打造政法鐵軍 深化平安建設(shè)

今年以來，集美區(qū)社會(huì)大局安定穩(wěn)定，持續(xù)推進(jìn)平安集美建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展

廈門日?qǐng)?bào)訊（記者 柯 笛 吳俊鴻 實(shí)習(xí)生 肖文琛）平安廈門人人參與，廈門平安人人共享。近日，2021年上半年省市對(duì)各縣區(qū)的平安“三率”測評(píng)開啟，這是人民群眾對(duì)所在地區(qū)平安建設(shè)成果的一次打分。那么，居住或工作在集美的您，對(duì)集美政法工作和平安建設(shè)了解有多少？

今年以來，集美區(qū)各政法單位認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)精神要求，扎實(shí)推進(jìn)政法隊(duì)伍教育整頓，筑牢政治忠誠，清除害群之馬，整治頑瘴痼疾，弘揚(yáng)英模精神，打造政法鐵軍。為群眾辦實(shí)事有亮點(diǎn)，掃黑除惡進(jìn)入常態(tài)化，市域社會(huì)治理現(xiàn)代化基層創(chuàng)新進(jìn)一步激發(fā)，今年1-5月刑事警情壓控成效全市排名第二，近三年全區(qū)道路交通亡人事故同比下降 34.01%，社會(huì)大局安定穩(wěn)定，持續(xù)推進(jìn)平安集美建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。

換句話說，正是有以上集美的“大平安”，才會(huì)有您居住或工作在集美的安居樂業(yè)和歲月靜好的“小平安”。

推進(jìn)政法隊(duì)伍

教育整頓

淬煉忠誠本色

打造政法鐵軍

聞令而動(dòng)，奮勇爭先。今年，全國政法隊(duì)伍教育整頓開展以來，集美區(qū)深刻認(rèn)識(shí)其重大意義，堅(jiān)持提升政治站位、切實(shí)扛起責(zé)任，全力抓好整改落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)教育整頓走深走實(shí)。

在黨史學(xué)習(xí)教育環(huán)節(jié)，集美各政法單位將黨史教育與政治教育、警示教育同步進(jìn)行，結(jié)合區(qū)位實(shí)際，策劃“延安精神永流傳，嘉庚精神綻光芒”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，組織全區(qū)政法干警走進(jìn)陳嘉庚紀(jì)念館紅色教育基地，參觀“延安精神、永放光芒”主題展覽，聆聽“嘉庚講堂”，重溫革命精神，永葆初心使命。此外，還召開多場警示教育大會(huì)，在全市率先發(fā)出《家風(fēng)建設(shè)倡議書》，加強(qiáng)警示教育，引導(dǎo)全區(qū)廣大政法干警知敬畏、存戒懼、守底線。

在查糾整改環(huán)節(jié)，集美各政法單位堅(jiān)持清除害群之馬、整治頑瘴痼疾，以刀刃向內(nèi)、刮骨療毒的堅(jiān)定勇氣和高度自覺，推進(jìn)自查自糾、組織查處、專項(xiàng)整治等各項(xiàng)任務(wù)落細(xì)落實(shí)，切實(shí)做到問題不查清不放過，整改不到位不放過，群眾不滿意不放過，進(jìn)一步淬煉全區(qū)政法干警忠誠本色，打造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的政法鐵軍。

在國家統(tǒng)計(jì)局福建調(diào)查總隊(duì)對(duì)全省各市區(qū)政法隊(duì)伍教育整頓成果的滿意率中，集美位居省市各縣區(qū)前列。

為群眾辦實(shí)事

在全省率先設(shè)立區(qū)級(jí)臺(tái)胞警務(wù)服務(wù)站

政法隊(duì)伍教育整頓，出發(fā)點(diǎn)是清除政法隊(duì)伍中的害群之馬、整治執(zhí)法司法過程中的頑瘴痼疾，落腳點(diǎn)是提升人民群眾對(duì)政法隊(duì)伍的公信力、滿意率。今年以來，集美將政法隊(duì)伍教育整頓的成果，轉(zhuǎn)化成為群眾辦實(shí)事的強(qiáng)大動(dòng)力。

