廈門(mén)市住房租賃交易服務(wù)系統(tǒng)二期上線(xiàn)運(yùn)行，全新模塊更智能、更快捷、更便民——

大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)服務(wù)民生 大平臺(tái)提升百姓幸福感

東南網(wǎng)11月5日訊（福建日?qǐng)?bào)記者 陳挺 通訊員 柳斌 黃丹虹）2017年，廈門(mén)市被住建部確定為住房租賃工作試點(diǎn)城市，2019年，再次被住建部確定為中央財(cái)政支持住房租賃市場(chǎng)發(fā)展試點(diǎn)工作的城市之一。

長(zhǎng)期以來(lái)，廈門(mén)市委、市政府高度重視住房租賃試點(diǎn)工作，在市住房局的領(lǐng)導(dǎo)下，由市房屋事務(wù)中心負(fù)責(zé)具體實(shí)施的廈門(mén)市住房租賃交易服務(wù)系統(tǒng)二期，已于近期上線(xiàn)運(yùn)行，同一期相比，增加了中央財(cái)補(bǔ)、租金監(jiān)測(cè)、政務(wù)服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)防控及品牌公寓管理等全新模塊，更加智能、更為快捷、更顯便民。

充分利用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)手段，深化拓展“互聯(lián)網(wǎng)+房屋租賃”的服務(wù)模式，精準(zhǔn)服務(wù)民生；開(kāi)通手機(jī)移動(dòng)端通道，開(kāi)發(fā)PC端的WEB系統(tǒng)，將商業(yè)平臺(tái)租賃房源發(fā)布匯集植入，讓群眾在政務(wù)辦理過(guò)程中“材料精簡(jiǎn)、一網(wǎng)通辦、在線(xiàn)辦理”，受到各方好評(píng)，大平臺(tái)極大地提升了百姓幸福感、獲得感。

技術(shù)升級(jí)：為服務(wù)民生保駕護(hù)航

據(jù)廈門(mén)市房屋事務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，從純技術(shù)的系統(tǒng)層面上看，升級(jí)后的系統(tǒng)采用基于Oracle、工作流等主流技術(shù)，同時(shí)充分考慮后續(xù)發(fā)展的技術(shù)和應(yīng)用需求，為系統(tǒng)維護(hù)和升級(jí)提供全面保障。

在這個(gè)系統(tǒng)用戶(hù)分級(jí)設(shè)計(jì)體系中，主管部門(mén)房屋事務(wù)中心為核心用戶(hù)，市民公眾、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、租賃企業(yè)等為服務(wù)對(duì)象用戶(hù)，相關(guān)政務(wù)部門(mén)為重點(diǎn)用戶(hù)，為系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)共享交換，實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通。

在功能上，新系統(tǒng)具有與其他信息系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)共享、協(xié)同工作的能力。同時(shí)，預(yù)留可擴(kuò)展性，便于今后根據(jù)需要進(jìn)行相應(yīng)功能擴(kuò)充，防止由于數(shù)據(jù)變動(dòng)、軟硬件升級(jí)等因素造成系統(tǒng)運(yùn)行的不穩(wěn)定。

而從具體操作過(guò)程層面看，大數(shù)據(jù)手段應(yīng)用于系統(tǒng)開(kāi)發(fā)，主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：

——“真人”的甄別，通過(guò)直接對(duì)接人員備審庫(kù)、市民庫(kù)、法人庫(kù)，進(jìn)行數(shù)據(jù)庫(kù)比對(duì)及在線(xiàn)核對(duì)，人員和企業(yè)信息更加準(zhǔn)確，有效解決了“真人”“真房”的驗(yàn)證核驗(yàn)問(wèn)題：對(duì)于窗口辦理業(yè)務(wù)人員，系統(tǒng)采取人臉識(shí)別設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)證，確保該業(yè)務(wù)由證件本人申請(qǐng)辦理；對(duì)于住房租賃業(yè)務(wù)的從業(yè)人員，系統(tǒng)直接對(duì)接公共安全平臺(tái)的人員背審接口進(jìn)行人員審核。

