經(jīng)濟特區(qū)，開荒拓土。

恢弘志士之氣，仰天執(zhí)麾，大風(fēng)颯沓云飛虹。

40載披荊斬棘、創(chuàng)新前行，作為廈門經(jīng)濟特區(qū)的發(fā)祥地，湖里區(qū)從“拓荒地”變成經(jīng)濟改革的“試驗田”，從荒野之郊蝶變成高素質(zhì)高顏值的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)城區(qū)。在實踐中，科學(xué)謀劃、真抓實干、開放包容、以人為本、和諧共融……廈門特區(qū)發(fā)祥地精神在湖里迸發(fā)智慧之光，如同東方曙黎朗照著未來發(fā)展的璀璨愿景。

歷史長河滾滾東流，踏上新時代發(fā)展新征程。美麗鷺島上的湖里區(qū)在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想引領(lǐng)下，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，傳承和弘揚特區(qū)發(fā)祥地精神，圍繞“島內(nèi)大提升”和全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越兩條主線，堅持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，打造一流營商環(huán)境，狠抓經(jīng)濟固底盤，打造產(chǎn)、城、人融合發(fā)展新城區(qū)。

崇尚創(chuàng)新

驅(qū)動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

“建設(shè)‘數(shù)字福建’意義重大，省政府應(yīng)全力支持。實施科教興省戰(zhàn)略，必須搶占科技制高點。”

——2000年10月12日習(xí)近平在時任福州大學(xué)副校長兼信息學(xué)院院長王欽敏同志《“數(shù)字福建”項目建議書》上作出批示

經(jīng)濟特區(qū)發(fā)展40年，曾經(jīng)熠熠生輝的老工業(yè)區(qū)已然褪色，那片承擔著重大歷史使命的熱土在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期發(fā)出產(chǎn)業(yè)升級緩慢、三產(chǎn)問題突出的時代疾呼。當要素驅(qū)動經(jīng)濟發(fā)展的時代悄然退場，創(chuàng)新能力不強成為制約特區(qū)發(fā)祥地湖里區(qū)發(fā)展的“阿喀琉斯之踵”，實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換迫在眉睫。

近年，湖里區(qū)貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示要求，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，牢牢扭住創(chuàng)新這一“牛鼻子”，通過創(chuàng)新驅(qū)動實現(xiàn)內(nèi)涵式增長。

然而，創(chuàng)新是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及經(jīng)濟社會各個領(lǐng)域。湖里區(qū)的創(chuàng)新發(fā)展，堅持以全面系統(tǒng)、實事求是為著力點，推出“騰龍換鳳”戰(zhàn)略，過去的十五年間，在原來的老工業(yè)區(qū)內(nèi)引導(dǎo)傳統(tǒng)工業(yè)外遷，引入總部、金融、醫(yī)療健康、影視文化、科技創(chuàng)新、交通運輸、平臺經(jīng)濟、建筑、商貿(mào)等九大產(chǎn)業(yè)板塊，新動能蓄勢崛起，打造出一個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良生態(tài)空間，實現(xiàn)鳳凰涅槃。

另一方面抓住關(guān)鍵，以重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破帶動全局。湖里區(qū)不僅深化湖里創(chuàng)新園、兩岸集成電路產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)建設(shè)，大力引進配置高端資源、具有關(guān)鍵核心技術(shù)、代表未來發(fā)展方向的產(chǎn)業(yè)項目，而且緊抓提升科技自立自強能力與水平，堅持創(chuàng)新不問出身。在園區(qū)招商引智上推進體制機制創(chuàng)新，創(chuàng)新建立“招商組+部門+街道+國企”機制，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入源源不斷的新動能；創(chuàng)新實施“智匯湖里”人才強區(qū)戰(zhàn)略，以更開放的人才引進政策擴充創(chuàng)新人才的儲備，聚天下英才而用之。

