重實干講實績 選優配強“當家人”

集美區高質量完成村（社區）黨組織換屆工作

廈門日報訊（通訊員 郭妮妮 顏文強 洪家成 記者 應潔）昨日，集美區69個村（社區）黨組織換屆工作全面圓滿完成，共選舉產生新一屆黨組織班子成員338人。通過換屆，總體實現村（社區）黨組織班子“結構比例更優、政治素質更硬、發展本領更高、治理能力更強”的目標，為下一階段村（居）委會換屆打下堅實基礎，為推動集美更高水平建設“兩高兩化”示范區夯實組織保障。

用人導向鮮明

實現“一新三優”

本次黨組織換屆工作，集美區69個村（社區）共選舉產生新一屆黨組織班子成員338人，實現“一新三優”:班子新，新進黨組織班子成員128人，占比達37.9%；年齡優，村（社區）黨組織委員平均年齡為38.04歲，35周歲以下成員119人，比上屆增加16人，占比35.2%；學歷優，村（社區）黨組織委員中專高中以上文化程度332人，占比98.22%，其中研究生5人，大學以上文化程度達到一半；比例優，女性成員160人，比上屆增加36人，占總數的47.34%。

重實干，講實績。在本次換屆工作中，集美區樹立鮮明的選賢任能導向，對全區69個村（社區）“兩委”班子、466名班子成員逐一量化考核、評定等級，在此基礎上將一批年齡輕、學歷高、群眾評價好的同志選進班子，進一步配強黨組織隊伍。

集美區還創新試行城市社區黨組織副書記公開競聘，吸引28名非公黨建指導員和社區工作者報名角逐，產生6名組織推薦人選。通過競聘擴大了選人視野，讓社區優秀人才脫穎而出，為社區干部隊伍注入了新活力。

換屆氛圍濃厚

宣傳發動接地氣

“拉票賄選違法違紀”“候選人公平競爭贏得光彩”……幾個月來，換屆“答嘴鼓”“木偶戲”表演視頻在集美區各村（社區）的戲臺、文化廣場上循環播放，“阿集小美你問我答”“漫說換屆”等微信圖文得到廣泛轉發。

為進一步貫徹落實全面推行“一肩挑”、選好“領頭雁”的要求，集美區篩選3名2018年任職以來表現較優秀的村(社區)書記、主任“一肩挑”主干，拍攝《一肩挑》真人微電影，黨員群眾熟悉的書記登上“大屏幕”，用親切的閩南話、生動的場景，再現了服務群眾的點滴故事，讓黨員群眾知曉了實施“一肩挑”的重要意義。

集美區還通過橫幅、標語及發放定制宣傳品等方式，營造依法選舉的良好氛圍。據統計，共帶動了8000余名黨員群眾參與候選人初步人選推薦、5600余名黨員參與換屆選舉，參與率達到90%。

嚴格程序嚴明紀律

風清氣正換出新氣象

集美區把嚴的主基調貫穿黨組織換屆全過程，嚴把換屆“入口關”，制定人選負面清單，在黨員群眾推薦、談話考察、資格聯審各個環節嚴格把關。成立6個督查指導組結對6個鎮（街）、督查組成員聯系69個村（社區），跟進黨員群眾推薦、談話考察、模擬預演、正式選舉等各個重要環節。

“我們要求每個村（社區）選舉前至少開展1次預演彩排，提升換屆工作人員實戰水平,確保選舉工作平穩順利、程序規范。”集美區委組織部相關負責人介紹，本次換屆采取選前“預演”機制，對選舉現場的步驟和程序進行了全過程“實戰演練”。

集美區還編發《違反換屆紀律典型案例選編》小冊子，梳理賄選、干擾換屆選舉秩序等違紀案例，以案釋法；開通信訪舉報電話專線、郵箱，建立信訪專辦和限時辦結制度，推動案件線索快速辦結，確保在風清氣正中換出新氣象、新面貌。

一新三優

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早謀劃

打好“主動仗”

編制“工作手冊”開展精準指導

謀劃在先、精準發力。集美區始終堅持把黨的領導貫穿換屆工作全過程，樹立全區“一盤棋”思想，堅決打好“主動仗”。區委書記高度重視、靠前指揮，深入黃地村等一線調研并召開“三級書記”座談會，與鎮（街道）書記、村（社區）書記面對面交談，在壓實工作責任、把好人選標準、做細關鍵環節、嚴明換屆紀律等方面提出明確要求，確保換屆工作依法依規、平穩有序開展。

在區換屆辦，四塊“換屆工作進度表”的白板上插滿紅旗，這是本次黨組織換屆工作的“作戰圖”，以鎮（街道）和村（社區）為單位，細化換屆5個階段30項具體任務，對完成的任務逐項插上小紅旗標明。

在扎實做好前期準備工作的基礎上，8月27日，率先全市召開村（社區）“兩委”換屆工作動員部署會，建立“區級領導+區督導組+鎮（街道）包村（社區）組”三級掛鉤指導體系，全面加強幫帶。

聚焦選舉業務實際操作，區換屆辦精心編制《集美區村（社區）黨組織換屆指導手冊》，將黨組織“兩推一選”工作細分為4個階段55個環節，配套制作包含請示、報告、選票、主持詞等在內的全套模板共50份，成為指導村（社區）規范操作的“完全工作手冊”，確保了換屆工作規范有序推進。

圍繞“十項指標”，特別是班子年齡和學歷結構新要求，集美區建立指標預警機制，以圖表分析的方式，對完成進度進行實時監控，有效促進各項指標達標提升，交出了村（社區）黨組織換屆工作的“滿意答卷”。