——對(duì)接系統(tǒng)核驗(yàn)真房。對(duì)于有產(chǎn)權(quán)的租賃住房，系統(tǒng)可通過(guò)對(duì)接不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)進(jìn)行比對(duì)確認(rèn)。對(duì)于未提供產(chǎn)權(quán)的租賃住房，系統(tǒng)可通過(guò)對(duì)接公安部門(mén)的“一標(biāo)三實(shí)”數(shù)據(jù)進(jìn)行房屋真實(shí)性核驗(yàn)。針對(duì)不可出租的租賃房源（如危房、保障房和公房等）問(wèn)題，系統(tǒng)對(duì)接了房屋安全信息管理系統(tǒng)、住房保障系統(tǒng)和公房管理系統(tǒng)進(jìn)行甄別，確保租賃房源的合法性。

——電子地圖展示房源。隨著電子地圖的應(yīng)用推廣，各類(lèi)生活信息越來(lái)越多地“長(zhǎng)”到了地圖上，比如交通、景點(diǎn)、醫(yī)院、學(xué)校等等。但是將出租房的相關(guān)信息“長(zhǎng)”到地圖上還是空白，本系統(tǒng)在開(kāi)發(fā)建設(shè)中將廈門(mén)市所有中介機(jī)構(gòu)、租賃企業(yè)房源信息“長(zhǎng)”到地圖上，可便捷、直觀(guān)地服務(wù)于群眾找房、租房。

——建設(shè)租賃項(xiàng)目線(xiàn)上監(jiān)管體系。建設(shè)“住房租賃監(jiān)控系統(tǒng)”對(duì)租賃項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行實(shí)時(shí)掌握，全面掌握租賃項(xiàng)目備案房源、房源使用情況、實(shí)時(shí)人流量，以及是否有根據(jù)要求將相關(guān)信息向群眾予以公示公開(kāi)，推動(dòng)“雪亮租房”。

有了技術(shù)升級(jí)的堅(jiān)實(shí)底氣，服務(wù)民生、保駕護(hù)航才有了更好的依托。

貝殼找房廈門(mén)產(chǎn)品負(fù)責(zé)人武麗琴說(shuō)：“租賃房源由于成交周期短、速度快，會(huì)出現(xiàn)部分房源已出租但未能及時(shí)下架的情況。通過(guò)與新的租賃系統(tǒng)對(duì)接，房源狀態(tài)信息可及時(shí)更新，減少因房源信息有誤導(dǎo)致的客業(yè)糾紛?！?/span>

管理迭代：新增多個(gè)子模塊優(yōu)化完善交易管理

作為國(guó)家試點(diǎn)城市，廈門(mén)市在住房租賃交易服務(wù)系統(tǒng)二期開(kāi)發(fā)中，注重創(chuàng)新引領(lǐng)，大膽嘗試新做法，新增多個(gè)子模塊，為優(yōu)化完善交易管理夯實(shí)了基礎(chǔ)。

在項(xiàng)目子系統(tǒng)中增設(shè)“中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)”子功能模塊，實(shí)現(xiàn)了對(duì)全市從事住房租賃行業(yè)的企業(yè)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助申領(lǐng)、審核全流程的信息化管理。

盯緊住房租賃業(yè)務(wù)需求不斷發(fā)展變化的實(shí)際，新增了租賃檔案管理、電子證照管理、住房租賃企業(yè)管理、中介經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)管理、外業(yè)派件、企業(yè)抽查、信訪(fǎng)投訴、接口自檢、租賃市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)警、系統(tǒng)動(dòng)態(tài)提醒、數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)對(duì)接等11個(gè)功能子模塊。