如今，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的夢想逐漸照進現(xiàn)實，聯(lián)發(fā)東南天地、聯(lián)發(fā)華美空間文創(chuàng)園、海峽建筑設(shè)計文創(chuàng)園等七大產(chǎn)業(yè)園區(qū)在老工業(yè)區(qū)內(nèi)風(fēng)靡云涌、集結(jié)成片。老工業(yè)區(qū)帶著工業(yè)時代的舊跡，建成“特區(qū)·1980”創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，這片熱土已經(jīng)成長為時尚的集結(jié)地和潮流的新地標，訴說著湖里區(qū)創(chuàng)新力量的崛起。

創(chuàng)新因子馳而不息，湖里區(qū)吸納473名各類高層次人才在此區(qū)扎根，推動實現(xiàn)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集聚。2020年實現(xiàn)京東數(shù)科、百雀羚等105個高能級項目落戶，同時引進象嶼中能國裕、微軟人工智能等優(yōu)質(zhì)項目，現(xiàn)在共有394家國家級高新技術(shù)企業(yè)、420家“三高”企業(yè)落戶湖里區(qū)，6家國家級眾創(chuàng)空間以及2個科技孵化器在持續(xù)點燃創(chuàng)新引擎。

創(chuàng)新的基因已經(jīng)融入城區(qū)的肌理，2020年湖里區(qū)每萬人發(fā)明專利擁有量30.35件，達到國內(nèi)創(chuàng)新型城市水平，高質(zhì)量的創(chuàng)新水平持續(xù)推動科技創(chuàng)新與經(jīng)濟社會融合發(fā)展。如今，湖里區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值77.1%，高端制造業(yè)占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值76.9%，其中計算機和通信設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)千億元規(guī)模。這些行業(yè)的增長勢頭十分強勁，2020年，湖里區(qū)平板顯示產(chǎn)業(yè)增長13%，浪潮、宸鴻等龍頭企業(yè)增收102.5億元。

創(chuàng)新之城最具魅力之處在于永不停止學(xué)習(xí)，不斷激起一池“思維春水”的漣漪。湖里區(qū)以黨史學(xué)習(xí)教育為契機，大力提升黨員干部學(xué)經(jīng)濟、懂經(jīng)濟以及駕馭經(jīng)濟的水平與能力，上半年，湖里區(qū)GDP達到720.7億元、同比增長15%，占全市總量的21.2%，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展“半年紅”。在創(chuàng)佳績的過程中促進了思維的創(chuàng)新，也推動了工作方法的創(chuàng)新。透過日常工作，湖里區(qū)探尋創(chuàng)新的奧義，在抓創(chuàng)新中抓發(fā)展，在謀創(chuàng)新中謀未來。

注重協(xié)調(diào)

實現(xiàn)城區(qū)現(xiàn)代化平衡發(fā)展

“提升本島，跨島發(fā)展。”

——2002年6月習(xí)近平到廈門調(diào)研時強調(diào)

近20年來，隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展，城區(qū)產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化競爭嚴重、空間資源配置不均衡、區(qū)域生活配套不完善等問題突出，這些現(xiàn)象的產(chǎn)生，實質(zhì)是城市空間規(guī)模產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡、生產(chǎn)生活生態(tài)布局不均衡所致。近年來，針對這些問題，遵循著習(xí)近平總書記對廈門提出的“提升本島、跨島發(fā)展”的重要指示，湖里區(qū)運用辯證法、善于“彈鋼琴”，調(diào)整優(yōu)化城市功能和城市形態(tài)，依靠作為經(jīng)濟特區(qū)發(fā)祥地的戰(zhàn)略定力，構(gòu)建現(xiàn)代化城市持續(xù)發(fā)展新空間。

湖里區(qū)通過東、中、西部不同區(qū)域聯(lián)動改造提升，打通實現(xiàn)城區(qū)現(xiàn)代化發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