“確實(shí)，方便了很多！”4月23日上午，在集美臺(tái)胞警務(wù)服務(wù)站，臺(tái)胞賴淑珍女士不到20分鐘就領(lǐng)到了一張新的臨時(shí)駕照，而這原本要跑兩趟，分別前往出入境窗口和派出所辦理——如今，為了打通警務(wù)服務(wù)工作的“最后一公里”、解決臺(tái)胞“急難愁盼”問題，集美公安分局在全省率先設(shè)立區(qū)級(jí)臺(tái)胞警務(wù)服務(wù)綜合受理辦理站點(diǎn)，窗口全面整合了申領(lǐng)臺(tái)灣居民居住證等涉及多個(gè)部門的多個(gè)服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)一窗通辦。

為群眾辦實(shí)事，從群眾滿意的事情做起——4月15日，集美法院聯(lián)合廈門火炬高新區(qū)管委會(huì)、區(qū)司法局、區(qū)工信局、區(qū)工商聯(lián)在廈門軟件園三期簽署合作備忘錄，揭牌成立“廈門軟件園三期法治驛站”，以“企業(yè)服務(wù)日”等形式精準(zhǔn)提供司法服務(wù)，并通過司法大數(shù)據(jù)分析防范園區(qū)糾紛風(fēng)險(xiǎn)，為轄區(qū)企業(yè)提供司法便利。為民辦實(shí)事，從群眾不滿意的事情改起——針對(duì)老百姓停車難的問題，政法相關(guān)部門積極推動(dòng)，上半年新建公共停車場13個(gè)，增加停車泊位 5214個(gè)(含在建)……

以上一系列司法便民利民舉措推出落地，是集美區(qū)切實(shí)為群眾提供有溫度、高效率服務(wù)的一個(gè)縮影，今年以來，集美區(qū)集中深入推進(jìn)56項(xiàng)為群眾辦實(shí)事項(xiàng)目，26項(xiàng)便民利民措施，收獲65面錦旗，普通老百姓在政法隊(duì)伍教育整頓中的獲得感不斷提升。

弘揚(yáng)英模精神

打造全省首個(gè)“英模會(huì)客廳”

弘揚(yáng)英模精神，激發(fā)奮進(jìn)力量。5月22日，由集美區(qū)打造的全省首個(gè)“英模會(huì)客廳”在杏林文體中心揭牌。共和國最美奮斗者、時(shí)代楷模、一級(jí)英模陳清洲回歸，開展反詐騙宣傳、交通安全知識(shí)講解，以“清洲精神”帶動(dòng)全警提升群眾工作能力，深入推進(jìn)平安集美建設(shè)。據(jù)介紹，秉持“讓英模精神與時(shí)代同行、與人民共享”的理念，“英模會(huì)客廳”的主要開放對(duì)象為全體民警輔警、學(xué)生群體和普通群眾，涵蓋服務(wù)咨詢、交流訪談、宣傳教育、媒體直播等多種功能，將成為展示公安風(fēng)采的形象窗口、為民服務(wù)的互動(dòng)平臺(tái)以及全體民警鑄牢忠誠警魂的教育基地。

為進(jìn)一步落實(shí)選樹、表彰宣傳政法英模和先進(jìn)典型工作，集美區(qū)今年來還篩選培樹英模典型26人，大力推進(jìn)宣傳、開展跟班學(xué)，切實(shí)發(fā)揮“身邊人”的示范帶動(dòng)作用。“把英模精神轉(zhuǎn)化為工作動(dòng)力，激發(fā)政法干警干事創(chuàng)業(yè)熱情。”集美區(qū)委政法委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在建設(shè)平安集美中，有許許多多堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民的優(yōu)秀政法干警，他們?cè)趫?zhí)法辦案、保護(hù)群眾、承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)中，勇于擔(dān)當(dāng)、默默奉獻(xiàn)，是平安集美的“幕后英雄”。