在住房租賃交易服務(wù)系統(tǒng)模塊中，新增了品牌公寓、真實(shí)房源校驗(yàn)與發(fā)布、租金參考價(jià)展示、租賃合同備案業(yè)務(wù)全程網(wǎng)辦、多途徑用戶(hù)登錄、地圖綜合展示管理、系統(tǒng)對(duì)接（網(wǎng)上房地產(chǎn)、省網(wǎng)辦事大廳好差評(píng)、公安機(jī)關(guān)出租屋信息采集及居住證辦理系統(tǒng)以及其他房源發(fā)布平臺(tái)）等7個(gè)功能子模塊；同時(shí)，對(duì)原有的業(yè)務(wù)辦理功能、查詢(xún)統(tǒng)計(jì)功能等8個(gè)子功能做了改造升級(jí)。

升級(jí)后的系統(tǒng)，機(jī)制更完善，管理更先進(jìn)，租住戶(hù)更放心——

建立租賃合同備案好差評(píng)機(jī)制，系統(tǒng)對(duì)接省網(wǎng)的好差評(píng)，對(duì)備案業(yè)務(wù)進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)好差評(píng)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行查詢(xún)統(tǒng)計(jì)管理，同時(shí)還可以查詢(xún)什么時(shí)間段有誰(shuí)評(píng)價(jià)過(guò)，有多少人評(píng)價(jià)，業(yè)務(wù)辦理更順心。

落實(shí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金獎(jiǎng)補(bǔ)審批考核機(jī)制，政策落實(shí)更到位、更規(guī)范。

推出租住信用評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)達(dá)成租住的雙方提供互相評(píng)價(jià)的通道，采取信用評(píng)價(jià)高的房源搜索排名靠前等激勵(lì)機(jī)制，提升房源的真實(shí)可靠性，讓租賃雙方更放心。

確立房屋租賃輔助分析體系，客觀(guān)真實(shí)反映廈門(mén)市島內(nèi)、島外、城市、村鎮(zhèn)的房屋租賃情況，對(duì)租金進(jìn)行監(jiān)測(cè)，讓市場(chǎng)決策更有效。

實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)智能化檢測(cè)預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)控制提醒，包括房源發(fā)布重復(fù)備案、同承租方多套房租賃、業(yè)務(wù)辦理時(shí)效監(jiān)督、投訴建議審核時(shí)間過(guò)長(zhǎng)等業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制，對(duì)接住房租賃管理APP，實(shí)現(xiàn)移動(dòng)核查，協(xié)助業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員提高辦事效率，減少錯(cuò)案率，讓監(jiān)管監(jiān)測(cè)更有效。

對(duì)新系統(tǒng)的優(yōu)越性，企業(yè)的市場(chǎng)反應(yīng)最敏感、最直接，感受也最深。

安居客相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“通過(guò)系統(tǒng)對(duì)接，互聯(lián)效率得到顯著提升，對(duì)安居客平臺(tái)房源治理工作起到積極正向引導(dǎo)作用，通過(guò)線(xiàn)上技術(shù)攔截和線(xiàn)下貫宣引導(dǎo)，共同推進(jìn)廈門(mén)租房市場(chǎng)有序規(guī)劃發(fā)展。后期建議增加核驗(yàn)碼核驗(yàn)方式，提升租房側(cè)政府核驗(yàn)信息錄入效率?！?/span>

管理迭代不停歇。廈門(mén)市房屋事務(wù)中心表示，讓業(yè)務(wù)流程高效化，系統(tǒng)操作便捷化，仍在不斷優(yōu)化改善；對(duì)接貝殼找房、58同城等平臺(tái)，對(duì)其發(fā)布的住房租賃房源信息進(jìn)行核驗(yàn)，核驗(yàn)通過(guò)生成房源核驗(yàn)碼，與閩政通進(jìn)行系統(tǒng)對(duì)接，這些工作正在推進(jìn)，以進(jìn)一步提高政務(wù)辦理工作效率。