鷺島之北，萬象云屯。湖里區(qū)譜寫的一首東進序曲在“十四五”規(guī)劃的開局之年奏響，東部舊改在上半年完成拆除任務(wù)，七大片區(qū)拆遷后的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱土躍然眼前。征拆工作由“大拆”轉(zhuǎn)入“大建”，實現(xiàn)規(guī)模提升和精品打造兩手抓，在颯颯海風(fēng)下，湖里萬達廣場、五緣灣營運中心、兩岸金融中心等商務(wù)建筑雄姿英發(fā)。征拆地塊環(huán)繞周圍，未來這里將有更大規(guī)模、更具商業(yè)價值的建筑昂然挺立。如今，118個落地項目進入前期儲備庫，63個省市重點項目、42個區(qū)重點項目完成年度投資計劃114.4%。今年第一季度建筑業(yè)總產(chǎn)值163億元居全市第一，這一實績是湖里區(qū)新城崛起的生動注腳。

另外，在中部片區(qū)，有序推動龍頭山等片區(qū)的優(yōu)化提升，通過“城市雙修”拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間；在西部片區(qū)，以城市更新的方式，保留老工業(yè)區(qū)制造屬性，積極引導(dǎo)存量空間轉(zhuǎn)型升級；在北部片區(qū)，抓住高崎機場的運營存續(xù)期，提前謀劃好未來的區(qū)域定位和空間布局，留足產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，為“十五五”啟動大規(guī)模建設(shè)做好準備。力爭在全區(qū)形成差異定位、協(xié)同聯(lián)動、供需對接、融合發(fā)展的空間格局。

隨著社會主要矛盾轉(zhuǎn)換，統(tǒng)籌好物質(zhì)文明與精神文明發(fā)展的關(guān)系，是建設(shè)現(xiàn)代化城區(qū)的關(guān)鍵舉措。

在物質(zhì)文明領(lǐng)域，由于傳統(tǒng)制造業(yè)外遷新舊動能轉(zhuǎn)換，推進了跨島發(fā)展，從而也催化了湖里區(qū)“優(yōu)二進三”“二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展”。如今，湖里區(qū)二三產(chǎn)業(yè)比超過50%。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，湖里區(qū)針對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)強鏈、補鏈、延鏈，形成集群招商的顯著優(yōu)勢，既抓好先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等現(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，又加快布局新興產(chǎn)業(yè)，在全市產(chǎn)業(yè)布局中形成既錯位又協(xié)同的發(fā)展模式。上半年，湖里區(qū)招商引資實績競賽排名走在全市前列，為湖里區(qū)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展超越提供產(chǎn)業(yè)支撐。

湖里區(qū)已經(jīng)擁有了于變局中開新局的深厚底氣，并將精神文明建設(shè)托舉到同等重要位置上。近年來，湖里區(qū)落實城區(qū)精細化管理，文明的觸角在城區(qū)的每一個角落延伸。引入第三方機構(gòu)采集城市管理問題，不斷完善“大文明+大城管”機制，“數(shù)字湖里”公共管理集成平臺日均受理城市管理事件3000多件，結(jié)案率達99.9％，推動文明創(chuàng)建與城市綜合管理深度融合，被評為全國社會治理創(chuàng)新優(yōu)秀城區(qū)。在創(chuàng)建第六屆全省文明城區(qū)工作中，榮膺“省級文明示范城區(qū)”稱號，成為全省首次獲此殊榮的三個區(qū)之一。此外，提升廈門經(jīng)濟特區(qū)紀念館、海堤紀念館，打造“軍地聯(lián)建共學(xué)神山教育基地”和“奮斗幸福里”等紅色點位，制定東部舊改片區(qū)范圍內(nèi)未定級文物保護方案，加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護，留住歷史文化的根與魂。

行則將至，雖遠不怠。傳承科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌兼顧的特區(qū)發(fā)祥地精神，進一步推動湖里區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，在擘畫島內(nèi)大提升的藍圖上砥礪奮進，實現(xiàn)城區(qū)發(fā)展能級和綜合競爭力取得大幅提升。