持之以恒

深化平安建設(shè)

常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡工作

全區(qū)三個(gè)單位獲省表彰

平安建設(shè)，需要持之以恒，久久為功。今年以來，集美各政法單位在開展政法隊(duì)伍教育整頓的同時(shí)，通過邊改邊建，將其成效轉(zhuǎn)化為推動(dòng)深化平安建設(shè)的強(qiáng)大內(nèi)力。

在掃黑除惡方面，深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央關(guān)于常態(tài)化開展掃黑除惡的重要指示精神，集美區(qū)保留各級(jí)各部門掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，繼續(xù)鞏固掃黑除惡專項(xiàng)斗爭成果，加大對(duì)指向明確的涉黑涉惡及“保護(hù)傘”線索的摸排，加強(qiáng)對(duì)教育整頓期間接收到的問題線索中涉及涉嫌充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”問題的審查，從嚴(yán)對(duì)新立案偵查的涉黑涉惡案件的紀(jì)法徹查，確保將黑惡勢(shì)力及其“保護(hù)傘”一網(wǎng)打盡。此外，推動(dòng)開展執(zhí)行攻堅(jiān)行動(dòng)，對(duì)涉案財(cái)產(chǎn)的依法處置、快速處置，切實(shí)做到“打財(cái)斷血”。今年上半年，集美掃黑部門已打掉2個(gè)涉惡犯罪集團(tuán)。

“掃黑除惡沒有過去時(shí)，永遠(yuǎn)只有進(jìn)行時(shí)。今年我們還將繼續(xù)對(duì)旅游、交通運(yùn)輸、教育、醫(yī)療等重點(diǎn)行業(yè)，及涉海、涉砂、涉林等重點(diǎn)問題開展治理，始終保持對(duì)黑惡勢(shì)力的壓倒性態(tài)勢(shì)。”集美區(qū)委政法委相關(guān)負(fù)責(zé)人透露。值得一提的是，半個(gè)多月前，在福建省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭總結(jié)表彰大會(huì)上，集美區(qū)委政法委綜合科獲評(píng)全省掃黑除惡先進(jìn)集體，集美法院刑庭、區(qū)檢察院第二檢察部等獲評(píng)全省打擊洗錢犯罪有功集體。

82個(gè)小區(qū)獲評(píng)“五星級(jí)平安小區(qū)”

提升基層平安治理水平

通過大數(shù)據(jù)智能分析，為小區(qū)做平安健康“體檢”，“平安指數(shù)”高的，可以被認(rèn)定為“五星級(jí)平安小區(qū)”，“平安指數(shù)”低的，及時(shí)發(fā)現(xiàn)小區(qū)平安隱患點(diǎn)，相關(guān)部門跟進(jìn)補(bǔ)齊短板……上個(gè)月，在全市召開“平安星級(jí)小區(qū)”建設(shè)推進(jìn)會(huì)、對(duì)外發(fā)布首批“五星級(jí)平安小區(qū)”名單中，集美全區(qū)有82個(gè)住宅小區(qū)獲評(píng)“五星級(jí)平安小區(qū)”。