服務(wù)親民：民生理念貫穿系統(tǒng)開(kāi)發(fā)始終

不久前，張先生要租賃一套單身公寓，經(jīng)過(guò)比對(duì)，他在廈門(mén)住房租賃交易服務(wù)系統(tǒng)上果斷地選擇了優(yōu)望公寓。張先生說(shuō)：“從官方平臺(tái)找，真實(shí)房源的出租信息更加可信、可靠，避免被黑中介騷擾。”

優(yōu)望公司總經(jīng)理丘杰說(shuō)，因?yàn)轫?xiàng)目多，房源量大，優(yōu)望公寓每天都發(fā)生大量的簽約和退租業(yè)務(wù)，要依法及時(shí)完成每份合同的租賃備案和備案注銷(xiāo)的話(huà)，線(xiàn)下辦理要準(zhǔn)備的材料多，而且有大量產(chǎn)權(quán)類(lèi)資料是重復(fù)的，耗時(shí)、費(fèi)力。

在和住房租賃交易服務(wù)系統(tǒng)完成對(duì)接后，客戶(hù)簽約完成后，自動(dòng)將新簽合同信息推送到住房局系統(tǒng)，產(chǎn)權(quán)資料等信息無(wú)須重復(fù)提交，不通過(guò)的合同也能看到未通過(guò)原因，只需按要求重新提交材料，發(fā)起租賃備案申請(qǐng)即可。

客戶(hù)退租手續(xù)辦理完成后，系統(tǒng)將自動(dòng)發(fā)起原合同的備案注銷(xiāo)工作；所有的工作交互都在線(xiàn)上完成，再也不用線(xiàn)下跑不同地方的辦事點(diǎn)去提交備案申請(qǐng)及注銷(xiāo)工作了，省時(shí)省力，省事高效，無(wú)論是公寓企業(yè)還是租戶(hù)，體驗(yàn)都得到了極大的提升。

事實(shí)上，堅(jiān)持服務(wù)民生根本導(dǎo)向，服務(wù)民生理念貫穿于廈門(mén)市住房租賃交易服務(wù)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)過(guò)程始終。

系統(tǒng)對(duì)房源發(fā)布信息進(jìn)行“產(chǎn)權(quán)核驗(yàn)”“標(biāo)準(zhǔn)地址真實(shí)性核驗(yàn)”“中介機(jī)構(gòu)及經(jīng)紀(jì)人核驗(yàn)”“保障房核驗(yàn)”“危房核驗(yàn)”和“公房核驗(yàn)”六重核驗(yàn)，確保該房源是可以出租的真實(shí)房源，中介機(jī)構(gòu)和經(jīng)紀(jì)人都有在廈門(mén)市住房局備案，實(shí)現(xiàn)“真人真房真委托”。通過(guò)集中房源信息，將各網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的租賃房源在系統(tǒng)中集中展示，市民可以多渠道看盤(pán)、多中介比價(jià)，并可以根據(jù)多平臺(tái)、多中介的發(fā)布信息，尋找合適的交易方式。

同時(shí)，系統(tǒng)還支持房源發(fā)布、在線(xiàn)簽約、在線(xiàn)支付一條龍服務(wù)。市民可以通過(guò)“i廈門(mén)”實(shí)名賬號(hào)登錄，自主發(fā)布個(gè)人房源，自主完成線(xiàn)上交易，破除租賃雙方和中介機(jī)構(gòu)房源信息不對(duì)稱(chēng)的弊端，為老百姓“手拉手”自主交易提供了房源信息發(fā)布、在線(xiàn)簽約、在線(xiàn)支付的新渠道。系統(tǒng)除提供租賃交易服務(wù)外，還集成了租賃合同備案的政務(wù)服務(wù)功能，通過(guò)系統(tǒng)簽約的租賃合同，可以直接實(shí)現(xiàn)租賃合同備案，為市民提供了極大方便。

租購(gòu)并舉，在廈門(mén)全市6區(qū)搭建住房租賃網(wǎng)格，讓系統(tǒng)成為政府、群眾的租房“智庫(kù)”，實(shí)現(xiàn)服務(wù)、監(jiān)管的全覆蓋，成為群眾租房的貼心“管家”。