【數據】

●湖里區在全市的“衛片執法”及“看管查”動態執法工作成效均位列全市前列；

●在全省“兩違”綜合治理專項行動信息錄入系統中已錄入拆違數據93萬平方米，完成年度任務的233%，名列全市第一。

執法人員對衛星影像拍攝的違建進行拆除。（湖里區城市管理局 供圖）

執法人員聯合物業入戶開展調查取證。（湖里區城市管理局 供圖）

廈門日報訊（記者 葉舒揚 通訊員 林璐 莊英虹）　2021年以來，湖里區積極推動“兩違”綜合治理專項行動工作，在區委、區政府的堅強領導下，湖里區城市管理局大力推行網格化管理，以零容忍的態度、零距離的監管，持續對違法建設保持高壓態勢。

從空中到地面，從征拆工地到居民小區，一張遏制“兩違”的大網已徐徐展開。通過加強“兩違”巡查管控工作，特別加大對征地拆遷范圍村莊以及違建高發區域巡查，湖里區城市管理局堅持嚴管嚴控，通過“天上看”“地上巡”“進小區”等手段及時發現、及時查處、及時拆除，在確?！靶略觥边`法建設零增長的基礎上消化歷史存量。

與此同時，湖里區在全省首創以小區為單元的小區城管模式，城管執法隊員率協查員全部進駐小區，組建由城管執法隊員、社區掛鉤小區工作人員、小區黨支部支委成員、城管協查員、小區物業管理人員、小區志愿者等組成的小區城市管理綜合隊伍，讓“兩違”治理的抓手直抵千家萬戶，助力實現“違建零形成”等目標。

天上看

科技賦能 衛星拍圖治違開“天眼”

今年8月中旬，湖里中隊接收到湖里區“兩違”綜合治理專項行動領導小組辦公室8月份衛星航拍新增“兩違”圖斑的對比情況后，發現位于南山路的康樂一期小區內，一棟樓樓頂存在影像不同的情況。片區執法隊員立即帶隊前往現場調查，確認該處為新增的鋼架鐵皮結構雨披，屬于樓頂違法搭建。在開具《責令改正通知書》要求當事人限期自行整改無果后，8月底，湖里中隊組織人員及專業拆除隊前往現場對該違法建設依法進行拆除，拆除面積27.03平方米。

近年來，隨著湖里區“兩違”綜合治理的不斷深入推進，顯眼的“兩違”已經大幅減少，違法搭建更加隱蔽，且多以樓頂簡易搭蓋為主。因此，為及時發現新增“兩違”行為，湖里區通過購買第三方為轄區提供衛拍服務，具體服務項目為每月提供一次圖斑對比數據。每個月，該項目都會提供變化圖斑的信息明細表、導航位置點、現狀照片、實地面積測量數據，并開展對已征用地塊的監測。

湖里區城市管理局有關負責人告訴記者，湖里區通過衛星影像監測地表變化，做到早發現、早制止、早處置，全面遏制新增“兩違”行為，以零容忍的態度、零距離的監管，持續控新拆舊，持續對違法建設保持超高壓態勢。“湖里區是全市第一個通過衛星影像監測地表變化來監測‘兩違’行為的區。通過提前對各類圖斑進行早制止、早處置，湖里區在市執法局每個季度的圖斑數據迅速下降，第一時間完成各項圖斑處置工作?！痹凇疤焐峡础毙l拍手段的加持下，目前，湖里區在全市的“衛片執法”及“看管查”動態執法工作成效均位列全市前列；在全省“兩違”綜合治理專項行動信息錄入系統中已錄入拆違數據93萬平方米，完成年度任務的233%，名列全市第一?！　?/span>

地上巡

入村設卡 全鏈條阻斷征拆地塊違建

自今年泥金社進入舊村整村改造房屋丈量階段以來，就有村民在房屋過道及屋頂違法搶建鐵架鐵皮，企圖增加建筑面積獲取拆遷補償。金山中隊聯合兩岸金融中心指揮部堅決打擊違法搶建行為，在日常巡查的基礎上安排人員設卡四個主要村口，對運輸建材的車輛進行全天候監管，每晚值班隊員帶隊到一線，加強泥金社的巡查管控，重點盯防樓頂加蓋、挑高樓層隔層等隱蔽違建；同時，對發現的違法搶建一律采取快速查處機制，一經發現立即組織人員進行拆除，并將拆除地址、面積及時通報指揮部，讓違法搶建者無法從違建獲利。

今年以來，湖里區城市管理局加大對征拆地塊紅線范圍內的巡查力度，按照“早發現、早制止、早拆除”的要求，加大對違法建設的巡查密度，打擊利用征地拆遷時機搶建搶賠的違法建設行為，堅決徹底拆除違法建設并不予以賠償，形成“搶建越多、損失越大”的震懾作用。湖里區城市管理局以“地上巡”實際行動對“兩違”零容忍嚴打擊，全力以赴助推項目建設，為全力落實湖里區東部舊村整村改造、加快湖里區“兩高兩化”中心城區建設貢獻城管力量。

“治已病”更要“治未病”。在湖里區城市管理局的指揮部署下，各中隊執法人員一邊對業主進行政策法規宣傳教育，一邊采取快速查處機制，按照程序組織人員對搶搭違建進行徹底拆除，真正做到對新增違法建設的“零容忍”，有力震懾了違法搶建分子的囂張氣焰。

進小區

協同物業 發放裝修指南遏制房屋違建

日前，金山中隊接到群眾投訴，稱觀日西二里某棟某室有兩套相鄰房屋存在“一改多”現象。中隊執法人員多次白天上門，都吃了“閉門羹”——為此，中隊聯合社區、小區物業，利用晚上、周末時間上門調查取證，最終“入戶”成功。經查，這兩處房屋均為“二房東”將一套變成多套“單身公寓”進行出租，影響了房屋整體結構安全，還存在重大的消防安全隱患。執法人員當場對“二房東”進行相關法規宣傳教育并開具《責令改正通知書》，責令其限期整改；同時通知房屋業主，告知其房屋違建可能面臨的法律后果，要求其督促整改，消除隱患。

今年以來，湖里區城市管理局研究制定《小區城管實施方案》，建立城管執法隊伍定點聯系小區制度，加強駐街中隊與各街道司法所、小區調委會、小區黨支部、小區物業的溝通聯系，推進小區吹哨、城管聯動機制，形成小區城市管理共治共管工作合力。強化源頭治理，執法人員定期巡查小區違法搭蓋、違法裝修、市容環境管理情況，及時發現、制止違法違章行為，并重點對業主私自運輸材料或開挖地基行為予以制止，將違建遏制在萌芽狀態。

此外，湖里區城市管理局聯合街道、社區、物業管理公司開展文明裝修宣傳活動，提前向準業主發放“裝修指南”，進一步遏制違建萌芽。通過入戶宣傳、發放宣傳單、現場政策咨詢等多樣宣傳方式，“小區城管”們得以面對面向群眾普及城市管理執法領域的生活常識，增強居民的法律意識和安全意識，調動全民參與遏制“兩違”的積極性。