以集美街道銀亭社區(qū)被評(píng)為“五星級(jí)平安小區(qū)”的海景明珠小區(qū)為例，總結(jié)出了一套“五治”平安工作法——發(fā)揮“政治”引領(lǐng)作用，通過黨支部搭平臺(tái)，讓更多的小區(qū)黨員業(yè)主參與到平安創(chuàng)建當(dāng)中，做到“共治有參與”“活動(dòng)有獲得”“鄰里有認(rèn)同”“小區(qū)有歸屬”“人人有幸福”；發(fā)揮“法治”保障作用，加強(qiáng)糾紛調(diào)處，努力把矛盾化解在小區(qū)，形成問題聯(lián)治、工作聯(lián)動(dòng)、平安聯(lián)創(chuàng)；發(fā)揮“德治”教化作用，社區(qū)黨委、小區(qū)黨支部、共建單位、物業(yè)等開展活動(dòng)，拉近鄰里間心的距離，促進(jìn)治理內(nèi)力；發(fā)揮“自治”基礎(chǔ)作用，成立樓棟黨小組，籌備業(yè)委會(huì)，調(diào)動(dòng)多元主體參與小區(qū)治理，激發(fā)治理活力；發(fā)揮“心治”調(diào)解作用，聘請(qǐng)心理咨詢老師，提供“無接觸式”心理疏導(dǎo)，降低心理健康風(fēng)險(xiǎn)，為小區(qū)構(gòu)筑起一道心理健康的堅(jiān)實(shí)防線。

在創(chuàng)建“平安星級(jí)小區(qū)”建設(shè)的同時(shí)，集美區(qū)還在市域社會(huì)治理現(xiàn)代化創(chuàng)新邁出新的一步——全面推進(jìn)平安鎮(zhèn)（街）、平安村（居）、平安校園、平安醫(yī)院、平安海域、平安文旅等平安創(chuàng)建活動(dòng)。

矛盾糾紛調(diào)處成功率達(dá)99.8%

共建地校“平安大聯(lián)盟”

今年5月，廈門市第七次全國人口普查數(shù)據(jù)發(fā)布，集美以103.6萬常住人口數(shù)排在島外各區(qū)首位，從一個(gè)側(cè)面說明集美這片熱土強(qiáng)大吸引力的同時(shí)，矛盾糾紛等不穩(wěn)定系數(shù)也在增加。

如何“主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)”，從源頭解決矛盾糾紛，構(gòu)筑風(fēng)險(xiǎn)化解新防線？廈門市公安局集美分局在推廣“公證+” 警調(diào)聯(lián)動(dòng)工作模式的基礎(chǔ)上，還利用平臺(tái)的大數(shù)據(jù)沉淀，建立分色預(yù)警機(jī)制，針對(duì)不同類型的矛盾糾紛實(shí)行分色預(yù)警處理，基本實(shí)現(xiàn)了“準(zhǔn)確預(yù)警、精確打擊、智能作戰(zhàn)、主動(dòng)防控”的工作目的，為政府的溯源治理、主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)提供預(yù)警預(yù)判決策支撐。數(shù)據(jù)顯示，自“公證+” 警調(diào)聯(lián)動(dòng)工作模式實(shí)行以來，受理的各類矛盾糾紛調(diào)處成功率達(dá)到99.8%。

在化解矛盾糾紛的同時(shí)，集美還結(jié)合地域特色，進(jìn)一步探索群防群治新模式——組織轄區(qū)14所院校簽訂《地校平安大聯(lián)盟共建協(xié)議書》，最大的創(chuàng)新點(diǎn)在于14所院校組成平安朋友圈，實(shí)行輪值制度，實(shí)現(xiàn)平安的共建共享，匯聚校園小平安，構(gòu)筑集美大平安。

【數(shù)據(jù)】

1 截至去年，集美區(qū)刑事警情降幅連續(xù)四年全市第一，今年1-5月，全區(qū)刑事警情壓控成效在全市排名第二，破案數(shù)同比提升9.18%、破案率同比高出17.35%，其中八類案件破案率高達(dá)100%，追贓金額292.27萬元人民幣。

2 集美法院提供來電來訪法律咨詢2051人次；學(xué)習(xí)發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”成功調(diào)處各類矛盾糾紛，涉及金額 4000余萬元。舉辦法治講座26 場次，發(fā)放民法典讀本和宣傳折頁數(shù)千份；強(qiáng)化法律顧問服務(wù)，現(xiàn)場提供法律咨詢 415 人次。

3 近三年全區(qū)道路交通亡人事故較同期下降 34.01%，生產(chǎn)安全事故同比下降16.7%。