃圾隨處堆放，居民隨意養雞養鴨，鄰里之間積累了許多陳年矛盾。”林凰鳳說。

“小區用電問題最為突出，原有電力設備經常跳閘，每次都要到近2公里外的配電箱輸電。”嘉福社區黨總支書記莊麗梅說，鹽業小區黨支部梳理出問題清單后，在湖里區、殿前街道支持下，嘉福社區黨總支積極發動轄區黨建力量，共籌資金247萬元，解決了“一戶一表”用電改造、地面硬化、立面提升、地下管網和監控系統建設、適老化改造、小區黨群活動室建設等12個難題。如今，居民用上放心電，吃上放心水，下雨時再也不用穿雨靴進小區，夏天再也不用擔心電壓不穩定而燒壞家中的電器，垃圾堆變成了垃圾分類示范點。小區黨組織的號召力、小區居民的凝聚力也顯著增強，越來越多人加入小區志愿者隊伍，主動認領小區事項，參與小區治理。林凰鳳就成為一名小區志愿者，認領了小區中庭的一墻綠植。年近八旬的小區自管委員會主任張智厚被黨組織的戰斗力所感染，鄭重遞交了入黨申請書。

除了讓老舊小區脫胎換骨，嘉福社區更是逐步探索出基層治理“五線譜”工作法：“友鄰”引領線、“安鄰”制度線、“聚鄰”自治線、“惠鄰”服務線及“睦鄰”和諧線——

“友鄰”引領線是指啟動聯建直通車，擴大“友鄰”朋友圈，3年來共籌資557萬元，解決群眾最盼、最急、最愁的民生實事；“安鄰”制度線是指設立3處“鄰里黨建”驛站，常態開展入戶走訪到鄰里活動，成功化解矛盾糾紛；“聚鄰”自治線是指成立小區“鄰里治嘉”發展理事會，收集社情民意、討論決定事項；“惠鄰”服務線是指建成社區“鄰里+黨建”服務中心，成為服務黨員群眾的活動平臺，并以居民需求為切入點，打造集“康、養、學、娛、智”于一體的社區“惠鄰”服務體系；“睦鄰”和諧線是指推動成立“嘉福韻”藝術團，開展“鄰里連心粽香情”等活動，促進鄰里交流互動。

位于廈門島最北端的嘉福社區籌建于2017年，因舊城改造、拆遷安置房問題積累了大量矛盾。

“剛到社區，居民們就把我拉到廣場上開了一場懇談會。不少居民一項項歷數小區這些年哪些地方管理不好。”莊麗梅說，剛開始工作舉步維艱，這時她想到借助轄區內單位的力量拓展“大黨委”。

嘉福社區引入轄區內的28家單位成立大黨建聯盟，定期商討解決社區問題。在共建單位支持下，共籌集資金557萬元投入小區治理工作，其中包括“黨員點燈”“一支部一石凳”等公共服務設施認領活動。居民曾對小區缺乏公園綠地反映強烈，如今一處漂亮的兒童游樂場建好了，小區有了漂亮的公園綠地、健身房、老年活動場所、“四點鐘學校”……

“‘友鄰’引領線聯動基層黨建力量，‘安鄰’制度線切實為民辦實事，‘聚鄰’自治線培養居民主人翁意識，‘惠鄰’服務線增強百姓獲得感，‘睦鄰’和諧線增強群眾歸屬感。”莊麗梅表示，嘉福社區今后將進一步把“遠親不如近鄰”的理念與黨建工作相融合，深化探索城市基層黨建“五線譜”工作法，唱響基層治理新樂章。